国际金融组织课件.ppt
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1、第第 十十 章章 国国 际际 金金 融融 组组 织织2022年3月30日星期三2第一节第一节 世界银行集团世界银行集团第二节第二节 国际货币基金组织国际货币基金组织第三节第三节 国际清算银行国际清算银行第四节第四节 亚洲开发银行亚洲开发银行第五节第五节 经济合作和发展组织经济合作和发展组织第六节第六节 国际金融合作与协调的代表性成果国际金融合作与协调的代表性成果第十章第十章 国际金融组织国际金融组织2022年3月30日星期三3 世界银行集团世界银行集团:是国际复兴开发银行、国际开发协会:是国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司的统称。总部所在地设在美国华盛顿特区,和国际金融公司的统称。总
2、部所在地设在美国华盛顿特区,并在并在100多个国家设有代表处。多个国家设有代表处。 从功能分工看从功能分工看,国际复兴开发银行(,国际复兴开发银行(IBRD)主要是向)主要是向发展中国家提供中长期贷款;国际开发协会(发展中国家提供中长期贷款;国际开发协会(IDA)专门)专门向低收入发展中国家提供长期贷款或直接股本投资;国际向低收入发展中国家提供长期贷款或直接股本投资;国际金融公司(金融公司(IFC)专门向发展中国家的私人部门提供融资)专门向发展中国家的私人部门提供融资窗口。此外,世界银行集团还相继建立了一些其它机构,窗口。此外,世界银行集团还相继建立了一些其它机构,包括多边投资担保机构(包括多
3、边投资担保机构(MIGA)和解决投资争端国际中)和解决投资争端国际中心(心(ICSID),前者为在发展中国家投资提供商业风险担),前者为在发展中国家投资提供商业风险担保和咨询,后者为调节和仲裁各国政府和投资者之间的解保和咨询,后者为调节和仲裁各国政府和投资者之间的解决争端提供方便。决争端提供方便。 第一节第一节 世界银行集团世界银行集团2022年3月30日星期三4 它是根据布雷顿森林会议上通过的它是根据布雷顿森林会议上通过的国际复兴开发银国际复兴开发银行协定行协定于于1945年年12月成立的政府间国际金融机构。该月成立的政府间国际金融机构。该行于行于1946年年6月开始营业,月开始营业,194
4、7年年11月成为联合国的专门月成为联合国的专门机构。机构。 世界银行的宗旨世界银行的宗旨通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争破坏的经济通过促进生产性投资以协助成员国恢复受战争破坏的经济和鼓励不发达国家的资源开发。和鼓励不发达国家的资源开发。通过提供担保和参与私人投资,促进私人对外投资。通过提供担保和参与私人投资,促进私人对外投资。通过鼓励国际投资,促进国际贸易长期均衡发展、国际收通过鼓励国际投资,促进国际贸易长期均衡发展、国际收支平衡、生产能力提高、生活水平和劳动条件改善。支平衡、生产能力提高、生活水平和劳动条件改善。对有用而急需的项目优先提供贷款和担保。对有用而急需的项目优先提供贷款和担
5、保。注意国际投资对成员国商业情况的影响。注意国际投资对成员国商业情况的影响。一、国际复兴开发银行一、国际复兴开发银行2022年3月30日星期三5l最高权力机构是理事会,由每个会员国委派理事一名组成。最高权力机构是理事会,由每个会员国委派理事一名组成。其主要职权是批准接纳新成员国、增减银行股份、决定净其主要职权是批准接纳新成员国、增减银行股份、决定净收益的分配等。收益的分配等。l理事会下设执行董事会,负责世界银行日常业务。执行董理事会下设执行董事会,负责世界银行日常业务。执行董事有事有21人。它以简单多数方式选举世界银行行长兼执行董人。它以简单多数方式选举世界银行行长兼执行董事会主席。事会主席。
