市财政局2011年上半年工作总结.doc

1、市财政局 2011 年半年工作总结 上半年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导和上级财 政部门的指导下，以科学发展观统领财政工作，以构建公共财政 体系为核心， 紧紧围绕增收与节支两大主题， 大力组织财政收入， 严格控制支出，落实各项惠民政策，加强财源建设，强化财政监 督，提高资金使用效益，各项财政工作稳步推进。 一、上半年财政收支执行情况 （一）一般预算收入完成情况（一）一般预算收入完成情况 截止 6 月底，全市一般预算收入完成 万元，占全年收入计 划的 %，超平均进度 个百分点,超收 万元，同比增长 %，增收 万元。 分结构完成情况：税收收入分结构完成情况：税收收入完成 万元，占全年收入计

2、划 的 %，超平均进度 个百分点，同比增长 %，增收 万元，税收占 一般预算收入的比重为 %。非税收入非税收入完成 万元，占全年收入计 划的 %，超平均进度 个百分点，同比增长 %，增收 万元，占一 般预算收入的比重为 %。 分部门完成情况分部门完成情况：上半年，国税部门国税部门完成 万元，占全年收 入任务的 %,高于平均进度 个百分点,同比增长 %，增收 万元。 地税部门地税部门完成 万元(包括契税和耕地占用税)，占全年收入任务 的 %,超平均进度 个百分点,同比增长 %，增收 万元。财政部门财政部门 完成 万元，占全年收入任务的 %,超平均进度 个百分点。国税、 地税、财政部门组织的收入分

3、别占全市一般预算收入总量 的 %、 %、 %。 分分市县市县完成情况：完成情况：上半年，市县两级一般预算收入均实现了 时间过半任务超半，其中:市本级一般预算收入完成 万元，占全 年收入计划的 %,同比增长 %，增收 万元；县级一般预算收入完 成 万元，占全年收入计划的 %,同比完成 万元增长 %，增收 万 元。 （二）一般预算支出完成情况（二）一般预算支出完成情况 截止 6 月底，全市一般预算支出完成 万元，同比增长 %,增 支 万元，较好地保证了全市经济社会各项事业发展的需要，撑 起了全市经济社会发展的一片蓝天。 （三）（三）财财政收支运行特点政收支运行特点 一一是是财政财政收入收入增长较好

4、增长较好。上半年,我市财政收入短收、支出大幅 增加，财政收支平衡难度极大。为了缩小财政收支平衡差距，我 们及时对影响财政收入的各种因素进行详细调查和测算，制定增 收节支措施。按照“保工资、保运转、保民生、保稳定”的原则， 千方百计筹集资金，积极落实党和国家的各项民生政策。在收入 方面，加强税收征管，做到应收尽收。 二二是是投资评审得到进一步强化投资评审得到进一步强化。上半年，我市财政投资评审中心 紧紧围绕全市中心工作，突出和市重点项目建设，促进预算支出 管理科学化、精细化，克服人员少、任务重等诸多因素，积极有 效地开展财政投资评审工作，取得较好成绩。截止 6 月底，共完 成工程项目评审个，送审

5、金额万元，审定金额万元，审减额万元， 审减率%，切实发挥了严把关、强监督，为政府节省开支的目的，财政 评审的作用日渐显现。 三三是是财政保障能力实现新提升财政保障能力实现新提升。坚持以人为本的理财思想，把全 市人民的呼声作为第一信号，把保障人民的要求作为第一目标， 积极调整支出结构，努力增加社会保障、农业、教育、科技以及 公检法等重点支出，法定支出增幅均超过了一般预算收入的增 幅；财政预防自然灾害的应急能力和支持“双十”工程建设的支 撑能力进一步增强，尤其是按政策落实中小学生均公用经费，支 持农村中小学校舍维修改造、卫生院改造、农村安全饮水建设、 敬老院建设、 “村村通”建设以及公检法司配套设

