土地整治规划方案编制思路与方法.ppt课件.ppt

1、什么是什么是土地整治规划方案土地整治规划方案第一部分 规划方案总体框架1、省级规划主要内容省级规划提出了土地整治的，明确了，确定了、2、土地整治规划编制要求地方各级土地整治规划要以为，以为，农田和村庄土地整治、损毁土地复垦和宜耕后备土地开发，城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦调整利用、低丘缓坡荒滩土地开发利用、旧城镇旧厂矿改造和城市土地二次开发等各项活动，省级规划确定的目标任务 3、整治规划主要任务1. 上一轮规划实施及相关工作情况评价 2. 土地整治潜力分析 3. 土地整治重大问题研究 4. 制定土地整治战略和目标任务 5. 土地整治布局安排 6. 资金供需分析和效益评价 7. 制定规划实

2、施的保障措施 8. 土地整治规划信息化建设 4、规划方案内容提要5、各级规划侧重点重点分解下达土地整治特别是高标准基本农田建设任务，确定重点工程和投资方向 重点提出土地整治的规模、结构和区域布局，分解落实高标准基本农田建设任务，确定重点项目和资金安排 重点确定土地整治和高标准基本农田建设的项目、布局和工程措施，明确实施时序，提出资金计划安排6、规划编制基本理念7、规划编制方法定性分析和定量分析相结合的方法 区域对比分析方法 数理统计方法 典型分析方法 空间分析技术和方法 问卷调查、访谈的方法9、本轮规划特点第二部分 方案编制技术思路1、规划方案要素与组织编制规划方案是规划过程的重要阶段，是继土

3、地整治战略研究、土地整治潜力测算等基础研究之后，对调研、分析得到的信息进行有条理的组织，充分传递规划意图，辅助规划决策的过程。 为表达规划的总体构想，土地整治规划方案应包含基础研究阶段的成果采纳、方案陈述、实施策略、规划方案图件等关键要素。1、规划方案要素与组织 规划战略和目标 问题和机遇 规划关注的重点问题 规划方针和目标 规划的主要任务 土地整治基础条件 土地整治潜力 经济社会状况 重大（点）问题研究的主要结论 土地整治总体布局安排 农用地整治（目的与目标、基本原则和整治要求、农用地整治布局安排） 建设用地整治（目的与目标、基本原则和整治要求、建设用地整治布局安排） 未利用地开发（目的与目

4、标、基本原则和整治要求、宜农未利用地开发布局安排） 土地复垦（目的与目标、基本原则和整治要求、土地复垦布局安排）1、规划方案要素与组织 规划调控指标 农用地整治（指标、资金需求、时间安排、措施） 建设用地整治（指标、资金需求、时间安排、措施） 未利用地开发（指标、资金需求、时间安排、措施） 土地复垦（指标、资金需求、时间安排、措施） 2、基础研究主要内容 土地整治战略整理分析研究区城市发展定位，新时期土地整治与 社会经济发展之间的关系，土地整治新背景；土地 整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生 态建设和环境保护间的关系，区域社会经济发展战略对 土地整治的新要求，规划期内土地整治

5、的定位和主要任务；落实最严格的耕地保护和节约用地制度、有序推 进土地整治、促进新农村建设和城乡统筹发展， 土地整治的方针和目标，研究区自然条件和社会经济状况，研究区未来土地整治的战略目标与重点领 域，土地整治的指导思想、基本方针与政策措施，全域整治的重点、方向和基本布局。 高标准基本农田建设研究 高标准基本农田建设目标及建设范围，按照相关要求， 研究区的自然经济社会条件，高标准基本农田建设内容和标准，并对研究区内的基本农田现状进行，集中连片区片，建设重点区域及其建设内容， 提出分模式、分类型的建设实施方案。2、基础研究主要内容 农用地整治研究 城市化、工业化、农业现代化发展的实际需要，土地利用

