安居扶助工程政策说明新版课件.ppt

1、安居扶助工程安居扶助工程 中国老龄工会安居扶助工程工作委员会中国老龄工会安居扶助工程工作委员会公益营销指导服务中心出公益营销指导服务中心出中国老龄工会安居扶助工程工作委员会中国老龄工会安居扶助工程工作委员会（以下简称安扶委） 安扶委专家组由国家发改委、住房和城乡建设部、民政部、国土资源部、宣传部、国务院扶贫办、国务院研究发展中心等20几个相关部委及银行、保险公司等专家团队组成，安扶委与国内的基层工会、慈善机构、金融机构及大中型实体企业形成了坚实的战略合作伙伴关系。 安扶委宗旨：安扶委宗旨： 坚持党中央绝对领导，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，响应习近平总书记提出的 “中国

2、梦”，认真贯彻习近平总书记提出的“要积极探索建立非盈利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制”和落实李克强总理强调的要充分发挥社会力量作用，运用财政、税收、社会管理等方面政策措施，鼓励引导和动员慈善组织、志愿者、企业等各方面力量通过多种方式参与社会救助，共同为困难群众“献爱心，伸援手”的指示精神。 安扶委与慈善机构、爱心企业、金融机构多元化合作，调动全社会的力量，对有赡养老人、养老、拥军优属、下岗职工、子女教育、残疾人、社会贡献、创业者、农民、职工的家庭进行专项扶助，为早日实现“中国梦”“安居梦”而努力奋斗！ 安扶委简介安扶委简介 聚集公益力量，实践中国人的安居梦！聚集公益力量，实践中国人

3、的安居梦！ 要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制。 习近平要充分发挥社会力量作用，运用财政、税收、社会管理等方面政策措施，鼓励、引导和动员慈善组织、志愿者、企业等各方力量通过多种方式参与社会救助，共同为困难群众献爱心、伸援手。 李克强 安扶委将践行全心全意为人民服务的宗旨，与慈善机构、爱心企业、安扶委将践行全心全意为人民服务的宗旨，与慈善机构、爱心企业、金融机构多元化合作，调动全社会的力量，对有赡养老人、养老、拥军优金融机构多元化合作，调动全社会的力量，对有赡养老人、养老、拥军优属、下岗职工、子女教育、残疾人、社会贡献、创业者、农民、职工的家属、下岗职工、子女教育、残

4、疾人、社会贡献、创业者、农民、职工的家庭进行专项扶助庭进行专项扶助，为早日实现为早日实现“中国梦中国梦”“”“安居梦安居梦”而努力奋斗！而努力奋斗！ 宗宗旨旨安扶委宗旨安扶委宗旨安居扶助工程介绍安居扶助工程介绍 中国老龄工会安居扶助工程工作委员会在全国范围内审核设立福利示范社区、养老示范社区、创业示范基地、教育示范基地，协调鼓励引导和动员基金会及慈善机构作为补贴单位，对有赡养老人、养老、拥军优属、下岗职工、子女教育、残疾人、社会贡献、创业者、农民、职工的家庭进行专项扶助。 依据购房后产生的不同生活压力问题及其它情况给予相应的生活扶助，比例相当于购房总价款的10%-60%，特殊情况下最高可给予购

5、房总价款90%的生活专项扶助。 为响应习近平总书记提出的“中国梦”，认真贯彻习近平总书记提出的“要积极探索建立非盈利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制”和落实李克强总理强调的要充分发挥社会力量作用，运用财政、税收、社会管理等方面政策措施，鼓励引导和动员慈善组织、志愿者、企业等各方面力量通过多种方式参与社会救助,共同为困难群众“献爱心，伸援手”的指导精神。 要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制。 -习近平安居扶助工程结构安居扶助工程结构 补贴补贴1060%购房款购房款批准设立批准设立 签定购房协议签定购房协议政府专项补贴政府专项补贴社会爱心捐赠社会爱心捐赠合作项

