教育均衡化与学校发展课件.ppt

1、教育均衡化与学校发展教育均衡化与学校发展2008-03-18上海市新中高级中学上海市新中高级中学 徐阿根徐阿根教育均衡化与学校发展教育均衡化与学校发展 o 教育均衡化体现的是一种公平、公正的理念，是教育现代化的核心理念，也是世界教育发展的潮流。o 我们现在提出教育发展均衡化，既是我国现实教育问题与矛盾的反映，也是我国经济社会发展进步达到一定水平后，国民对教育发展的要求，更是解决当前教育发展中的问题，促进教育可持续发展的重大措施。一、教育均衡化的提出一、教育均衡化的提出1.教育现状满足不了国民需求，导致了教育非教育现状满足不了国民需求，导致了教育非均衡性均衡性我国改革开放以来，教育有了巨大的发展

2、，所取得的成就有目共睹，从而推进了社会主义现代化建设的进程，在这样的背景下，国民愿意接受更多更好的教育需求，从来没有像今天这样强烈，由于现今教育的现状满足不了国民的教育需求，因而导致了教育非均衡性。2.教育的现状是区域之间、城乡之间、学校之教育的现状是区域之间、城乡之间、学校之间存在显著差异间存在显著差异在现实社会生活中，当国民明确认识到教育能够显著改善人的生存状况这一价值时，其对优质教育需求的普通性和迫切性愈加突出。但教育的现状是区域之间、城乡之间、学校之间的确存在显著的差异，而这种差异性与上述的普通性和迫切性之间的矛盾就会突出，具体表现出过度择校现象加剧、违规收费现象屡禁不止、违背教育规律

3、的教学行为“百花齐放”，而且还将进一步引起社会、国民对教育水平密切的关注。3.教育均衡化是政府职能转变的必然要求教育均衡化是政府职能转变的必然要求在社会主义市场经济的条件下共分配原则是效率优先，兼顾公平。效率与公平的关系，需要社会通过两次分配来调节，一次分配讲效率按劳取酬，多劳多得；二次分配讲公平是指在税收基础上建立起来的公共资源的配置。而政府及其教育行政部门控制的教育资源是公共资源的一部份，其配置必须坚持公平、公正的原则，必须体现教育权利的平等和教育机会的均等，面向全体青少年提供良好的受教育机会。这就是政府的一项基本职能。4.教育资源配置的合理化是教育均衡化的重要教育资源配置的合理化是教育均

4、衡化的重要方面方面教育资源配置的合理化是教育均衡化的重要方面，它所要解决的差异性问题的背后，是国民的切身利益和社会稳定的大局，在某种程度上，教育均衡化将有助于扩大经济增长在社会人群中的受益面，有助于减弱收入差距拉大对人的生存和发展带来的影响，也有助于社会内部关系的和谐化。二、教育均衡化的探讨二、教育均衡化的探讨1.教育均衡化的原则是政府对学校的配置水平教育均衡化的原则是政府对学校的配置水平基本均衡基本均衡o 当下配置水平非均衡化现象依然存在，本该均衡配置的资源，在政府及教育行政部门运用对公共资源的支配权，以创办“窗口学校”、“重点学校”为名，集中配置显现其“政绩”和“形象工程”，这种做法客观上

5、造成了学校之间的差异，拉大了在这些学校就读的学生与在其它学校就读学生之间享受公共资源的差异，只会衍生出诸多矛盾，加剧社会不公。因此政府必须遵循这一原则，重点关注在发展中处境不利的学校和学生，通过其行政手段配置资源，缩小学校之间的差异。2.教育均衡化不等于学校之间办学水平的划一教育均衡化不等于学校之间办学水平的划一o 在政府对学校的配置水平基本均衡的前提下，在办学层面上，不可能对所有的学校提出无差异的要求，应该面对学校之间存在的客观的差异，鼓励和支持学校开展符合教育科学规律的办学实践，形成办学特色，在整个区域内正确教育目标引导下，相互学习、相互交流、互相促进，对于这种基于学校自身发展内在机制的差

6、异，应该提倡和坚持，这是区域内教育整体发展的动力。只有一部分学校的发展取得突破，才有可能引领同类学校群体的发展。政府和教育行政部门也是在学校群体发展“不平衡平衡不平衡”一个循环发展的动态过程中，不断地运用激励和扶持手段，去推动发展，促进平衡。三、教育均衡化与学校发展三、教育均衡化与学校发展1.解决好学生发展的全体性和全面性解决好学生发展的全体性和全面性o中小学的教育是分学科进行的，学科教学的重心在学科还是在人？关注学科还是关注人反映了两种不同的教育价值观。o过份地关注学科，在突出学科知识的同时，失去了对学生发展的整体关心，会出现重认知轻情感，重教书轻育人的现象；出现一部分学生上去了，一部分学生