6、l世界银行拥有庞大的办事机构。在总部设有约世界银行拥有庞大的办事机构。在总部设有约50个局和相个局和相当于局的机构,分别由当于局的机构,分别由18位副行长领导。它在许多国家设位副行长领导。它在许多国家设有办事处,办理有关贷款事宜。有办事处,办理有关贷款事宜。l参加世界银行的成员国都需认股,认缴额按申请国的经济参加世界银行的成员国都需认股,认缴额按申请国的经济和财政力量分摊。每个成员国拥有和财政力量分摊。每个成员国拥有250票的基本投票权,票的基本投票权,此外每认缴此外每认缴1股(股(10万美元,后改为万美元,后改为10万特别提款权)增万特别提款权)增加加1票投票权。其权力分配与股份公司相似。票
7、投票权。其权力分配与股份公司相似。组织结构组织结构2022年3月30日星期三6l又称第二世界银行,是世界银行于又称第二世界银行,是世界银行于1960年年9月设立的专门月设立的专门对发展中国家提供赠款和长期优惠贷款的国际金融机构。对发展中国家提供赠款和长期优惠贷款的国际金融机构。l宗旨:通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长、并可宗旨:通过向不发达国家提供条件优惠、期限较长、并可部分地用当地货币偿还的贷款,以促进其经济发展和生活部分地用当地货币偿还的贷款,以促进其经济发展和生活水平的提高。水平的提高。l组织机构与世界银行相似。它和世界银行共用一套班子,组织机构与世界银行相似。它和世界银行共用一套
8、班子,其理事、执事董事、经理和工作人员都由世界银行相应人其理事、执事董事、经理和工作人员都由世界银行相应人员兼任。它也是按股份公司方式组织起来的,投票权的分员兼任。它也是按股份公司方式组织起来的,投票权的分配与成员国认缴的股金挂钩。配与成员国认缴的股金挂钩。二、国际开发协会二、国际开发协会2022年3月30日星期三7l世界银行于世界银行于1956年年7月设立的专门对成员国私人企业提供月设立的专门对成员国私人企业提供贷款的国际金融机构。贷款的国际金融机构。l宗旨:通过向成员国私人企业提供没有政府担保的风险资宗旨:通过向成员国私人企业提供没有政府担保的风险资本,促进不发达国家私人企业的发展和资本市
9、场的发育。本,促进不发达国家私人企业的发展和资本市场的发育。l组织机构与世界银行相似,公司总经理由世界银行行长兼组织机构与世界银行相似,公司总经理由世界银行行长兼任,主要机构工作人员也由世界银行相应部门人员兼任;任,主要机构工作人员也由世界银行相应部门人员兼任;同时,它有自己的执行副总经理和自己的办事机构。它同同时,它有自己的执行副总经理和自己的办事机构。它同样按成员国入股方式组成。样按成员国入股方式组成。三、国际金融公司三、国际金融公司2022年3月30日星期三8l资金:成员国实际缴纳的股金;借款;留存的业务净收益;资金:成员国实际缴纳的股金;借款;留存的业务净收益;债权转让。债权转让。l贷
10、款原则:贷款原则:只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款。只向成员国政府或由成员国政府或中央银行担保的机构提供贷款。不与其他贷款机构竞争。不与其他贷款机构竞争。只向有偿还能力的成员国发放贷款,它在承诺贷款之前要审查成员国只向有偿还能力的成员国发放贷款,它在承诺贷款之前要审查成员国的偿债能力。的偿债能力。一般针对它所认可的特定项目,该项目应具有可行性和紧迫性;在某一般针对它所认可的特定项目,该项目应具有可行性和紧迫性;在某些特定用途上它也发放非项目贷款。些特定用途上它也发放非项目贷款。世界银行贷款一般只涉及项目建设中的外汇需要,它往往不到项目所世界银行贷款一般只涉及项目建设中的