6、目一对一捐赠合作项目一对一捐赠公益企业长期捐赠公益企业长期捐赠海外华侨华商捐赠海外华侨华商捐赠安扶委安扶委基金会基金会金融机构金融机构安居扶助安居扶助示范社区示范社区创业示范创业示范基基 地地受助人受助人安居扶助工程补贴单位安居扶助工程补贴单位公益机构公益机构 中国老龄工会安居扶助工程工作委员会“安居扶助工程”所建福利示范社区、创业示范基地、养老示范基地等均由安扶委指定合作的公益基金会慈善机构对符合条件的人群予以补贴。根据社区情况及当地情况确定合适的公益基金会慈善机构作为本社区补贴单位。补贴单位：基金会补贴单位：基金会类型：慈善机构类型：慈善机构在治理结构方面，对于理事的资格限制在治理结构方面

7、，对于理事的资格限制 在基金会里，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。财产的管理规定财产的管理规定 公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%，非公募不得低于上一年总收入的8%。信息披露方面信息披露方面 公募基金会组织募捐活动，应当公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。在募捐活动持续期间内，应当及时公布募捐活动所取得的收入和用于开展公益活动的成本支出情况。募捐活动结束后，应当公布募捐活动取得的总收入及其使用情况。大爱无疆安居扶助工程启动仪式安居扶助工程启动仪式 2015年2月8日在政协礼堂金色大厅举行“安居梦安居扶助工程启动仪式”，十一届全国人大

8、常委会副委员长、原民革中央主席、中华慈善总会终身名誉会长周铁农、原全国政协副秘书长、慈善总会副会长张道成等领导按下启动球。媒体相关报道媒体相关报道 光光 明明 网网 央央 视视 网网 中中 国青年网国青年网 新新 华华 网网中国日报网中国日报网中国经济网中国经济网 房产中国房产中国 光明光明 网网开发商能得到什么开发商能得到什么安居扶助福利示安居扶助福利示范社区提升品牌范社区提升品牌公益助中青公益助中青年实现购房年实现购房理想理想减负或转型后清晰的业绩增长减负或转型后清晰的业绩增长公益捐赠税前公益捐赠税前扣除冲抵成本扣除冲抵成本拉动刚性需拉动刚性需求增加购房求增加购房人数人数快速消化积压楼盘回

9、笼资金快速消化积压楼盘回笼资金扶助说明扶助说明 中国老龄安居扶助工程工作委员会在全国范围内审核设立福利示范社区、养老示范社区、创业示范基地、教育示范基地，协调鼓励引导和动员基金会及慈善机构作为补贴单位，对有赡养老人、养老、拥军优属、下岗职工、子女教育、残疾人、社会贡献、创业者、农民、职工的家庭进行专项扶助。依据购房后产生的不同生活压力及其它情况给予相应的生活扶助，比例相当于购房总价款的10%-60%，特殊情况下最高可给予购房总价款90%的生活专项扶助。20%20%捐赠的税收优惠捐赠的税收优惠国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见 国发（2014）61号

10、 落实企业公益性捐赠所得税税前扣除政策，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。 国务院 2014年12月18日关于公布获得关于公布获得2014年度第一批公益性捐赠税前扣除资格的公益性年度第一批公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单的通知社会团体名单的通知 财税201469号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、民政厅（局），新疆生产建设兵团财务局、民政局：根据财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知（财税2008160号）和财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补

11、充通知（财税201045号）的规定，财政部、国家税务总局和民政部联合审核确认了获得2014年度第一批公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单，现予以公布。附件：获得2014年度第一批公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体名单 福利示范社区申报条件福利示范社区申报条件1.安居养老福利示范社区要双五证齐全（公司执照、预售证等齐全）。安居养老福利示范社区要双五证齐全（公司执照、预售证等齐全）。2.安居养老福利示范社区要是有美誉度和标准度的爱心企业。安居养老福利示范社区要是有美誉度和标准度的爱心企业。3.安居养老福利示范社区每县区只限一家开发企业申请。安居养老福利示范社区每县区只限一家开发企业申请。

12、4.安居养老福利示范社区的单位户型面积不得超过安居养老福利示范社区的单位户型面积不得超过150平米。平米。5.安居养老福利示范社区申请单位交纳安居养老福利示范社区申请单位交纳50万元的预付保证金或向营销指导机构网万元的预付保证金或向营销指导机构网 签价值签价值100万元的房产作为合作担保。万元的房产作为合作担保。6.安居养老福利示范社区申请单位自有活动及宣传费用安居养老福利示范社区申请单位自有活动及宣传费用50万元以上。万元以上。7.安居养老福利示范社区申请单位向安扶委提供安居扶助工程服务办公室。安居养老福利示范社区申请单位向安扶委提供安居扶助工程服务办公室。8.安居养老福利示范社区申请单位必

