2017年企业安全体系建设工作总结.doc

1、2017 年安全体系建设工作总结 一、安全体系建设工作部署和推动情况一、安全体系建设工作部署和推动情况 今年以来，公司认真贯彻落实自治区党委、交通厅和公路局 关于反恐维稳、综治平安和安全生产工作会议精神，切实维稳和 安全生产的责任，将安全生产工作纳入重要议事日程。为全面贯 彻落实文件、会议精神，专题召开维稳和安全工作会议，周密细 致地部署各项工作，明确工作目标。为加强领导，及时调整充实 了安全工作领导小组，单独成立了“安全生产管理办公室”。根 据交通运输厅、自治区公路管理局要求，下大力抓好集团公司安 全生产专项整治，在活动中，坚持标本兼治、重在治本的方针， 通过开展认真自查，加强督查，强化整改

2、，消除隐患，完善监管， 切实保障了人民群众的生产生活安全，促进了安全生产工作持续 稳定发展。 （一）领导重视，措施有力，责任落实 为了进一步加强对安全生产工作的领导，统一协调和指挥工 作，公司成立安全生产管理办公室，负责此项工作的督导检查和 协调工作。为了使安全生产工作能够职责清晰、责任到人，公司 制定了安全生产管理制度汇编，做到时间有安排，整治有步 骤，措施有落实，整改有反馈。 （二）加大宣传力度，提高安全思想意识 为了提高集团公司安全管理人员和从业人员的安全意识，防 止产生麻痹松懈思想，公司要求各所属单位和项目部每月召开一 次安全生产会议，分析安全形势，及时传达上级安全生产有关规 定，通报

3、安全生产情况及各类事故典型案例。公司还协同各项目 部组织参加了“道路运输及公路水运工程建设领域安全生产重特 大事故成因及对策网络问卷调查”、“职业病防治法知识宣传” 等活动，活动中公司对前来咨询的人员就公路安全管理工作作了 详细的讲解，分发了安全宣传材料。结合“五一”“高峰论坛” 等重大节日和活动，公司在所属各项目部组织了“外用工身份甄 别及机械设备隐患排查”等工作，同时宣传有关法律法规、公路 安全生产以及反恐维稳综治相关知识做到反恐维稳综治和安全 生产人人皆知，形成全体职工“和谐稳定，遵章守法，关爱生命” 的安全理念，创造了良好的安全生产环境，营造了浓厚的宣传氛 围。 （三）随时启动应急预案

4、，做好应急救援准备 为了确保“五一”、“高峰论坛”等节日的安全生产工作， 公司要求各单位、项目部及时做好各类突发事件和生产安全事故 的防范工作，制定了应急救援预案，一旦发生突发事件，立 即启动应急预案能以最短时间、最快速度，把损失控制在最小范 围。节日期间，安排人员加强 24 小时全天值班，领导坚守岗位， 确保各单位、项目部安全稳定的工作环境。 （四）突出重点，明确分工，落实责任 为确保安全生产工作落到实处，公司党支委召开会议，明确 各单位项目部相关岗位职责分工。对新录用人员进行安全教育， 并组织考核，合格上岗。对油库、锅炉房、沥青库、油石拌合场、 配电室、 等危险作业区制定了严格的安全措施，

5、 设置醒目警示牌， 专人管理，杜绝违反操作规程和违章作业。在交通运输方面，对 不符合国家标准和行业标准，非法改装、无证驾驶、技术等级不 合格的车辆和机械设备坚决不予参加生产活动，严查了驾驶员疲 劳驾驶、无证驾驶和违规驾驶，加强了安全排查工作。项目部进 一步加强了生产安全管理，为每个机械和车辆填制了安全生产检 查督办卡，对不符合规定的车辆要求整改或更换。 （五）加大投入，保障经费 加大对施工项目反恐维稳综治安全生产工作的资金投入，做 到专款专用，单独建立财务台帐。 二、二、安全体系建设取得的成果安全体系建设取得的成果 （一）正反双思、与时俱进，创新安全发展模式 新疆西域公路建设集团有限责任公司成

6、立至今已有 14 年的 历史，目前，公路建设市场情况复杂多变，生产布局点多面广战 线长，加之自治区反恐维稳形势严峻。种种的不利因素给安全生 产管理带来了很大的难度。 安全工作的反复性、 长期性和艰巨性， 要求我们的安全管理要在总结得与失的过程中，不断的创新提 高。基于对安全正反两方面经验教训的理性思考和对以往安全管 理工作全面的系统审视和整合，在上级领导的关心和指导下，紧 紧围绕把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针变 为行动上实践的课题，不断加快安全文化推进工作。我们在认真 学习借鉴兄弟单位先进的安全文化和好的管理经验的基础上，进 一步拓宽思路， 提升境界， 经过系统总结， 提炼整