6、总体规划的相关目标任务以及社会经济发展态势，农用地整治潜力及空间分布，农用地质量状况及存在的问题，规划期末耕地整治规模、质量提升等目标，农用地整治重点区域，确立农 用地整治的激励制度和政策措施。 建设用地整治研究 研究区域建设用地发展态势与用地需求，建设 用地利用现状，研究区各类建设用地集约利用的标准，城乡建设用地潜力，其分 布与释放办法；区域城市化战略、主体功能定 位，土地利用总体规划、城镇体系规划、村镇建设 规划等，资源承载力、相关政策、资金约束下的城 乡建设用地整治目标，整治重点区域，城乡增减挂钩方案，相关保障措施。2、基础研究主要内容 土地整治绿色基础设施建设 研究区生态环境相关资料，

7、研究区生态环境现 状，研究区生态服务功能，研究区生态环境存在的问题和潜在隐患。国际土地整治生态化新动向，生态基础设施重点实施战略、重点方向与内容，研究区生 态安全关键点，恢退化生态系统，集水网络、林地网络、农田网络、自然保护区以及文化游憩网络与一体的生态基础设施，生态环境整治重大工程。适宜研究区的生态友好型土地整治模式，恢复、维护生态屏障和构建消减生态问题的政策保障措施。 土地整治重点布局安排 l 在土地整治潜力调查与评价的基础上，在综合分析研究区土地资源特点、自然和社会经济情况的基础上，土地整治分区。土地利用总体规划、主体功能区规划、社会经济发展规划的基础上，根据土地整治潜力分布状况， 土地

8、整治重点项目空间分布和主要工程措施，土地整治项目实施的时序安排和保障措施。 2、基础研究主要内容 土地整治资金测算与效益评价 已开展的土地整治项目情况，整治成本，资金来源。在社会经济发展情况预测的基础上，完成规划目标、重点工程和重点项目任务所需投资。按土地 整治资金来源渠道（分政府统筹土地整治资金、可带动的其 他涉农资金以及社会可投入资金）土地整治资金供给量，保障资金供给的激励措施和路径。土地整治效益及产生影响，土地整治效益评价内容、指标和方法， 对土地整治目标、规划布局、政策措施等进行效益评价与分析，规划方案效益的社会、经济和生态效益评价。 土地整治规划保障措施研究 国内外土地整治相关资料，

9、土地整治国内外先进经 验，当前土地整治规划实施的相关制度方法，结合形势发展土地整治制度存在的问题与整改方向；土地整治新机制与制度框架，进而从提升规划的权威性、监管监测、市场机制、公众参与等方面保障规划实施的政策保证措施。3、规划空间要素 土地整治重点区域 土地整治分区 土地整治重大工程、土地整治重点工程 土地整治示范项目、土地整治重点项目、土地整治项目 基础设施体系 生态网络 绿色基础设施是以土地整治潜力为基础，统筹安排规划范围内的土地整治活动，引导土地整治方向，实现土地整治目标所划定的区域。主要包括农用地整理重点区域、农村建设用地整治重点区域、土地复垦重点区域、宜农土地开发重点区域。 是为落

10、实土地整治战略和目标、统筹土地整治活动而划分的土地整治方向相对统一的区域。 是在的土地整治的方向、目标、指引。是，围绕实现规划目标和形成集聚规模效应，以落实区域内土地整治重大任务，或解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设，区域经济区开发、生态环境建设等国土整治活动中出现的土地利用问题为目的，所采取的有效引导土地整治活动的组织形式。 是实施国家土地整治重大工程的载体，对实现规划目标起重要支撑作用。，包含了若干具体的土地整治项目。 是遵循“统筹规划、整合资源、整体推进”原则，安排在农民自愿、政府重视、后备资源有潜力、自筹资金有保障、基础条件基本具备的区域。3、规划空间要素是围绕规划确定的土地整治

