施工资源管理课件.pptx
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1、第六章第六章 施工资源管理施工资源管理第一节第一节 施工资源管理概述施工资源管理概述第二节第二节 劳动力管理劳动力管理第三节第三节 施工材料管理施工材料管理第四节第四节 施工机械设备管理施工机械设备管理第五节第五节 资金管理资金管理第六节第六节 技术管理技术管理第七节第七节 施工后期管理施工后期管理第八节第八节 项目建成后管理项目建成后管理 第一节第一节 施工资源管理概述施工资源管理概述 一、一、施工项目资源管理概念施工项目资源管理概念 施工项目的资源是指生产力作用于施工项目的有关要素,主要包括投入到施工项目中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等诸要素。 资源管理的意义: 1)进行资源优化配
2、置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素,以满足施工的需要。 2)进行资源的优化组合,即投入施工项目的各种资源,在施工过程中适当搭配,使它们能够协调地在项目中发挥作用,有效地形成生产力,适时、合格地生产出理想产品。 3)在施工项目运转过程中,对资源进行动态管理。 4)在施工项目运行中,要合理、节约地使用资源,以取得节约资源(资金、材料、设备、劳动力)的目的。 二二、施工项目资源管理的主要环节、施工项目资源管理的主要环节 1、编制资源计划 编制资源计划的目的,是对资源投入量、投入时间、投入步骤做出合理安排,以满足施工项目实施的需要。计划是优化配置和组合的手段。 2、资源的供应 资
3、源的供应是按编制的计划,从资源的来源、资源投入到施工项目的过程进行管理,使计划得以实现,使施工项目的需要得以保证。 3、节约使用资源 节约使用资源即根据每种资源的特性,设计出科学的措施,进行动态配置和组合、协调投入、合理使用、不断纠正偏差,以尽可能少的资源来满足项目的使用,以达到节约的目的。 4、进行资源使用效果的分析 一方面是对管理效果的总结,找出经验和问题,评价管理活动;另一方面又为管理提供储备和反馈信息,以指导以后(或下一循环)的管理工作。 三三、施工项目资源管理的主要内容施工项目资源管理的主要内容 1、劳动力 施工企业现在有多种形式的用工,包括固定工、合同工和临时工,而且已经形成了弹性
4、结构。在施工任务增大时:可以多用农民合同工或农村建筑队;任务减少时,可以少用农民合同工或农村建筑队,以避免窝工。 2、材料 建筑材料按在生产中的作用可分为主要材料、辅助材料和其他材料。其中,主要材料是指在施工中被直接加工,构成工程实体的各种材料,如钢材、水泥、木材、砂石等。辅助材料指在施工中有助于产品的形成,但不构成实体的材料,如促凝剂、脱模剂、润滑物等。其他材料指不构成工程实体,但又是施工中必需的材料,如燃料、油料、砂纸、棉纱等。另外,周转材料(如脚手架材、模板材等)、工具、预制构配件、机械零配件等,都因在施工中有独特作用而自成一类,其管理方式与材料基本 3、机械设备 施工项目的机械设备,主
5、要是指作为大型工具使用的大、中、小型机械,它们既是固定资产,又是劳动手段。施工项目机械设备管理的环节有选择、使用、保养、维修、改造、更新,其中关键在使用,使用的关键是提高机械效率,提高机械效率必须提高机械的利用率和完好率。 4、技术 技术的含义很广,包括操作技能、劳动手段、劳动者素质、生产工艺、试验检查管理程序和方法等。施工项目技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理,技术工作要素包括技术人才、技术装备、技术规程、技术资料等;技术活动过程指技术计划、技术运用、技术评价等。 5、资金 施工项目的资金,从流动过程来讲,首先是投入,即将筹集到的资金投入到施工项目上;其次是使用,也就是支出。资
