美国消费品安全改进法案课件.ppt
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- 美国 消费品 安全 改进 法案 课件
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1、美国消费品安全改进法案的背景n2007年,中国出口玩具连续出现的安全质量问题引发了国外政府、媒体、消费者对中国产品安全质量的争议。特别是美国的某些议员不断在公开场合指责中国的产品质量,引导舆论指责中国,并要求对消费品安全法案进行修订。n2008年7月,美国国会、参众两院分别以高票通过了H.R.4040 消费品安全修正案。n8月14日美国布什总统正式签署颁布了该修正案。n修正案内容涉及广泛,既包含对儿童玩具及儿童产品监管政策的调整,也包括了美国监管部门消费品安全委员会(简称CPSC)本身改革的内容 。美国消费品安全改进法案美国消费品安全改进法案的主要内容的主要内容n在全美建立统一的强制性国家标准
2、。在全美建立统一的强制性国家标准。n进一步规范含铅玩具进一步规范含铅玩具n玩具上加贴可追溯性标签。玩具上加贴可追溯性标签。n将自愿性标准将自愿性标准ASTM F963ASTM F963转化为强制性标转化为强制性标准。准。n对某些儿童产品实行强制性第三检测对某些儿童产品实行强制性第三检测n对玩具中的对玩具中的6 6种邻苯二甲酸盐实施控制种邻苯二甲酸盐实施控制美国消费品安全改善法令美国消费品安全改善法令(CPSIA)的时间表的时间表 对儿童产对儿童产品实行强品实行强制第三方制第三方检测检测2008年11月11日2009年1月10日限制儿童产品限制儿童产品任何部分总铅任何部分总铅含量上限为:含量上限
3、为:600ppm所有儿童产品所有儿童产品中邻苯二甲酸中邻苯二甲酸盐盐DEHP、DBP、BBP、含量不超过含量不超过0.1%所有放入口中所有放入口中儿童产品中的儿童产品中的邻苯二甲酸盐邻苯二甲酸盐DINP、DIDP、BnOP、含量、含量不超过不超过0.1%ASTM F963作为玩具安全作为玩具安全的强制性标准的强制性标准每每6个月颁布一个月颁布一次至少两种婴儿次至少两种婴儿耐用耐用/学步产品学步产品的标准的标准为婴儿耐用为婴儿耐用/学学步产品的制造商步产品的制造商颁布最终消费者颁布最终消费者产品安全法规:产品安全法规:为消费者提供登为消费者提供登记表;保留记录记表;保留记录以改善产品的召以改善产
4、品的召回;并且将联系回;并且将联系方式永久标注在方式永久标注在每件产品上。每件产品上。ASTM F963与与某些产品的安全、某些产品的安全、标记和测试方法标记和测试方法有相关性,将审有相关性,将审核和评估其有效核和评估其有效性性2009年8月14日前限制儿童产品限制儿童产品任何部分总铅任何部分总铅含量上限为:含量上限为:300ppm颁布相关法规颁布相关法规以提供绝缘材以提供绝缘材料的安全指导料的安全指导将表面涂层总将表面涂层总铅含量上限改铅含量上限改为:为:90ppm要求儿童产品要求儿童产品以及包装上必以及包装上必须具有可溯源须具有可溯源的标签的标签限制儿童限制儿童产品任何产品任何部分总铅部分
5、总铅含量上限含量上限100ppm2009年8月14日2011年8月14日一、儿童产品中的铅(总铅)含量(第一、儿童产品中的铅(总铅)含量(第101101章)章) n适用范围适用范围:儿童产品中所使用的各类材料儿童产品中所使用的各类材料 。n条款要求:条款要求:儿童产品的铅含量限值:儿童产品的铅含量限值: 0.06%(600 ppm),法规生效 180 天后开始实施 (2009 年 2 月 10 日); 0.03%(300 ppm),法规生效 1 年后开始实施 (2009 年 8 月 14 日); 0.01%(100 ppm),法规生效 3 年后开始实施 (2011 年 8 月 14 日); 注
6、:豁免-不能被儿童接触到的部件。目前CPSC正在制定“判定不会与儿童接触的零部件的指南”二、油漆及涂料的总铅含量(第二、油漆及涂料的总铅含量(第101101章,章,f f部分)部分) n适用范围:适用范围:儿童产品 n条款要求:条款要求: 在玩具、儿童首饰、家具等上所使用油漆油墨等涂层材料中铅含量限值从0.06%(600ppm) 降至0.009%(90ppm),法规生效1年后开始实施。 n具体的时间是:2009年8月14日 注:当涂料样品的质量小于10mg或面积小于10cm2时,仍然需要进行检测。三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品(第三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品(第108108章)章