11、任务和重点工程，集中资金成规模进行的土地整治活动。重点项目优先在省级规划中的重点区域和重大项目内安排。 是落实土地整治任务的土地整治活动的具体组织形式。 是结合土地利用总体规划及其他有关规划，对规划区域水利及交通基础设施布局框架的总体安排。土地整治基础设施体系重点应结合区域水利设施和交通骨干工程，提出田间工程与水利骨干工程、交通骨干工程的协调连接要点，提出土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程的建设内容和标准。 是在省、市级规划中为保护生物多样性所提出的网络化生态空间布局，包括核心区、缓冲区、廊道、踏脚石等。 是指将公园、自然遗留地、湿地、文化遗产保护、生物多样性保护、绿

12、地等核心区域以绿色通道进行连接并形成网络结构。绿色基础设施也可以理解为生态网络和绿色开放空间的叠加和整合。 3、规划空间要素4、不同层级规划方案的内容要求土地整治战略是指导区域土地整治工作的。应经济社会发展要求和土地整治潜力，上级土地整治规划和土地利用总体规划目标任务，土地整治的指导思想、主要方向、重点任务和总体对策。 土地整治战略研究是从整体上控制土地整治规划的编制与实施，是土地整治规划编制中首先要解决的问题。土地整治发展定位 面临的战略问题 土地整治指导思想、基本方针 全域整治的重点、方向和基本格局5、规划战略 5、规划战略5、规划战略 -1.主要作用 土地整治发展的。要集中体现政府对于土

13、地整治发展的执政纲领 和总体意图 土地整治发展的。作为战略谋划的灵魂，要能够明确、有效、具有针对性 土地整治发展的。需要清晰地表明土地整治的发展方向，明确战略实施的着力点和主要抓手 5、规划战略 - 2.制定思路 上位规划，与相关规划充分衔接 优势机遇，战略性问题 突破口 、主线和抓手 土地整治体系 各类土地整治活动规划意图 农用地整治尤其是高标准基本农田建设 农村建设用地整治 城镇和工矿用地整治 土地复垦 未利用地开发 土地整治保障体系l 目标是规划努力所要导向的目的地，形式上通常是概括性地表示一些理想。具体目标是通向目标的道路中途的里程碑。l 土地整治规划目标是，对未来土地整治情景的主要设

14、想。 明确规划总体目标 制定规划指标体系 对重要的调控指标进行分解制定依据 国家或区域规划对土地利用和土地整治的要求 上位土地整治规划的土地整治目标 国民经济与社会发展的要求 土地利用总体规划目标 6、规划目标土地整治潜力 地方土地整治需求 资金、技术可行性 生态建设和环境保护的要求等从程序上来讲，目标设定包括从程序上来讲，目标设定包括“初始目标设初始目标设定定具体指标测算具体指标测算目标调整确定目标调整确定”三个步骤，三个步骤，并且会在规划过程中不断反复，如在重大问题并且会在规划过程中不断反复，如在重大问题研究阶段会根据潜力测算结果的调整，规划方研究阶段会根据潜力测算结果的调整，规划方案编制

15、阶段根据资金供需测算、环境影响评价案编制阶段根据资金供需测算、环境影响评价或部门或部门/ /公众意见进行调整，甚至在规划实施过公众意见进行调整，甚至在规划实施过程中会由于政策环境变化而调整等。程中会由于政策环境变化而调整等。 指标体系 各省（区、市）基本农田状况 新增建设用地土地有偿使用费留存 土地出让金计提 土地整治重大工程和示范建设布局 高标准基本农田示范县 已建成高标准基本农田数量 基本农田数量、质量、基础设施状况 向自然条件优越、限制因素少、质量等别高、分布相对集中连片的区域倾斜，如全国规划确定的116个示范区、 500个示范县和重点整治区域 7、潜力测算与评价 上级土地整治规划和本级

16、土地利用总体规划要求 土地整治潜力尤其是规划期内可实现的潜力 地方土地整治需求和资金供给能力 8、土地整治分区土地整治分区是为落实土地整治战略和目标、统筹市域土地整治活动而划分的土地整治方向相对统一的区域。 说明分区原则、分区方法、分区结果 提出区域土地整治方向和重点，明确区域土地整治要求 定性分析法：专家询问法、综合分析法、叠图法 定量分析法：主成分分析法、聚类分析法 定性与定量分析相结合9、高标准基本农田建设高标准基本农田：一定时期内，通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括和。 突出重点，统筹安排，运用多