6、施建设等，维 护了社会大局稳定；加大破产企业下岗职工“三金”发放及再就 业工作的投入力度，突出做好企业军转干部生活待遇落实工作， 全面推行城市低保与农村低保实名制发放，扩大了社会保障覆盖 面，发挥了“减震器”和“安全网”作用。 四四是是财政改革创新迈上新征程。财政改革创新迈上新征程。以构建公共财政体系为主要内 容的财政管理制度改革取得新进展。国库集中支付初步形成“收 入一个笼子、支出一个口子”的管理格局，国库集中支付 亿元, 其中直接支付 亿元,授权支付 亿元,构筑起财政资金运行的“直 通车”和“安全网” ；政府采购“阳光操作” ，采购范围、规模进 一步扩大,采购金额 万元,涵盖三大领域，首次

7、实现工程类采购 零的突破；非税收入“票款同步” ，全年实现非税收入 万元， 拉动了财政收入增幅， 将经营服务性收费纳入管理， 彻底实现 “收 支两条线” ； “乡财县管” 、 “村财乡理” 、 “校财乡管”纵深拓展， 规范了财政收支行为；政府收支分类改革新旧科目同步启动，国 家公务员工资制度改革、农村新型合作医疗试点测算到位，改革 产生了良好的政治效应、经济效应和社会效应。加强资金安全的 财政监督检查 二、我市财政预算执行中存在的问题 一是一是市市级财政级财政配套资金困难配套资金困难。国家发改委立项批准我市三年 期间建设廉租住房套，其中：年套，年套，年套。廉租住房建筑 标准为每套平方米，年套建

8、筑总面积为平方米，中央财政按元/ 平方米补助，补助资金亿元已到位。按目前住房建筑单位造价计 算，市级需配套资金元/平方米，年廉租住房市级需配套资金缺口达亿 元。 二是二是收支平衡困难较多收支平衡困难较多。 由于强降雨、 泥石流的毁灭性破坏， 我市境内部分省道、市道、乡道、村道毁损严重。在市委政府的 安排下，投入大量人力、物力和财力，想尽各种办法，完成了上 述路段的路基、路面、桥涵、挡防排水工程等修复工作,重建资 金需求日益突出。 三是政府性债务规模较大。三是政府性债务规模较大。由于市级财政困难，一些部门不 得不举债搞建设，今年的政府性债务审计，使政府性债务浮出水 面，规模较大，影响了财政运行，

9、加大了财政风险。 三、下半年工作措施和打算 下半年财政工作形势十分严峻，任务更加繁重，责任非常重 大。我们将坚定信心，奋力拼搏，紧紧围绕市委确定的经济工作 目标，积极工作，埋头苦干，确保全年财政收支目标任务圆满完 成。 突出工作重点突出工作重点。牢固树立以支持发展促进财政增收的生财 观。狠抓收入征管，努力增加财政收入。对重要产业、重点项目、 重点税源企业进行集中持续扶持，加大财源建设力度,做大税源 基础；积极争取和落实各项专项资金，确保资金安全、高效运行。 研究和探索专项资金整合使用办法，提高使用效率；加大向上级 争取资金的力度，特别是一般性转移支付的争取力度，以缓解我 市财政运转困难的现状。

10、 深化财政改革深化财政改革。继续深化财政体制、行政事业单位国有资产 管理、政府采购、部门预算、国库集中支付制收入分配制度等改 革，提高理财水平。 加强财政监督加强财政监督。以各种民生工程资金监督检查为重点，加强 对项目管理使用情况的跟踪检查，对违规违纪问题严肃查处，确 保资金使用效益。加强对政府性投资项目、重建项目的投资评审 和重大项目的监管，节减政府投资成本。 改进机关作风改进机关作风。 一是要加强学习， 特别是对当今的基本方针、 政策和业务知识理论的学习和更新，要向那些干得好的老同志、 老党员学习，不耻下问；二是要加强党性修养，严格要求自己； 四是继续加强领导干部和机关作风建设，继续加强对权力运行的 监督制约；五是加强机关行政效能建设。真正做到：热爱本职， 坚守岗位；清正廉洁，自律律人；取长补短，完善自我；服从安 排，严肃纪律；严以律己，以身作则，不断提高做好本职工作的 能力水平，努力把全市的财政财务工作推上一个新的台阶。