我国财政性教育支出存在的问题及对策课件.ppt
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- 关 键 词:
- 我国 财政 性教育 支出 存在 问题 对策 课件
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1、我国财政性教育支出存在的问我国财政性教育支出存在的问题及对策题及对策 随着世界经济一体化进程的加快,教育作为一种公共产品在促进经济发展与社会进步方面起着不可替代的作用,因此大力发展教育已成为各国当前主要任务。我国财政教育支出比重虽然加大,但仍然不足,支出结构不合理,地区差异大,使用效率低。(一)教育投入总量不足。 从1995 年以来我国的财政性教育经费占GDP 的比重逐年递增,但总体水平还很低(二)财政教育支出结构失衡 我国当前的财政教育投入还存在着较为严重的区域失衡和结构不合理现象,教育资源整体配置效率不高。具体表现为:1区域配置不均衡 我国幅员辽阔,区域经济发展很不平衡,再加上地方官员对教
2、育重视程度的差异,导致不同地区教育投入差异悬殊, 而且还有逐步扩大的趋势。 而中央财政对此又缺乏足够的横向平衡与协调能力,导致教育经费支出的地区差异更显突出。豫西山区,因为无钱修缮危房教室,学生们不得不搬出教室露天上课。 2三级教育经费投入比例欠合理 就我国目前的三级教育机制看,财政教育支出更多地侧重于高等教育,对初、中等教育投入明显不足,这显然与我国国情不相适应。 3不同层级政府的纵向分担比例不协调 我国的教育支出体制由中央和地方两级构成,基础教育投入以地方为主,高等教育以省为主。在目前以行政分权和分税制为特征的财政体制下,地方政府在教育提供上居于主导地位,但是这种管理体制和投入机制却无法满
3、足农村义务教育的供给要求。 4缺乏有效引导民间资本流入的财政激励机制 在政府投入构成高等教育经费主渠道的前提 下,能否开拓非政府渠道,关键在于政府的政策导向。现有政策对引导民间资本投资教育的激励效果并不明显,教育税收政策优惠范围偏窄,形式和内容单一,缺少应有的系统性、前瞻性和针对性,难以适应我国正在进一步深化的教育体制改革的需要。5财政教育支出效率亟待提高 我国财政性教育经费的预算管理长期处于事权和财权分离的状态,地方教育经费预算未能单独立项,预算约束软化;公共教育资源的使用管理制度不严,使用过程中的漏洞和浪费并存,经费使用效率亟待提高。1从总量上加大对教育的投入。 应加强税收征收工作, 严格
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