7、合， 确定以 1114211142 为总体框架的安全文化实施内容。 “11142”即：明确一个战略明确一个战略（以人为本、安全发展、文化 制胜、全面建设本质安全型施工企业）；锁定一个目标锁定一个目标（将社会 稳定和长治久安总目标作为重中之重）；实施实施一条生命线一条生命线（将民 族团结作为各族人民的生命线）；构筑四级安全愿景金字塔构筑四级安全愿景金字塔（个 人零违章材料零隐患设备零缺陷项目零事故）；规范两套规范两套 管理管理（作业流程闭环管理、干部走动式管理），为内容的安全文 化总体框架，拢指为拳增合力，全面推进安全文化建设工作。 （二）多点结合，党企合力，潜心打造安全文化 在开展安全文化中，

8、我们注重与精神文明建设、思想道德建 设、思想政治工作相结合，提出“以人为本、安全发展、环保施 工、美丽新疆”的工作思路，以全面打造本质安全型施工企业为 目标，集全员之智，举全员之力，全面形成党政工团齐抓共管的 “大安全”、“大文化”格局。 安全管理是施工企业各项管理工作的重中之重，必须天天 抓、时时抓。集团党总支组织通过抓安全文化，提升全员的安全 素质，既体现了集团党组织工作的自身价值，也是对行政工作的 最大支持，行政领导从创建安全文化过程中看到了、体会到了实 实在在的安全效果，更加主动去抓，从而使得“中心”与“核心” 形成一条心，两手合力共同抓安全，形成了企业安全发展、和谐 发展的良好局面。

9、 三、三、安全体系建设工作中的主要经验及做法安全体系建设工作中的主要经验及做法 公司在安全管理方面面临诸多的困难，首先是作为施工企 业，施工项目点多线长面广，人员、设备、分布区域广，统一管 理、政令一致的难度相当大，其次是近几年自治区反恐维稳形势 日趋严峻；但是，我们始终以安全管理工作为重点，坚持“当安 全与生产发生矛盾时，生产给安全让路；当安全与效益发生矛盾 时，牺牲效益保安全；当安全与生产速度发生矛盾时，降速保安 全”的工作思路，以安全管理制度的落实和安全制度的创新为切 入点，紧密结合公司生产经营实际，组织开展了一系列的安全活 动，职工安全意识明显提高，安全生产形势良性发展，实现了无 重伤

10、、无死亡的“两无”目标，确保了安全、平稳的生产形势。 围绕安全生产，我们的做法是： 思想是行动的指南，公 司领导班子深知安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事， 是组织赋予我们的重任。我们清楚的认识到安全工作不仅从以前 的注重生命安全性转向到健康安全性，而且安全工作已进入法制 时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级领导干 部头上的一把双刃剑，前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者 的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下， 我们确立了“11142”的工作指导思想，视安全工作为我们一切 工作的头等大事，重中之重，加强了各个方面的安全管理，进行 了多次的安全检查，采取了

11、一系列的安全措施，开展了形式多样 的安全活动，加强了不同层次的安全教育，正确地处理了安全与 生产、安全与效益、安全与进度、安全与质量等方面的关系，逐 步在公司与各个项目部施工现场建立起安全生产、稳定发展的良 好局面。 有计划、有安排、有重点、有落实，抓好日常的安全教育、 安全检查、安全管理等工作。施工单位，安全工作无处不在，项 目施工日常的生产运行过程就是一个消除来自各方面事故隐患 的安全工作过程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基 本要求。多年来，我们始终坚持以执行“新疆西域公路建设集团 有限责任公司安全生产管理办法”为最基本的安全管理办法和安 全监控手段。同时坚持每季度召开一次的由集

12、团公司领导班子及 基层领导组成的安全生产会议，群策群力，分析各基层上报的工 作难点和重点控制人员，制定相应对策，采取相应措施，为安全 工作指明方向。 1坚持行之有效的安全管理制度， 保持安全生产的良好局面； 坚持安全检查工作，查违纠错安全例会和每天早晨的安全讲话， 做到了警钟长鸣；坚持职工思想教育，保持了良好工作心态；坚 持投资硬件建设，资金专款专用，消除物的不安全隐患。这些办 法的实施解决了近年以来我公司因新建项目部新招聘人员问题 而带来的不安全因素。 2加强安全管理，加大处罚力度，起到了安全生产方面的震 慑作用， 较大程度上减少了不安全行为。 我公司各项目地域分散， 安全管理的难度相当大，