6、金管理有以下环节:编制资金计划、筹集资金、投入资金(施工项目经理部投入)、资金使用(支出)、资金核算与分析。 第二节第二节 劳动力管理劳动力管理一、劳动力的优化配置一、劳动力的优化配置二、劳动力的组织形式二、劳动力的组织形式三、劳务承包责任制三、劳务承包责任制四、劳动力的动态管理四、劳动力的动态管理五、施工项目的劳动分配方式五、施工项目的劳动分配方式 第第二二节节 劳动力管理劳动力管理 一、一、劳动力的优化配置劳动力的优化配置 劳动力的优化配置,就是在企业已有人员、机械和建筑环境条件下,根据工程项目的需要,通过双向选择,择优汰劣、能进能出,并保证人员的相对稳定、合理流动,以实现最佳方案。劳动力
7、优化配置的目的就是保证生产计划或施工项目进度计 划的实现,使人力资源得到充分利用,降低工程成本。 1 1、劳动力配置的依据、劳动力配置的依据 1)就企业来讲,劳动力配置的依据是劳动力需要量计划。企业的劳动力需要量计划是根据企业的生产任务与劳动生产率水平计算的。 2)就施工项目而言,劳动力的配置依据是施工进度计划。 2 2、劳动力的配置方法、劳动力的配置方法 一个施工企业,当已知劳动力需要数量以后,应根据承包到的施工项目,按其施工进度计划和工种需要数量进行配置。因此,劳动管理部门必须审核施工项目的施工进度计划及其劳动力需要计划。具体应做好以下几个方面的工作: 1)应在劳动力需用量计划的基础上再具
8、体化,防止漏配,必要时根据实际情况对劳动力计划进行调整。 2)如果现有的劳动力能够满足要求,配置时应贯彻节约的原则。如果现有劳动力不能满足要求,项目经理部应向企业申请加配,或在企业经理授权范围内进行招募,也可以把任务转包出去。 3)配置劳动力时应积极可靠,让工人有超额完成的可能,以获得奖励,进而激发工人的劳动热情。 4)尽量使作业层正在使用的劳动力和劳动组织保持稳定,防止频繁调动。 5)为保证作业需要,工种组合、技术工人与壮工比例必须适当、配套。 6)尽量使劳动力均衡配置,以便于管理,使劳动资源强度透当,达到节约的目的。 二二、劳动力的组织形式劳动力的组织形式 劳动力组织是指劳务市场向施工项目
9、供应劳动力的组织方式及施工中班组中工人的结合方式。施工项目的劳动力组织形式有以下几种: 1)企业劳务部门所管理的劳动力,应组织成作业队(或称劳务承包队),可以成建制地或部分地承包项目经理部所辖的一部分或全部工程的劳务作业。 2)项目经理部根据计划或劳务合同,在接收到作业队派遣的作业人员后根据工程的需要,保持原建制不变或重新进行组合。组合的形式有三种: 专业班组。即按施工工艺、由同一工仲(专业)的工人组成的班组。专业班组只完成其专业范围内的施工过程。这种组织形式有利于提高专业施工水平,提高熟练程度和劳动效率,但是给协作配合增加了难度。 混合班组。它由相互联系的多工种工人组成,可以在一个集体中进行
10、混合作业,工作中可以打破每个工人的工种界限。这种班组对协作有利,但却不利于专业技能及熟练水平的提高。 大包队。这实际上是扩大了的专业班组或混合班组,适用于一个单位工程或分部工程的作业承包,队内还可以划分专业班组。其优点是可以进行综合承包,独立施工能力强,有利于协作配合,简化了管理工作。 三三、劳务承包责任制劳务承包责任制 企业内部的劳动服务方式应当实行劳务承包责任制,即由企业劳务管理部门与项目经理部通过签订劳务承包协议承包劳务,派遣作业队完成承包任务。作业队到达项目现场以后,服从项目经理部的具体安排,接受根据承包合同下达的承包任务书或施工任务单,按承包任务书或任务单的要求进行施工。 1 1、企