17、种模式上级土地整治规划中的高标准基本农田建设任务，高标准基本农田建设的重点内容。 高标准基本农田现状 高标准基本农田建设范围，规划期内建设目标 适合当地的高标准基本农田建设标准和技术要求 高标准基本农田建设方案9、高标准基本农田建设9、高标准基本农田建设 高标准基本农田建设规范（试行） 地方土地整治项目建设标准如四川“金土地” 工程建设标准 结合其他部门建设标准如农业局高标准农田建设内容 结合已实施的典型项目 高标准基本农田的建设区域 高标准基本农田 对基本农田基础条件进行 按照分级结果确定10、农用地整治 水利、交通、农林等部门规划，耕地、园地、林地、草地的整治和低丘缓坡荒滩土地开发利用活动

18、，农用地整治任务和内容。 着力提高耕地质量建设目标，整治范围、规模、补充耕地的面积和耕地质量等级提高要求，加强耕地基础设施建设、提高耕地质量等级的措施。 在做好土地适宜性评价和保护生态环境的前提下，集中连片、规模开发的要求，宜农未利用地开发范围、规模以及补充耕地的面积。 11、农村建设用地整治 村庄所处区位、经济、规划等因素，以“空心村”整治和乡镇企业整治为，不同类型的农村建设用地整治模式，农村建设用地整治的范围和规模，特色村庄保护与建设方向。 上级规划对农村建设用地整治的安排，城乡建设用地增减挂钩试点范围，市域内增减挂钩规模和布局，待整治农村建设用地的整治要求和建新地块的用地要求。 12、城

19、镇工矿建设用地整治 根据经济社会发展情况，按照结构和布局优化、用地节约集约的原则，城镇工矿建设用地整治模式及规模，低丘缓坡荒滩土地利用开发为建设用地、城市土地二次开发等拓展城镇发展空间的途径。 城镇工矿建设用地整治的对象：13、土地整治重点区域 土地整治重点区域是在土地整治潜力调查和评价的基础上，为统筹安排区域内耕地、各类农用地、农村建设用地、未利用地、废弃土地等资源的整治活动，根据自然、社会、经济条件，生态环境建设要求，以及土地整治类型及其整治限制因素的相对一致性，确定的土地整治重点区域。 ：开发潜力大，相对集中连片；土地整治类型相对一致 ； 一般不打破行政界线 14、土地整治重点项目 重点

20、项目是围绕规划确定的土地整治任务，集中资金成规模进行的土地整治活动。 重点项目要在落实，优先安排在省级规划确定的重点区域内。 重点项目的安排应遵循以下：a）土地整治基础条件好，具备一定规模，分布相对集中； b）因地制宜，综合整治； c）预期效益明显，具有较强的示范意义； d）具备较好的群众基础； e）符合国家规定的其他要求。 a）土地整治基础条件好，具备一定规模，分布相对集中； b）预期效益明显，具有较强的示范意义； c）具备较好的群众基础； d）符合国家规定的其他要求。 14、土地整治重点项目 a）区域水资源有保障，水质符合农田灌溉标准、土壤适合农作物生长，无潜在土壤污染和地质灾害； b）建

21、设区域相对集中连片； c）具备建设所必须的水利、交通、电力等骨干基础设施； d）地方政府高度重视，当地农民集体经济组织和农民群众积极性高。 a）因地制宜，突出重点，循序渐进，量力而行； b）严格控制规模和范围； c）尊重土地权利人合法权益； d）促进城乡协调发展。15、资金筹措分析分析内容 区域土地整治资金总需求测算 土地整治工程、项目的投资需求测算 分析方法 分类型综合加总法 系数法（省级、市级） 单位面积标准投资估算方法（市级、县级） 土地整治资金来源 a）新增建设用地土地有偿使用费； b）耕地开垦费； c）土地复垦费； d）用于农业土地开发的土地出让金收入； e）农业、水利、农发等相关部