13、须遵守安扶委的制度及合作流程。安居养老福利示范社区申请单位必须遵守安扶委的制度及合作流程。9.安居养老福利示范社区申请单位不得干扰安扶委下派工作人员的正常工作。安居养老福利示范社区申请单位不得干扰安扶委下派工作人员的正常工作。10.安居养老福利示范社区申请单位必须全程配合安扶委及营销指导机构的工作安居养老福利示范社区申请单位必须全程配合安扶委及营销指导机构的工作。申请福利示范社区流程申请福利示范社区流程合作意向洽谈合作意向洽谈提交安居扶助项目申请提交安居扶助项目申请安扶委下达项目核准安扶委下达项目核准签订捐赠承诺书签订捐赠承诺书专家考察项目制定营销策划案专家考察项目制定营销策划案示范社区项目公

14、示示范社区项目公示合作开发商需提供材料合作开发商需提供材料：（一）合作项目介绍模板（二）企业经营文件（原件或扫描件） 1、营业执照； 2、组织机构代码证； 3、税务登记证（地税、国税）； 4、开户许可证； 5、机构信用代码证。（三）项目文件（原件或扫描件） 1、土地使用证； 2、建设用地规划许可证； 3、建设工程规划许可证； 4、建设工程施工许可证； 5、符合销售条件的楼盘还应提供预售许可证。签定签定营销服务协议营销服务协议下达设立示范社区批复下达设立示范社区批复领导考察项目领导考察项目审核购房者资格审核购房者资格捐赠仪式签署捐赠协议捐赠仪式签署捐赠协议购房者指定银行办理安居卡购房者指定银行办

15、理安居卡购房者发放生活扶助款购房者发放生活扶助款申请住房扶助流程及要求申请住房扶助流程及要求现 场 咨 询初 步 审 核提交扶助申请表安扶委安扶委审核批准福利示范社区购买住房获得公益扶助1、公益性购房扶助的目的是对有赡养老人、养老、拥军优属、下岗职工、子女教育、残疾人、社会贡献、创业者、农民、职工的家庭进行专项扶助，借助爱心企业及社会各界的力量，助其早日实现安居梦。 2、参加公益扶助的购房者必须提供单位或居委会开具的个人收入证明，证明个人收入低于当地社会平均工资水平，并报安扶委审核。3、对社会有过特殊贡献的群体和持有国家低保证的群体 将优先获得扶助资格，如革命烈士家属、荣获见义勇为称号人士、政

16、府嘉奖人士、劳动模范、优秀教师、先进医务工作者、高新科技人才、军人等。4、受助人应如实填写扶助申请表，提供真实有效的证明材料。 5、受助人需在安扶委审核批复的示范社区购买住房。6、受助人在二十年公益扶助期限内转售该房产，需报安扶委备案，同时将不再继续享受扶助；房产转让后，受让方如符合条件可另向安扶委提出申请，经批准将可享受剩余扶助。申请创业示范基地流程申请创业示范基地流程合作开发商需提供材料合作开发商需提供材料：（一）合作项目介绍模板（二）企业经营文件（原件或扫描件） 1、营业执照； 2、组织机构代码证； 3、税务登记证（地税、国税）； 4、开户许可证； 5、机构信用代码证。（三）项目文件（原

17、件或扫描件） 1、土地使用证； 2、建设用地规划许可证； 3、建设工程规划许可证； 4、建设工程施工许可证； 5、符合销售条件的楼盘还应提供预售许可证。合作意向洽谈合作意向洽谈提交创业扶助项目申请提交创业扶助项目申请安扶委下达项目核准安扶委下达项目核准签订捐赠承诺书签订捐赠承诺书专家考察项目制定营销策划案专家考察项目制定营销策划案示范基地项目公示示范基地项目公示签定签定营销服务协议营销服务协议下达设立创业示范基地批复下达设立创业示范基地批复领导考察项目领导考察项目审核购房者资格审核购房者资格捐赠仪式签署捐赠协议捐赠仪式签署捐赠协议购房者指定银行办理安居卡购房者指定银行办理安居卡购房者发放创业扶