13、公司领导班子决定用铁的制度、钢的手 腕、六亲不认的管理来保证施工安全。实践证明，公司所下的决 心是对的，处理个别人，教育一大片，会产生辐射和震慑作用， 为公司整体安全工作起到了积极作用。 3探索安全管理的新办法，适应新时期的安全工作。公司各 项目部每月召开一次安全大会，集体上安全课，增加安全讲话的 效果，探讨下一步的安全工作，制定安全措施。这些方法一方面 解决了安全工作中的难点，一方面起到了加强职工安全意识的作 用。我们探讨用经济的手段来管安全的办法，实行了安全生产风 险奖金考核制度，在全公司建立起了一种安全生产上的风险共 担、荣辱与共的管理机制。针对人员分散、施工项目部安全管理 松懈的问题，

14、制定了项目经理第一责任负责制，一定程度上解决 了驻外人员疏于管理的问题。 4在实际工作中，我们溶入了“付出一万的努力，防止万一 的发生” 的安全生产理念。 我们为防止因机械故障引发交通事故， 根据公司设备管理制度，将每月的“设备日”检查工作与年度设 备大检查工作结合起来。每年开展设备检查工作不少于 12 次， 整改率达到 100%。极大程度上降低了物的不安全因素。 四、四、安全体系建设工作安全体系建设工作中存在的主要问题中存在的主要问题 （一）公路施工行业目前仍属于劳动密集型产业， 施工前施工 人员的三级安全培训教育力度不够。对存在的违规行为不严格要 求，不能真正做到检查到位、整改到位。对存在

15、的违规行为仍 存有侥辛心理。 （二）公路施工的环境条件相对恶劣。公路工程的点多线长、 所处野外施工环境恶劣，这些也决定了公路施工极具危险性，同 时安全管理工作也更加困难。若安全管理工作处理不到位，就会 导致公路施工的工作防护不当，进而导致公路施工中发生安全事 故，给施工企业造成不可估量的安全伤亡事故和经济损失。 （三）我国的公路建设正不断向着高速公路方向发展。但是， 在公路施工过程中，相关的安全管理技术工作没有及时跟上，专 业的安全技术管理人员相对较少，缺乏对公路施工安全生产技术 的认知和更新，无法掌握新时期的安金技术法规和标准，使得公 路施工过程中安全管理技术不到位，致使安全管理工作上下脱

16、节，无法落实安全管理技术措施。 五、五、对安全体系未来重点建设内容的意见和建议对安全体系未来重点建设内容的意见和建议 （一）全面落实安全生产责任制。 1建立，健全各种安全生产规章制度，明确规定各级领导、 各职能部门、岗位、各工种人员在生产活动中应负的安全责任。 2强化企业安全生产责任制度落实，将安全生产责任落实 到岗位，落实到个人，不留死角，形成纵向到底，横向到边的严 密的责任网络，做到既分工明确，又互相协调配合，共同努力， 把安全生产工作真正的落到实处。 （二）制定安全事故的防范和应对措施。 1安全检查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患， 防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。定期进行安

17、全生产检 查，发现安全隐患、安全问题后，按照定责任人、定整改措施、 定整改期限的“三定”原则，及时解决问题。 2发生安全事故后，不隐瞒、不虚报，做好现场保护抢救 工作，按“四不放过”原则。 （三）加强监督依法分包， 明确总承包单位与分包单位的安全 责任。 1施工总承包单位和分包单位要强化协作，严格审查分包 单位资质和施工方案，开工前与分包队伍签订安全生产协议，明 确安全责任和义务，严禁对施工项目“以包代管”，严禁利用任 何形式实施出街资质、违法分包等违法行为。 2总包单位对分包队伍实施有效的监督管理，应对分包单 位的进场安全进行总交底，以保障施工生产的顺利进行。 （四）强化注册安全工程师的作用 根据中华人民共和国安全生产法及相关条列，从国家法 律层面上，在各行各业，尤其在高危行业（如建筑行业、交通行 业、危化行业等），实行注册安全工程师制，让专业的人做专业 的事，以强化安全管理的紧迫性，重要性和法执行。