7、掉队了；出现教师之间、学校之间的恶性竞争，违背教育规律的现象层出不穷；因此，以学科为本位的教学在强化和突出学科知识的同时，从根本上失去了对学生整体发展的关怀。o当然学科本位论的错不在于学科本身，而在于教学指导思想（观念），改革教学必须进行价值本位的转移，以学生发展为本位，学科教学依然要体现和重现学科知识的特点，遵循学科教学的规律，但一定要以学生发展为本。(1)学生发展的全体性学生发展的全体性关注每一个学生的发展关注每一个学生的发展o 问题：n 我们的学校、教师真的关注每一个学生的发展了吗？n 我们对学生的发展需要了解多少？n 我们在组织教育教学安排满足学生发展需要了吗？o 实践中的困惑：n 学

8、生的差异怎么办？n 一堂课如何保证学生的发展？n 教学研究如何以学生发展为本？(2)学生发展的全面性学生发展的全面性关注学生德、智、体诸方面得到发展关注学生德、智、体诸方面得到发展o 问题：n 我们的学校、教师真的关注学生全面发展了吗？n 我们对学生的全面发展关注了多少？n 我们对学生的全面发展给予了多少？o 实践中的困惑：n 学科学习的态度消极、丧失信心。n 课堂学习过程的德育教育缺失。n 社会实践，主题教育的情感体验。(3)学生发展的个性学生发展的个性关注学生个性健康发展关注学生个性健康发展o 问题：n 我们的学校，教师真的关注学生个性发展了吗？n 我们对学生个性发展需要了解多少？n 学生

9、个性健康发展与教师的影响？o 实践中的困惑：n 学生全面展现个性力量的时间和空间。n 学生是学习的主体。n 学生与成人之间存在的差异。2.解决好教师发展的方向性和实践性解决好教师发展的方向性和实践性o 在学校发展过程中，教师的发展是关键，没有教师的发展就谈不上学校的发展，教师对于学校办学目标和思路的理解与解释，采取哪种实施取向，不仅影响着学校发展的质量和进展，而且直接影响着学生的学习。o 重视教师在学校发展中的地位，帮助教师促进自身发展，是当校长的义不容辞的现职。(1)把握好教师发展的方向性把握好教师发展的方向性o 把握教师发展的方向，必须在国家教育方针、政策对教师的要求，教育均衡化对教师的要

10、求的基点上，决不是随心所欲，而是在教师发展过程中关注教育意义的实现充分重视情感因素，高尚价值的作用，在日常的教学环境里要精会神地做学生发展工作，并发挥自身的主体作用。o 归纳起来，有三点：n良好的职业素养、丰厚的学科知识和艺术性的教育能力。n教育工作的研究者，具有反思态度和探究能力。n教育工作的合作者，善于和学生、家长、同事、领导交流和沟通。o 问题：n我们校长真的关注教师发展方向了吗？n我们在当前课程改革中对教师的发展方向给予多少指导？n我们尽可能满足教师发展需求了吗？o 实践中的困惑：n教师之间的差异性。n教师的教育观念、教学观、学生观的滞后性。n教师发展需要显现供不应求现象。(2)坚持教

11、师发展的实践性坚持教师发展的实践性o 当前课程改革的实施，迫切要求广大教师加强学习进修，尽快提高专业化水平，这是无可非议的，也是我们校长必须贯彻执行的。但是，教师的发展更要重视和引导教师，从学校实践、教师自身实践、学生实践中更新教育观念、改进教学方法和教学行为，扩大知识面，完善知识结构，在实践中学习，在反思中进步。o 问题：n我们校长真正树立起教师发展必须从本校实际出发的坚定信念了吗？n我们对教师发展从实际出发了解了多少？n我们在多大程度上满足了教师发展从实际出发？o 实践中的困惑：n课堂教学是教师发展的基础。n校本教研是教师发展的平台。n学生的发展过程是教师发展的依据。结束语结束语o 把教育均衡化落实在学校发展中，有许多工作需要我们去做，我认为学生的发展和教师的发展是学校工作的重中之重，尽管我们目前碰到许多两难的问题，但随着国家和各级政府对教育的重视和加大投入，随着教育改革不断深入，只要我们紧紧抓住学生发展和教师发展这两个最重要、最关键的环节，深入研究其变化，不仅促进了学校的发展，而是更能体现教育的公平、公正。