11、业本务部门与项目经理部签订的劳务协议的内容、企业本务部门与项目经理部签订的劳务协议的内容 1)作业任务及应提供的计划工日数和劳动力人数。 2)进度要求及进场、退场时间。 3)双方的管理责任。 4)劳务费计取及结算方式。 5)奖励与罚款。 其中的关键内容是双方的责任。企业劳务管理部门应负责承包任务量的完成、包进度、包质量、包安全、包节约、包文明施工、包劳务费用。项目经理部应负责作业队进场后的各种保证:保施工任务饱满和生产的连续性、均衡性,保物资供应和机械配套,保各项质量、安全防护措施落实,保技术资料及时供应,保文明施工所需的一切费用及设施等。 2 2、劳动管理部门向作业队下达劳务承包贵任书、劳动
12、管理部门向作业队下达劳务承包贵任书 责任书是上级向下级下达任务、下级向上级作出承诺的协议性文件,它与合同的不同之处在于前者体现上下级之间的领导与被领导关系,而后者体现平等关系。责任书根据已签订的合同建立,劳务承包责任书的内容如下: 1)作业队承包的任务内容及计划安排。 2)对作业队的进度、质量、安全、节约、协作和文明施工的要求。 3)考核标准及作业队应得的报酬,上缴任务。 4)对作业队的奖罚规定。 四四、劳动力的动态管理劳动力的动态管理 劳动力的动态管理指的是根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪协调、平衡,以解决劳务失衡、劳务与生产要求脱节的动态过程。其目的是实现劳动力动态的优化组合。
13、 1 1、劳动管理部门对劳动力的动态管理起主导作用、劳动管理部门对劳动力的动态管理起主导作用 由于企业劳务管理部门对劳动力进行集中管理,故它在动态管理中起着主导作用。它应做好以下几方面的工作: 1)根据施工任务的需要和变化,从社会劳务市场中招募和遣返(辞退)劳动力。 2)根据项目经理部所提出的劳动力需要量计划与项目经理部签订劳务合同,并按合同向作业队下达任务,派遣队伍。 3)对劳动力进行企业范围由的平衡、调度和统一管理。施工项目中的承包任务完成后收回作业人员,重新进行平衡、派遣。 4)负责对企业劳务人员的工资奖金管理,实行按劳分配,兑现合同中的经济利益条款,进行合乎规章制度及合同约定的奖罚 2
14、 2、项目经理部是项目施工范围内劳动力动态管理的直接责任者、项目经理部是项目施工范围内劳动力动态管理的直接责任者 项目经理部劳动力动态管理的责任是: 1)按计划要求向企业劳务管理部门申请派遣劳务人员,并签订劳务合同。 2)按计划在项目中分配劳务人员,并下达施工任务单或承包任务书。 3)在施工中不断进行劳动力平衡、调整,解决施工要求与劳动力数量、工种、技术能力及相互配合中存在的矛盾,并在施工过程中按合同要求与企业劳务部门保持信息沟通、人员使用和管理的协调。 4)按合同支付劳务报酬。解除劳务合同后,将人员遣返内部劳务市场。 3 3、劳动力动态管理的原则、劳动力动态管理的原则 1)动态管理以进度I-
15、划与劳务合同为依据。 2)动态管理应始终以企业内部市场为依托,允许劳动力在市场内作充分的合理流动。 3)动态管理应以动态平衡和日常调度为手段。 4)动态管理应以达到劳动力优化组合和充分调动作业人员的积极性为目的。 4 4、劳动纪律、劳动纪律 加强劳动纪律是施工过程的集体协作性和不可间断性的客观要求,是社会化大生产不可缺少的基本条件。凡有集体劳动存在,就必须有统一的纪律和权威。没有一个强制性的纪律来统一意志和统一行动,项目施工根本不可能进行。企业劳动纪律的内容主要有: 1)遵守企业的一切规章制度。 2)服从组织纪律,如下级服从上级,个人服从组织,工人服从班组长指挥调度等。 3)遵守考勤制度。 4
