财政与金融课件.pptx

1、财政与金融1谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述政府支出概述政府支出的规模及其影响因素政府支出的原则购买性支出转移性支出2谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述第一节政府支出概述一、政府支出的概念及形式1.政府支出的概念2.政府支出的形式（1）无偿拨款（2）有偿贷款二、政府支出的分类1.按政府支出功能分类（1）一般公共服务（2）外交（3）国防（4）公共安全3谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述（5）教育（6）科学技术（7）文化体育与传媒（8）社会保障与就业（9）社会保险基金支出

2、（10）医疗卫生（11）环境保护（12）城乡社区事务（13）农林水事务（14）交通运输（15）工业商业金融等事务（16）其他支出（17）转移性支出4谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述2.按政府支出经济分类（1）工资福利支出（2）商品和服务支出（3）对个人和家庭的补助（4）对企事业单位的补贴（5）转移性支出（6）赠予（7）债务利息支出（8）债务还本支出（9）基本建设支出（10）其他资本性支出（11）贷款转贷及产权参股（12）其他支出5谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述3. 按政府支出是否与商品和劳务相交换分类（1

3、）购买性支出（2）转移性支出4.按政府支出的最终用途分类（1）补偿性支出（2）消费性支出（3）积累性支出5.其他分类6谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述第二节政府支出的规模及其影响因素一、政府支出规模的衡量指标及其发展趋势1.政府支出规模的概念及其衡量指标2.政府支出规模的发展趋势二、影响政府支出规模的因素1.经济因素2.政治因素3.社会因素7谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录8谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述第三节政府支出的原则一、支出总量适度原则1.有效满足社会公共需要2.促进经济

4、稳定健康发展3.坚持量入为出的理财思想二、优化支出结构原则1.正确处理购买性支出和转移性支出的关系2.正确处理投资性支出与社会公共消费性支出的关系三、讲究支出效益原则1.在提高政府支出预算科学性和合理性的基础上，严格按照政府预算使用政府资金2.完善与政府支出相关的管理制度，加大对违法违纪行为的查处力度9谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述3.运用科学方法进行决策和引导，提高政府支出预算编制、执行全过程的效益（1）成本效益分析法（2）最低费用选择法（3）公共劳务收费法（4）政府采购制度10谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政

5、支出概述第四节购买性支出一、购买性支出的内容及其对经济的影响1.购买性支出的内容2.购买性支出对经济的影响（1）购买性支出总量的增减直接影响国民经济总量的变动（2）购买性支出结构的变动直接影响经济结构的变动（3）购买性支出对收入分配产生间接影响3.购买性支出成为宏观经济调控的重要手段二、社会公共消费性支出1.工资福利支出（1）工资福利支出的性质（2）工资福利支出的内容11谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述2.商品和服务支出三、政府投资性支出1.政府投资性支出的含义和特点2.政府投资的方向和领域（1）政府投资的方向（2）政府投资的领域（3）政府投资性支出

6、的内容四、政府采购制度1.政府采购及其原则2.政府采购的意义3.政府采购制度的要素（1）严密科学的政府采购方式12谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述（2）专门的采购机构和人员（3）公开、透明、富有效率的采购程序（4）规范的采购合同（5）严格的监督检查制度4.我国关于对外开放政府采购市场的目标13谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述第五节转移性支出一、转移性支出的内容及特点二、社会保障支出1.社会保障的概念及其特征（1）社会保障的概念（2）社会保障的基本特征2.社会保障制度的意义3.社会保障支出的内容（1）社会保险

7、支出（2）社会救济支出（3）社会优抚支出（4）社会福利支出14谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述4.政府支出与社会保障资金来源5.社会保障资金的管理三、政府补贴1.政府补贴的概念和特点2.政府补贴的主要内容（1）价格补贴（2）政策性亏损补贴（3）财政贴息（4）福利补贴（5）税式支出四、支出的经济分类中属于转移性支出的内容1.对个人和家庭的补助（1）离休费15谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述（2）退休费（3）退职（役）费（4）抚恤金（5）生活补助（6）救济费（7）医疗费（8）助学金（9）奖励金（10）生产补贴（11）住房公积金（12）提租补贴（13）购房补贴（14）其他对个人和家庭的补助支出16谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录第二章财政支出概述2.对企事业单位的补贴3.转移性支出4.赠予5.债务利息支出6.债务还本支出7.贷款转贷及产权参股17谢谢欣赏2019-7-1第一节第二节第三节第四节第五节目录18谢谢欣赏2019-7-1