11、外汇需要,它往往不到项目所需全部资金的一半。需全部资金的一半。l贷款方向:在安排贷款方向时把支持农业和农村发展放在贷款方向:在安排贷款方向时把支持农业和农村发展放在第一位,并重视运输、电力、教育等领域。它还设立了人第一位,并重视运输、电力、教育等领域。它还设立了人口计划、小型企业、技术援助、电信、城市发展和供水排口计划、小型企业、技术援助、电信、城市发展和供水排水等项目的贷款。水等项目的贷款。 四、世行组织的主要业务活动四、世行组织的主要业务活动2022年3月30日星期三9p消除极度贫困和饥饿p实现普及初等教育p促进妇女权力平等和赋权 以帮助他们自助;减少儿童死亡率p改善孕产妇健康p防治艾滋病
12、、疟疾及其它疾病p保护环境和自然资源p建立国际发展伙伴关系五、世行的千年发展目标五、世行的千年发展目标2022年3月30日星期三10世界世界银行银行的工作項目的工作項目以非洲为例,2006年世界银行投入在非洲的援助,主要是以金融和私营部門发展以及公共部门治理为主。資料來源:世界銀行2006年年報中文版2022年3月30日星期三11世界銀行的工作項目世界銀行的工作項目資料來源:世界銀行2006年年報中文版不管是对社会部门的支持运动,还是对贫穷国家的减债提倡,都是世界银行的工作项目之一。2022年3月30日星期三12照片故事:衣索比亚的粮食(照片故事:衣索比亚的粮食(1)在北衣索比亚半干燥地区耕种
13、的农夫,在北衣索比亚半干燥地区耕种的农夫,他在田里种植玉米、婉豆、豆荚、马他在田里种植玉米、婉豆、豆荚、马铃薯、蕃茄等作物。由于没有办法进铃薯、蕃茄等作物。由于没有办法进行灌溉,所以田里所得每年只够让他行灌溉,所以田里所得每年只够让他维持维持3个月的家计。个月的家计。近几年来衣索比亚的食物安全问题日近几年来衣索比亚的食物安全问题日渐严重,渐严重,8百万衣索比亚人深受威胁。百万衣索比亚人深受威胁。导致原因为严重的地理衰竭、持续的导致原因为严重的地理衰竭、持续的干旱、人口压力以及非永续化的农业干旱、人口压力以及非永续化的农业方产方式。方产方式。資料來源:世界銀行媒體中心世界银行组织在此处进行的世界
14、银行组织在此处进行的还进复育工作,着重在土壤还进复育工作,着重在土壤以及水资源利用。在以及水资源利用。在Mugulat这个地方有近这个地方有近3000名的当地名的当地居民一同参与种植树木及开居民一同参与种植树木及开发梯田的工作,重新建立流发梯田的工作,重新建立流域分水岭。域分水岭。2022年3月30日星期三13照片故事:衣索比亚的粮食(照片故事:衣索比亚的粮食(2)在在Amhara,一名妇女种植马铃薯、咖,一名妇女种植马铃薯、咖啡、豌豆和多种水果。透过世界银行啡、豌豆和多种水果。透过世界银行的帮助,她可以购买作物种子并建造的帮助,她可以购买作物种子并建造蓄水池,现在她的收入能够供给小孩蓄水池,
15、现在她的收入能够供给小孩接受教育及购买衣物。接受教育及购买衣物。现在人们畜养的羊只除了现在人们畜养的羊只除了供给己用之外,还可以出供给己用之外,还可以出售获得额外的收入。售获得额外的收入。世界银行的食物安全计划提供农世界银行的食物安全计划提供农人小额贷款,让他们有能力进行灌溉人小额贷款,让他们有能力进行灌溉设施的投资,以及购买牲畜。设施的投资,以及购买牲畜。資料來源:世界銀行媒體中心2022年3月30日星期三14照片故事:照片故事:改变改变中的越南(中的越南(1 1)越南是世界上各方面表現良好的發展中國家之一。其GDP 成长率在2001年时高达7.3。在近10年中,3千万人民从贫穷中振作起來。