7、) n适用范围:适用范围: 儿童玩具和儿童护理产品中的六种邻苯二甲酸盐儿童玩具和儿童护理产品中的六种邻苯二甲酸盐(DEHPDEHP、DBPDBP、BBPBBP、DINPDINP、DIDPDIDP、DnOPDnOP六种)六种) 对于产品中含有的邻苯二甲酸盐类物质管控的对于产品中含有的邻苯二甲酸盐类物质管控的模式类似于欧盟指令模式类似于欧盟指令2005/84/EC2005/84/EC。 n条款要求:条款要求: 永久禁令永久禁令-禁止玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲禁止玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸盐(酸盐(DEHPDEHP、DBPDBP和和BBPBBP)含量超过)含量超过0.1%0.1%
8、临时禁令临时禁令禁止所有禁止所有可放入口中的可放入口中的儿童玩具和儿童护理儿童玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲酸盐(产品中的三种邻苯二甲酸盐(DINPDINP,DIDPDIDP和和DnOPDnOP)含量超过含量超过0.1%0.1% 研究研究-要求要求CPSCCPSC指定一个慢性危害顾问小组(指定一个慢性危害顾问小组(CHAPCHAP)研究和评估所有邻苯二甲酸盐(单体或化合物)或其替研究和评估所有邻苯二甲酸盐(单体或化合物)或其替代物对儿童的潜在健康影响。一旦得出对儿童健康有潜代物对儿童的潜在健康影响。一旦得出对儿童健康有潜在影响,会有更多的增塑剂被限制。在影响,会有更多的增塑剂被限制。n实施
9、时间:实施时间:从法规生效从法规生效180180天后开始天后开始(2009(2009年年2 2月月1010日日) ),三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品(第三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品(第108108章)章) 四、玩具强制性安全标准(第四、玩具强制性安全标准(第106106章)章) n适用范围:适用范围:儿童玩具 n条款要求:条款要求: 美国材料与试验协会(简称美国材料与试验协会(简称ASTMASTM)编制的)编制的ASTM ASTM F963-07F963-07将被自动视为将被自动视为CPSCCPSC颁布的强制性安全标准。颁布的强制性安全标准。n实施时间:实施时间:改进法案颁布改进
10、法案颁布180180天后天后(2009(2009年年2 2月月1010日日) ) 注:如果注:如果ASTMASTM标准中的有关要求与法规不一致时,以标准中的有关要求与法规不一致时,以H.R.4040H.R.4040消费品安全改进法案消费品安全改进法案为准;或如果有比为准;或如果有比ASTMASTM更严格的标准,更严格的标准,ASTMASTM标准将会被替代。标准将会被替代。四、玩具强制性安全标准(第四、玩具强制性安全标准(第106106章)章)nCPSC对特殊玩具、部件和风险的规则制定对以下的内容依据安全要求、安全标签要求和测试方法检查和评估ASTM F963或替代标准的可行性:通过摄取或吸入儿
11、童产品中的可吞食物引起的内伤或外伤的风险毒性物质 球形玩具半圆形物体绳、带子和橡皮绳电池操作玩具五、法规中五、法规中“术语术语”解释解释 (106章章 e条)条) “ “儿童玩具儿童玩具”:专门为:专门为1212岁及以下儿童玩耍使用而设计岁及以下儿童玩耍使用而设计的消费品。的消费品。 “ “儿童产品儿童产品”:主要为:主要为1212岁或以下儿童设计并生产的消岁或以下儿童设计并生产的消费品;费品;“儿童护理产品儿童护理产品”:专门为:专门为3 3岁及以下婴幼儿设计,用于岁及以下婴幼儿设计,用于帮助他们睡眠、进食、吃奶及出牙(长牙)的产品。帮助他们睡眠、进食、吃奶及出牙(长牙)的产品。“可放进口中
12、可放进口中”的玩具的玩具 如果玩具的任何部分确实可如果玩具的任何部分确实可被儿童放进口中和含在口中,因此这个玩具可以被儿童被儿童放进口中和含在口中,因此这个玩具可以被儿童吸吮和咀嚼(如果产品仅是可以被舔到,那将不被视为吸吮和咀嚼(如果产品仅是可以被舔到,那将不被视为“可放进口中可放进口中”)。玩具或其部件中必需有某一部分尺)。玩具或其部件中必需有某一部分尺寸小于寸小于5cm5cm才视为才视为“可放进口中可放进口中”。六、强制第三方检测(第六、强制第三方检测(第102102章)章) 适用范围:适用范围: 所有涉及到儿童产品安全法令法规的产品。这些法令法规包所有涉及到儿童产品安全法令法规的产品。这
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