22、门资金； f）企业、个人等其他社会投资。16、规划效益分析主要从土地整治的投入与产出角度进行分析，一般采用静态分析法，也可在此基础上进一步做财务评价和国民经济评价。 主要从粮食增产和粮食安全，改善农村生产生活条件，保障工业化、城镇化、农业现代化同步推进，城乡统筹和土地节约集约利用等方面，选择适当的评价指标，采用定量与定性分析相结合的方法进行评价。 主要从提高水资源利用效率、提高生态安全程度、改善农田生态环境、增强洪涝灾害抗御能力、提高生物多样性、构建空间景观格局等方面，选择适当的评价指标，采用定量与定性分析相结合的方法进行评价。17、规划环境影响评价l规划环境影响评价是根据规划环境影响评价的有

23、关要求，规划方案实施对环境的影响，不良环境影响的对策措施。 17、规划保障措施分析l 规划实施是落实规划各项目标任务的具体措施和方法，通过制度上的设计，使得规划能够在各级部门间有效实施，其侧重点则在于贯彻规划方案所要实现的特定目的和既定任务而采取的不同管理途径与保障措施。 l 土地整治规划实施保障措施需高标准基本农田建设、补充耕地、整治土地权属调整、城乡建设用地增减挂钩和统筹推进土地整治等内容，领导责任、组织制度、财政保障和监督管理等的具体要求。l 土地整治规划实施保障制度框架体系包括三个层次： 即土地整治规划实施保障制度； 即土地整治规划实施的法制、机制、体制和技术保障； 主要为组织、法律、

24、行政、经济、社会、科技管理保障等。17、规划保障措施分析 保障相关法律、法规和政令的贯彻执行，维护土地整治规划的严肃性和权威性； 在时间和空间上进行合理布局土地整治活动，形成合理、高效、集约的土地利用结构，提高土地利用效率，保证各项土地整治活动纳入规划的轨道； 统筹城乡发展，通过土地整治促进新农村建设，科学实施城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩保障发展； 依照规划保障土地利用总体规划目标的落实，实现耕地占补平衡，并进一步提高耕地质量、产能，保障国家粮食安全， 改善生态环境，促进经济、社会、环境协调发展。 分为4类。17、规划保障措施分析 是保障土地整治规划实施的法律、法规和一些相关的实施

25、条例等，即通过具有强制性效力的法律、法规来规范土地整治规划的实施； 是在土地整治规划实施的机制方面的保障制度，如土地整治规划实施的经济机制、激励机制、公众参与机制、业务能力建设机制以及规划实施中的权益维护机制与权属调整机制等； 是为保障土地整治规划实施，在管理体制方面的保障制度，如土地整治规划实施组织管理体制、实施监管体制、土地整治年度计划、规划信息披露制度、规划许可制度、规划实施运行体制以及规划实施效果评价考核制度等； 是为保障土地整治规划实施的科学性，在实施管理中应用的技术措施，如信息化建设，业务能力建设等。 第四部分 县级整治规划规程编制要点第五部分 几点感受1、两个“优先”落实2、用好

26、三个“基础”l 规划编制双方应充分沟通，形成行之有效的工作方法。“七分现状，三分规划”，国土系统人员和基层工作者积累了大量实践经验和问题、想法需要规划编制者进行系统梳理 l 土地利用数据以“二调”及其变更调查为基础，保证数据真实可靠。广泛收集相关经济社会数据、相关规划的研究报告等资料，并根据需要适时开展实地调研 l 土地整治的内涵不断扩展，应了解土地整治的“前世今生”，准确理解土地整治的有关概念，避免因沟通引起的障碍 3、具备三个“视角”l 不能“头痛医头、脚痛医脚”，需要从长远看阶段性问题，站空间形态和产业发展角度、国土资源禀赋和土地承载能力角度、城镇化进程和人口迁移角度、粮食生产和现代农业