16、越南从过去的稻米进口国到现在的世界第二大的稻米出口国。資料來源:世界銀行媒體中心2022年3月30日星期三15照片故事:照片故事:改变改变中的越南(中的越南(2)对贫困的弱势团体的援助仍存在许多挑战。世界银行的援助提供越南新增12000个班级以及8千万本教科书。越南预计在5年之內转向市场经济体制。公共基础建设是必须率先被考虑的。資料來源:世界銀行媒體中心2022年3月30日星期三16l国际货币基金组织与世界银行集团、关税与贸易国际货币基金组织与世界银行集团、关税与贸易总协定(总协定(1995年后改为世界贸易组织,简称年后改为世界贸易组织,简称WTO)共同构成战后国际经济秩序的三大支柱。)共同构
17、成战后国际经济秩序的三大支柱。截止截止2000年年8月月14日,国际货币基金组织成员共日,国际货币基金组织成员共有有182个国家和地区。个国家和地区。l1944年年7月,月,44国参加了在美国布雷顿森林举行国参加了在美国布雷顿森林举行的联合和联盟国家国际货币金融会议,通过了以的联合和联盟国家国际货币金融会议,通过了以怀特方案为基础的国际货币基金协定,成立了国怀特方案为基础的国际货币基金协定,成立了国际货币基金组织。际货币基金组织。第二节第二节 国际货币基金组织国际货币基金组织2022年3月30日星期三17l建立常设机构组织有关国际货币问题的磋商以促进国际货建立常设机构组织有关国际货币问题的磋商
18、以促进国际货币合作。币合作。l促进国际贸易的扩大和平衡发展,并借此提高就业和实际促进国际贸易的扩大和平衡发展,并借此提高就业和实际收入水平,扩大会员国资源开发能力。收入水平,扩大会员国资源开发能力。l促进汇率稳定,在会员国之间维持有秩序的汇率安排,避促进汇率稳定,在会员国之间维持有秩序的汇率安排,避免竞争性的货币贬值。免竞争性的货币贬值。l协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度,消除妨碍协助会员国建立针对经常项目的多边支付制度,消除妨碍国际贸易发展的外汇管制。国际贸易发展的外汇管制。l在有适当保证的条件下向会员国提供临时性资金,使它们在有适当保证的条件下向会员国提供临时性资金,使它们树立起调
19、节国际收支逆差的信心,并避免采取有损于本国树立起调节国际收支逆差的信心,并避免采取有损于本国或世界经济繁荣的调节措施。或世界经济繁荣的调节措施。l缩短会员国国际收支失衡的时间并减轻其不平衡的程度。缩短会员国国际收支失衡的时间并减轻其不平衡的程度。一、宗旨一、宗旨2022年3月30日星期三18l通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。通过发行特别提款权来调节国际储备资产的供应和分配。l通过汇率监督促进汇率稳定。通过汇率监督促进汇率稳定。l协调各国的国际收支调节活动:协调各国的国际收支调节活动:基金组织定期对各会员国基金组织定期对各会员国的经济政策进行分析,在此基础上,通过多边协商力图实
20、的经济政策进行分析,在此基础上,通过多边协商力图实现对国际收支的对称性调节。但是,由于各国不愿放弃实现对国际收支的对称性调节。但是,由于各国不愿放弃实施经济政策的自主权,基金组织在这方面的作用很小。施经济政策的自主权,基金组织在这方面的作用很小。l限制外汇管制,以促进自由多边贸易结算。限制外汇管制,以促进自由多边贸易结算。l促进国际货币制度改革:促进国际货币制度改革:曾采取过两次重大行动。其一是曾采取过两次重大行动。其一是在在1969年通过设立特别提款权的决议,其二是年通过设立特别提款权的决议,其二是1976年达年达成牙买加协议,实行浮动汇率制并使黄金非货币化。成牙买加协议,实行浮动汇率制并使