16、)遵守奖惩制度。 五五、施工项目的劳动分配方式施工项目的劳动分配方式 1 1、劳动分配的内容、劳动分配的内容 1)作业队劳务费的收入。 2)作业队对班组劳动报酬的支付及奖罚收支 3)作业队向劳务管理部门的上缴任务。 4)班组内部的分配。 5)项目经理部与企业劳务部门劳务费的结算。 2 2、劳动分配的依据、劳动分配的依据 1)企业的劳动分配制度。 2)劳动工资核算资料及设计预算 3)劳务承包合同及劳务责任书。 4)劳务考核结果。 3 3、劳动分配的一般方式、劳动分配的一般方式 1)企业劳务部门与项目经理部签订劳务承包合同时,根据包工资、包管理费的原则,在承包造价的范围内,扣除项目经理部的现场管理
17、工资额和应向企业上缴的管理费分摊额对承包劳务费进行合同约定。项目经理部按核算制度,按月结算,向劳务管理部门支付。 2)劳务管理部门负责按劳务责任书向作业队支付劳务费,该费用的支付额根据劳务合同收入总量,扣除劳务管理部门管理费及应缴企业部分,经核算后支付。作业队按月进度收取。 3)作业队向工人班组支付工资及奖金,按计件工资制,在考核进度、质量、安全、节约、文明施工的基础上进行支付。考核时宜采用计分制。 4)班组向工人进行分配,实行结构工资制,并根据表现和考核结果进行浮动。 第三节第三节 施工材料管理施工材料管理 一、施工项目的材料供应一、施工项目的材料供应 施工项目材料管理的目的是贯彻节约原则、
18、节约材料费用、降低工程成本。材料供应是材料管理的首要环节,施工项目的材料供应常采用统筹安排,划分内部权限,建立内部市场的分层次供应的方法。 1 1、材料供应权应主要集中在企业法人层次上、材料供应权应主要集中在企业法人层次上 企业应建立统一的供料机构对工程所需的主要材料、大宗材料实行统一计划、统一采购、统一供应、统一调度和统一核算。这种做法可以扭转当前许多企业多渠道供料、多层次采购的低效状态;可以把材料管理工作贯穿于施工项目管理的全过程,即投标报价、落实施工方案、组织项目班子、编制供料计划、组织项目材料核算、实施奖惩的全过程;有利于建立统一的企业内部建筑材料市场,进行材料供应的动态配置和平衡协调
19、;有利于服务于各项目的材料需求;还可以使企业法人的材料供应地位既不能被社会材料市场所代替,又不能被众多的项目管理班子所代替 2 2、项目经理部有部分的材料采购供应权、项目经理部有部分的材料采购供应权 为满足施工项目对材料的特殊需要,调动项目管理层的积极性,企业应给项目经理一定的材料采购权,负责采购供应计划外材料、特殊材料和零星材料,做到两层互补,不留缺口。 对企业材料部门的采购,项目管理层也应有建议权。这样,施工项目材料管理的主要任务便集中于提出需用量计划、与企业材料部门签订供料合同、控制材料使用、加强现场管理、设计材料节约措施、完工后组织材料结算与回收等。 3 3、企业、企业应应建立内部建立
20、内部材料市场材料市场 在材料的企业内部市场中,企业材料部门是卖方,项目管理层是买方,各自的权限和利益由双方签订买卖合同加以明确。 材料内部市场建立后,作为卖方的企业材料部门同时负有管理企业材料的责任,这些责任主要包括:制定本企业材料管理规章制度;发布市场信息;指导编制项目材料需用量计划和降低成本计划,并检查计划实施情况;总结材料管理经验教训并提出改进措施等。 二、施工项目现场材料管理二、施工项目现场材料管理 凡项目所需的材料,从进入施工现场至施工结束,清理现场为止的全过程所进行的材料管理,均属施工现场材材料管理的范围 1 1、现场材料管理的责任、现场材料管理的责任 施工项目经理是现场材料管理的