27、发展角度综合看待 l 工程特性，需要能够从土地整治项目选址、设计、施工、验收、管理、后期管护的工程技术角度考虑规划编制的需求，理解规划要解决的问题和土地整治项目能解决的问题之间的关系 l 从机械生产条件对农田的需求、居民的生活诉求等微观角度审视规划历史岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用自读教材自读教材填要点填要点 一、铁路，更多的铁路一、铁路，更多的铁路 1地位地位 铁路是铁路是 建设的重点，便于国计民生，成为国民经济建设的重点，便于国计民生，成为国民经济发展的动脉。发展的动脉。 2出现出现 1881年，中国自建的第一条铁路年，中国自建的第一条铁路唐山唐山 至胥各庄铁至胥各庄铁

28、路建成通车。路建成通车。 1888年，年，宫廷宫廷专用铁路落成。专用铁路落成。交通运输交通运输开平开平 3发展发展 (1)原因：原因： 甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的 。 修路成为中国人修路成为中国人 的强烈愿望。的强烈愿望。 (2)成果：成果：1909年年 建成通车；民国以后，各条商路修筑建成通车；民国以后，各条商路修筑权收归国有。权收归国有。 4制约因素制约因素 政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入正轨。正轨。修筑权修筑权救亡图存救亡图存京张铁路京张铁路 二、水运与航空二、水运与航空 1水

29、运水运 (1)1872年年, 正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。 (2)1900年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是在列强排挤中艰难求生。在列强排挤中艰难求生。 2航空航空 (1)起步：起步：1918年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始研制研制 。 (2)发展：发展：1918年，北洋政府在交通部下设年，北洋政府在交通部下设“ ”；此后十年间，航空事业获得较快发展。；此后十年间，航空事业获得较快发展。轮船招商局轮船招商局水上飞机水上飞机筹办

30、航空事宜筹办航空事宜处处 三、从驿传到邮政三、从驿传到邮政 1邮政邮政 (1)初办邮政：初办邮政： 1896年成立年成立“大清邮政局大清邮政局”，此后又设，此后又设 ，邮传正式脱离海关。邮传正式脱离海关。 (2)进一步发展：进一步发展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；1920年，中国首次参加年，中国首次参加 。邮传部邮传部万国邮联大会万国邮联大会 2电讯电讯 (1)开端：开端：1877年，福建巡抚在年，福建巡抚在 架设第一条电报线，成为中国自架设第一条电报线，成为中国自办电报的开端。办电报的开端。 (2)特点：进程曲折，发展缓慢，直到特点：进程曲折，发展缓慢

31、，直到20世纪世纪30年代情况才发生变年代情况才发生变化。化。 3交通通讯变化的影响交通通讯变化的影响 (1)新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和 ， 转变了人们的思想观念。转变了人们的思想观念。 (2)交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便捷。捷。 (3)促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活 。台湾台湾出行出行方式方式多姿多彩多姿多彩合作探究合作探究提认知提认知 电视剧电视剧闯关东闯关东讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，

32、讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。 依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。 提示：提示：特点：新旧交通工具并存特点：新旧交通工具并存(或：传统的帆船、独轮车，或：传统的帆船、独轮车， 近代的小火轮、火车同时使用近代的小火轮、火车同时使用)。 原因：近代西方列强的侵略加剧了中国的贫困，阻碍社会发原因：近代西方列强的侵略加剧了中国的

33、贫困，阻碍社会发展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；政府及各阶层人士的提倡与推动。政府及各阶层人士的提倡与推动。串点成面串点成面握全局握全局 一、近代交通业发展的原因、特点及影响一、近代交通业发展的原因、特点及影响 1原因原因 (1)先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促进中国社会发展。进中国社会发展。 (2)列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、镇压列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、镇压中国人民的反抗，控制和操纵中国交通建设。中国人民的反抗，控制和操纵

34、中国交通建设。 (3)工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供了物质条件。了物质条件。 2特点特点 (1)近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和航空都获得了一定程度的发展。航空都获得了一定程度的发展。 (2)近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。 (3)地域之间的发展不平衡。地域之间的发展不平衡。 3影响影响 (1)积极影响：促进了经济发展，改变了人们的出行方式，积极影响：促进了经济发展，改变了人们的出行方式，一定程度上转变了人们的思想观念；加