18、助款购房者发放创业扶助款申请创业扶助流程及要求申请创业扶助流程及要求现 场 咨 询初 步 审 核提交扶助申请表安扶委安扶委审核批准示范基地购买商业房获得公益扶助1、公益性创业扶助的目的是为助力创业家庭及中、小、微型企业解决创业、就业困难问题，借助爱心企业及社会各界的力量，帮助创业家庭及企业早日实现中国梦、创业梦。2、参加公益扶助的创业家庭必须提供单位或居委会开具的 收入证明，证明收入低于当地社会平均工资水平，当地工商局备案的个人、企业必须提供相应的企业资质及相关部门的证明材料并报安扶委审核。3、对社会有过特殊贡献的群体、企业和持有国家低保证的群体将优先获得扶助资格，如革命烈士家属、荣获见义勇为

19、称号人士、政府嘉奖人士、劳动模范、优秀教师、先进医务工作者、高新科技人才、军人等。4、受助人/受助企业应如实填写扶助申请表，提供真实有效的证明材料。5、受助人/受助企业需在安扶委审核批复的创业示范基地购买商业房。6、受助人/受助企业在二十年公益扶助期限内转售该房产，需报安扶委备案，同时将不再继续享受扶助；房产转让后，受让方如符合条件可另向安扶委提出申请，经批准将可享受剩余扶助。项目合同文本项目合同文本公益营销指导服务协议书1、自愿将其开发的项目作为安居扶助工程募集项目，并接受业务指导，开展公益营销活动。 2、公益营销时间为三个月，如遇不可预见事项影响销售，可延长三个月。 3、在完成公益捐赠的同

20、时支付销售总价7%的公益营销指导服务费，在收到每一笔销售款后即时结清（按揭付款者以交付首付款为准）。4、预付保证金 50万元或抵押价值100万元的商品房。1、自愿向指定公益机构捐赠。2、捐赠款用于相关公益活动、扶助项目及符合专项基金宗旨的扶助群体。3、在收到全部捐赠款后，公益机构开具合法、有效的捐赠收据，并登记造册。4、捐赠方有权查询捐赠款的使用、管理情况，进行监督并提出意见和建议。5、公益机构根据要求使用捐赠款，确保公益项目效果。安扶委成立福利示范社区批复1通过， 公司 项目作为我会在 省 市（地区） 县的安居福利示范社区 。2、特许授牌 。3、对符合申请条件的人群给予生活扶助（额度相当于总

21、购房款50%），特殊情况下最高可给予总房款90%的扶助首批扶助名额 户。1、扶助对象必须是在福利示范社区购买了商品房且通过公益扶助申请获得批准的群体。2、捐赠方按审批的扶助金额向符合扶助条件的购房者进行专项扶助，最长扶助年限为20年，扶助款按月发放。3、受助人将按安扶委要求，前往指定银行办理账户，用于接受扶助款。4、受助人转售该房产，将不再继续享受扶助。安居扶助工程协议正式捐赠协议书卖方卖方买方买方整合整合评估评估落地落地签约签约受理受理指导指导开发商自愿捐赠销售额的20%支持公益事业我们的服务我们的服务安全保障机制安全保障机制与慈善机构签捐赠合同，与慈善机构签捐赠合同，与安扶委授权企业签公益

22、与安扶委授权企业签公益营销指导服务协议书营销指导服务协议书20%20%50万慈善机构采取楼盘数量额度管控措施慈善机构采取楼盘数量额度管控措施由我国最具公信力的慈善机构与受赠方由我国最具公信力的慈善机构与受赠方签订扶助签订扶助协议，最长协议，最长20年生活补助，无年生活补助，无需任何担忧需任何担忧公益营销指导服务保证金公益营销指导服务保证金存管于存管于安扶委授权的企业安扶委授权的企业账户，资金安全有保障账户，资金安全有保障中国光大等金融机构中国光大等金融机构为安居扶助工程护航为安居扶助工程护航受助人购房后爱心企业交付受助人购房后爱心企业交付捐赠款，保证安全交易，预捐赠款，保证安全交易，预付保证金在服务费中抵扣付保证金在服务费中抵扣值得您及时把握值得您及时把握台台