21、黄金非货币化。1974年,它设立了临时委员会,专门研究国际货币制度年,它设立了临时委员会,专门研究国际货币制度改革问题。改革问题。l向会员国提供技术援助向会员国提供技术援助l收集和交换货币金融情报收集和交换货币金融情报二、作用二、作用2022年3月30日星期三19份额份额:是成员国向基金组织认缴的资金,其数量由是成员国向基金组织认缴的资金,其数量由理事会决定。理事会决定。 借款借款:也是基金组织的重要资金来源。国际货币基也是基金组织的重要资金来源。国际货币基金组织曾多次向官方机构和商业银行借款。金组织曾多次向官方机构和商业银行借款。 信托基金信托基金:是一项临时性的资金来源,根据是一项临时性的
22、资金来源,根据1975年临时委员会协议,年临时委员会协议,1976年年1月国际货币基金组月国际货币基金组织将持有的黄金的织将持有的黄金的1/6(约为(约为2500万盎司),按万盎司),按市价(每盎司市价(每盎司42.22美元)分美元)分4年出售,用出售黄年出售,用出售黄金所得利润建立信托基金,其总额有金所得利润建立信托基金,其总额有30亿特别提亿特别提款权。款权。 三、资金来源三、资金来源2022年3月30日星期三20l普通贷款普通贷款:普通贷款的最高额度限于会员国认缴份额的:普通贷款的最高额度限于会员国认缴份额的125%。第一部分为储备部分,成员国可自由提用。后面。第一部分为储备部分,成员国
23、可自由提用。后面几个部分统称信贷部分,它又分为几个部分统称信贷部分,它又分为4档,档次越高,审批档,档次越高,审批手续越严。手续越严。 l中期贷款中期贷款:又称扩展贷款:又称扩展贷款 ,其额度最高可达到份额的,其额度最高可达到份额的140%。成员国借款后。成员国借款后4年半开始偿还,以后每半年等额还年半开始偿还,以后每半年等额还款一次。其贷款利率随时间推移而递增。款一次。其贷款利率随时间推移而递增。 l补偿贷款补偿贷款:指基金组织针对初级产品出口收入下降于:指基金组织针对初级产品出口收入下降于1963年年2月设立的专项贷款;后来因进口价格上升而发生月设立的专项贷款;后来因进口价格上升而发生国际
24、收支困难的国家也可申请此项贷款。国际收支困难的国家也可申请此项贷款。 l缓冲库存贷款缓冲库存贷款:指基金组织为稳定初级产品市场价格于:指基金组织为稳定初级产品市场价格于1969年年6月设立的专项贷款。月设立的专项贷款。l临时贷款临时贷款:指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡:指基金组织为解决特定环境下的国际收支失衡问题而设立的各种临时性贷款的总称。它包括石油贷款、问题而设立的各种临时性贷款的总称。它包括石油贷款、信托基金贷款、补充贷款和扩大贷款等。信托基金贷款、补充贷款和扩大贷款等。 四、贷款:四、贷款:最初只发放普通贷款。以后,它陆续增加最初只发放普通贷款。以后,它陆续增加了中期贷款、补
25、偿贷款、缓冲库存贷款和一些临时贷款。了中期贷款、补偿贷款、缓冲库存贷款和一些临时贷款。 2022年3月30日星期三21l贷款对象为成员国政府。贷款对象为成员国政府。l贷款用途限于解决成员国中短期国际支付困难,贷款用于贷款用途限于解决成员国中短期国际支付困难,贷款用于经常项目支付。经常项目支付。l贷款额度与成员国认缴的份额挂钩。贷款额度与成员国认缴的份额挂钩。l贷款期限一般贷款期限一般35年。年。l贷款利率在总体上低于国际金融市场利率,但是二者差距贷款利率在总体上低于国际金融市场利率,但是二者差距有缩小趋势。有缩小趋势。l贷款本息均以特别提款权为计算单位。贷款本息均以特别提款权为计算单位。l贷款
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