35、强了中国与世界各地的一定程度上转变了人们的思想观念；加强了中国与世界各地的联系，丰富了人们的生活。联系，丰富了人们的生活。 (2)消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。1李鸿章李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，年在上海创办轮船招商局，“前前10年盈和，成年盈和，成为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之势之势”。这说明该企业的创办。这说明该企业的创办()A打破了外商对中国航运业的垄断打破了外商对中国航运业的垄断B阻止了外国对中国的经济侵略阻止了外国对中国的经济侵略C标志着中国

36、近代化的起步标志着中国近代化的起步D使李鸿章转变为民族资本家使李鸿章转变为民族资本家解析：解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三项表述都有错误。三项表述都有错误。答案：答案：A 二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影二、

37、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响响 (1)交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。 (2)通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得快捷简便，深刻地改变着人们的思想观念，影响着人们的社快捷简便，深刻地改变着人们的思想观念，影响着人们的社会生活。会生活。2清朝黄遵宪曾作诗曰：清朝黄遵

38、宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽钟声一及时，顷刻不少留。虽有万钧柁，动如绕指柔。有万钧柁，动如绕指柔。”这是在描写这是在描写 ()A电话电话 B汽车汽车C电报电报 D火车火车解析：解析：从从“万钧柁万钧柁”“动如绕指柔动如绕指柔”可推断为火车。可推断为火车。答案：答案：D典题例析典题例析 例例1上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种交通工具前往参观。然而在交通工具前往参观。然而在19世纪七十年代，江苏沿江世纪七十年代，江苏沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 () A江南制造总局的汽车江南制造总局的汽车

39、B洋人发明的火车洋人发明的火车 C轮船招商局的轮船轮船招商局的轮船 D福州船政局的军舰福州船政局的军舰 解析解析由材料信息由材料信息“19世纪七十年代，由江苏沿江居民世纪七十年代，由江苏沿江居民到上海到上海”可判断最有可能是轮船招商局的轮船。可判断最有可能是轮船招商局的轮船。 答案答案C题组冲关题组冲关1中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是 ()A公路运输公路运输 B铁路运输铁路运输C轮船运输轮船运输 D航空运输航空运输解析：解析：根据所学根据所学1872年李鸿章创办轮船招商局，这是洋务年李鸿章创办轮船招商局，这是洋务运动中由军工企业转向兼办

40、民用企业、由官办转向官督商运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。具有打破外轮垄断中国航运业的积极意办的第一个企业。具有打破外轮垄断中国航运业的积极意义，这在一定程度上保护了中国的权利。据此本题选义，这在一定程度上保护了中国的权利。据此本题选C项。项。答案：答案：C2. 右图是右图是1909年年民呼日报民呼日报上登载的上登载的一幅漫画，其要表达的主题是一幅漫画，其要表达的主题是( )A帝国主义掠夺中国铁路权益帝国主义掠夺中国铁路权益B西方国家学习中国文化西方国家学习中国文化C西方列强掀起瓜分中国狂潮西方列强掀起瓜分中国狂潮D西方八国组成联军侵略中国西方八国组成联军侵略

41、中国解析：解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，20世纪初的这一幅漫画正反映了帝国主义掠夺中国铁路世纪初的这一幅漫画正反映了帝国主义掠夺中国铁路权益。权益。B项说法错误，项说法错误，C项不能反映漫画的主题，项不能反映漫画的主题，D项时项时间上不一致。间上不一致。答案：答案：A典题例析典题例析 例例2(2010福建高考福建高考)上海是近代中国茶叶的一个外销上海是近代中国茶叶的一个外销中心。中心。1884年，福建茶叶市场出现了茶叶收购价格与上海出年，福建茶叶市场出现了茶叶收购价格与上海出口价格同步变动的现象。与这一现象直接相关的近代事业是口价格同