21、全面领导者和责任者;施工项目经理部主管材料人员是施工现场材料管理的直接责任人;班组材料员在主管材科员的业务指导下,协助班组长组织和监督本班组合理领、用、退料;现场材料人员应建立材料管理岗位责任制 2 2、现场材料管理的内容、现场材料管理的内容 (1)材料计划管理 项目开工前,应向企业材料部门提出一次性计划,作为供应备料的依据;在施工中,根据工程变更及调整的施工预算,及时向企业材料部门提出调整供料月计划,作为动态供料的依据;根据施工图纸、施工进度,在加工周期允许时间内提出加工制品计划,作为供应部门组织加工和向现场送货的依据;根据施工平面图对现场设施的设计,按使用期提出施工设施用料计划,报供应部门
22、作为送料的依据;按月对材料计划的执行情况进行检查,不断改进材料供应。 (2)材料进场验收 为了把住材料的质量和数量关,在材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证等进行材料数量和质量的验收;验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行;验收内容包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等;验收要做好记录、办理验收手续;对不符合计划要求或质量不合格的材料应拒绝验收,并督促清理现场。 (3)材料的储存与保管 进库的材料应验收入库,建立台账;现场的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、防损坏;施工现场材料的放置要按照平面布置图,做到位置正确、保管处置得当、合乎堆放保管制度;要日情、月结,定期盘
23、点,账物相符。 (4)材料领发 凡有定额的工程用料,凭限额领料单领发材料;施工设施用料也实行定额发料制度、对设施用料计划进行总控制;超限额的用料,用料前应办理手续,填制限额领料单,注明超耗原因,经签发批准后实施;建立领发料台账,记录领发状况和节超状况 (5)材料使用监督 现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工监督。监督的内容包括:是否按材料的作用合理用料,是否严格执行配合比,是否认真执行领、发料手续,是否做到谁用谁清、随清随用、工完料退场地清,是否按规定进行用料交底和工序交接,是否做到按平面图堆料,是否按要求保护材料等。检査是监督的手段,检查要做到情况有记录、原因有分析、责任有明确、处理
24、有结果。 (6)材料回收 班组余料必须回收,及时办理退料手续,并在限额领料单中登记扣除。余料要造表上报、按供应部门的安排办理调拨或退料。设施用料、包装物及容器在使用周期结束后应组织回收。建立回收台账,处理好经济关系。 (7)周转材料的现场管理 按工程量、施工方案编报周转材料需用量计划。各种材料均应按规格分别码放,阳面朝上,垛位见方;露天存放的周转材料应夯实场地,垫高30cm,有排水措施,按规定限制高度,垛间留有通道;零配件要装入容器保管,按合同发放;按退库验收标准回收,做好记录;建立维修制度;按材料报废规定进行报废处理。 第第四四节节 施工机械设备管理施工机械设备管理 一、一、施工项目机械设备
25、管理施工项目机械设备管理 1 1、施工机械设备管理的概念、施工机械设备管理的概念 项目施工机械设备管理,是指按照机械设备的特点,在项目施工生产活动中为了解决好人、机械设备和施工生产对象之间的关系,充分发挥机械设备的优势,获得最佳的经济效益而进行的组织、计划、指挥、调节和监督等工作。 机械设备管理包括技术性管理和经济性管理。所谓技术性管理,是根据机械设备的物质运动形态而对机械的选购、验收、安装、调试、使用、保养、检修、改造、报废等方面的技术因素进行的管理。所谓经济性管理,是根据机械设备的价值运动形态对机械设备的支出费用、收入费用及价值还原费用等经济因素进行的管理。 2 2、施工机械设备管理的任务
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