42、步变动的现象。与这一现象直接相关的近代事业是 () A电报业电报业 B大众报业大众报业 C铁路交通业铁路交通业 D轮船航运业轮船航运业 解析解析材料主要反映了信息交流的快捷，故选材料主要反映了信息交流的快捷，故选A。 答案答案A题组冲关题组冲关3假如某爱国实业家在假如某爱国实业家在20世纪初需要了解全国各地商业信世纪初需要了解全国各地商业信息，可采用的最快捷的方式是息，可采用的最快捷的方式是 ()A乘坐飞机赴各地了解乘坐飞机赴各地了解 B通过无线电报输送讯息通过无线电报输送讯息C通过互联网通过互联网 D乘坐火车赴各地了解乘坐火车赴各地了解解析：解析：本题考查中国近代物质生活的变迁。注意题干信本

43、题考查中国近代物质生活的变迁。注意题干信息息“20世纪初世纪初”“最快捷的方式最快捷的方式”，因此应选，因此应选B，火车速度，火车速度远不及电报快。远不及电报快。20世纪世纪30年代民航飞机才在中国出现，年代民航飞机才在中国出现，互联网出现在互联网出现在20世纪世纪90年代。年代。答案：答案：B4下列不属于通讯工具变迁和电讯事业发展影响的是下列不属于通讯工具变迁和电讯事业发展影响的是()A信息传递快捷简便信息传递快捷简便B改变着人们的思想观念改变着人们的思想观念C阻碍了人们的感情交流阻碍了人们的感情交流D影响着人们的社会生活影响着人们的社会生活解析：解析：新式通讯工具方便快捷，便于人们感情的沟

44、通和交流。新式通讯工具方便快捷，便于人们感情的沟通和交流。答案：答案：C关键词关键词交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应 时代潮流时代潮流图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳(1)近代交通由传统的人力工具逐渐演变为近代交通由传统的人力工具逐渐演变为 机械动力牵引的新式交通工具，火车、机械动力牵引的新式交通工具，火车、 汽车、电车、轮船、飞机先后出现。汽车、电车、轮船、飞机先后出现。(2)通讯工具由传统的邮政通信发展为先进通讯工具由传统的邮政通信发展为先进 的电讯工具，有线电报、电话、无线电的电讯工具，有线电报、电话、无线电 报先后发明。报先后

45、发明。(3)近代以来，交通、通讯工具的进步，推近代以来，交通、通讯工具的进步，推 动了经济与社会的发展。动了经济与社会的发展。关键词关键词交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时时 代潮流代潮流图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳(1)1911年，革命党人发动武昌起义，辛亥年，革命党人发动武昌起义，辛亥革命革命 爆发，随后建立了中华民国，颁布了爆发，随后建立了中华民国，颁布了中中华华 民国临时约法民国临时约法；辛亥革命是中国近代化；辛亥革命是中国近代化进进 程的里程碑。程的里程碑。(2)1924年国民党年国民党“一大一大”召开，标志着第召开，标

46、志着第 一一次次 国共国共 合作正式实现，国民大革命兴起。合作正式实现，国民大革命兴起。(3)1926年国民革命军出师北伐，连克武昌、年国民革命军出师北伐，连克武昌、九九 江，直捣南京、上海，取得巨大成功。江，直捣南京、上海，取得巨大成功。关键词关键词交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时时 代潮流代潮流图说历史图说历史主旨句归纳主旨句归纳(1)20世纪初，孙中山提出世纪初，孙中山提出“民族、民权、民族、民权、 民生民生”三民主义，成为以后辛亥革命三民主义，成为以后辛亥革命的的 指导思想。指导思想。(2)三民主义没有明确提出反帝要求，也三民主义没有明确提出反帝要求，也没没 有提出废除封建土地制度，是一个不有提出废除封建土地制度，是一个不彻彻 底的资产阶级革命纲领。底的资产阶级革命纲领。(3)1924年，孙中山将三民主义发展为新年，孙中山将三民主义发展为新三三 民主义，明确提出了反帝要求，它成民主义，明确提出了反帝要求，它成为为 第一次国共合作的政治基础和国民大第一次国共合作的政治基础和国民大革革 命的旗帜。命的旗帜。