北京市建设工程施工现场安全资料管理规程.ppt课件.ppt
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1、 随着北京市建筑行业管理日趋完善,建设工程安全标随着北京市建筑行业管理日趋完善,建设工程安全标准化管理已到了水到渠成的时候,根据施工现场安全管理准化管理已到了水到渠成的时候,根据施工现场安全管理的需要(文明工地验收、事故处理),北京市建委组织力的需要(文明工地验收、事故处理),北京市建委组织力量编制量编制建设工程施工现场安全资料管理规程建设工程施工现场安全资料管理规程。由北京。由北京市建委施工安全处和安全监督总站负责,中建一局集团和市建委施工安全处和安全监督总站负责,中建一局集团和北京市建工集团协助,成立了编写小组,编写过程中经过北京市建工集团协助,成立了编写小组,编写过程中经过多次座谈讨论和
2、意见征求,得到了朝阳建委、崇文建委、多次座谈讨论和意见征求,得到了朝阳建委、崇文建委、城建集团、市政集团、新兴建设集团、银建监理公司、双城建集团、市政集团、新兴建设集团、银建监理公司、双环监理公司等单位的帮助和支持,历时三个多月编写完成环监理公司等单位的帮助和支持,历时三个多月编写完成 。规程编制目的规程编制目的 为加强北京市建设工程施工现场安全资料的规范化为加强北京市建设工程施工现场安全资料的规范化管理,提高工程施工安全管理水平,防止和减少生产管理,提高工程施工安全管理水平,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。安全事故,保障人民群众生命和财产安全。 现代化建筑施工中,安全生产
3、、文明施工是一个现代化建筑施工中,安全生产、文明施工是一个非常重要的环节。为使建筑施工现场安全管理更加规非常重要的环节。为使建筑施工现场安全管理更加规范化、科学化,保证施工现场安全生产、文明施工,范化、科学化,保证施工现场安全生产、文明施工,以期获得最好的经济效益,提升施工现场安全管理资以期获得最好的经济效益,提升施工现场安全管理资料水平是施工项目管理的重要内容之一。料水平是施工项目管理的重要内容之一。 规程编制目的规程编制目的 施工现场安全管理资料既是指导施工施工现场安全管理资料既是指导施工现场的重要依据,也是施工现场安全文明现场的重要依据,也是施工现场安全文明施工和优化管理的体现和鉴证记录
4、,同时施工和优化管理的体现和鉴证记录,同时也是政府管理部门、行业监督部门与施工也是政府管理部门、行业监督部门与施工企业自我检查工作的主要内容。企业自我检查工作的主要内容。规程编制目的规程编制目的 为了满足施工企业和施工现场技术人员、安全管理人为了满足施工企业和施工现场技术人员、安全管理人员搞好安全生产、文明施工的迫切需要,促进北京市施工员搞好安全生产、文明施工的迫切需要,促进北京市施工现场安全生产管理资料工作向程序化、规范化、科学化发现场安全生产管理资料工作向程序化、规范化、科学化发展,指导和督促建设、监理和施工单位落实安全生产责任,展,指导和督促建设、监理和施工单位落实安全生产责任,切实加强
5、施工现场的安全生产管理工作,组织编写了此规切实加强施工现场的安全生产管理工作,组织编写了此规程。程。规程编制依据规程编制依据 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法 建设工程安全生产条例建设工程安全生产条例 建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准(JGJ5999) (北京市文明安全工地检查表)(北京市文明安全工地检查表) 北京市建设工程安全监理规程北京市建设工程安全监理规程 规程主要内容规程主要内容编写组在广泛调查研究的基础上,结合北京市的实际情况,编写组在广泛调查研究的基础上,结合北京市的实际情况,对建设工程施工过程中的安全资料管理工作,
6、做出了明确规定。对建设工程施工过程中的安全资料管理工作,做出了明确规定。充分考虑到本规程的重要性和应用性,使其内容尽量明确和具充分考虑到本规程的重要性和应用性,使其内容尽量明确和具体,具有可操作性。体,具有可操作性。全规程共分为全规程共分为8章和附表章和附表A、B、C,具体内容为:,具体内容为:总则、术语、施工现场安全资料管理职责、施工现场安全总则、术语、施工现场安全资料管理职责、施工现场安全资料分类与组卷、建设单位施工现场安全资料内容与要求资料分类与组卷、建设单位施工现场安全资料内容与要求(AQA类)、监理单位施工现场安全资料内容与要求类)、监理单位施工现场安全资料内容与要求(AQB类)类)
7、 、施工单位施工现场安全资料内容与要求、施工单位施工现场安全资料内容与要求(AQC类)类) 、施工现场安全资料的编制与组卷。在附表、施工现场安全资料的编制与组卷。在附表中设计了大量的应用表格,是施工现场安全资料具体内容的体中设计了大量的应用表格,是施工现场安全资料具体内容的体现。现。 目目 次次1总总 则则2术术 语语3施工现场安全资料管理职责施工现场安全资料管理职责 3.1 通用职责通用职责 3.2 建设单位管理职责建设单位管理职责 3.3 监理单位管理职责监理单位管理职责 3.4 施工单位管理职责施工单位管理职责4施工现场安全资料分类与组卷施工现场安全资料分类与组卷 5 5 建设单位施工现
8、场安全资料建设单位施工现场安全资料(AQ-A(AQ-A类类) )内容与要求内容与要求 6 6 监理单位施工现场安全资料(监理单位施工现场安全资料(AQ-BAQ-B类)内容与要求类)内容与要求 6.1 6.1 监理单位施工现场安全资料的内容监理单位施工现场安全资料的内容 6.2 6.2 安全监理工作记录安全监理工作记录7 7 施工单位施工现场安全资料内容与要求施工单位施工现场安全资料内容与要求 7.1 7.1 工程项目安全管理资料工程项目安全管理资料 7.2 7.2 工程项目生活区资料工程项目生活区资料 7.3 7.3 工程项目现场、料具资料工程项目现场、料具资料 7.4 7.4 工程项目环境保
9、护资料工程项目环境保护资料 7.5 7.5 工程项目脚手架资料工程项目脚手架资料 7.6 工程项目安全防护资料工程项目安全防护资料 7.7 工程项目施工用电资料工程项目施工用电资料 7.8 工程项目塔吊、起重吊装资料工程项目塔吊、起重吊装资料 7.9 工程项目机械安全资料工程项目机械安全资料 7.10工程项目保卫消防资料工程项目保卫消防资料 7.11其它资料其它资料8 施工现场安全资料的编制与组卷施工现场安全资料的编制与组卷 8.1 质量要求质量要求 8.2 组卷的基本原则组卷的基本原则附附 表:表:附表附表A 建设单位施工现场安全资料用表建设单位施工现场安全资料用表附表附表B 监理单位施工现
10、场安全资料用表监理单位施工现场安全资料用表附表附表C 施工单位施工现场安全资料用表施工单位施工现场安全资料用表1 总总 则则1.0.1 为加强北京市建设工程施工现场安全资料的规为加强北京市建设工程施工现场安全资料的规范化管理,提高工程施工现场安全管理水平,防止和范化管理,提高工程施工现场安全管理水平,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,特制定本规程。特制定本规程。1.0.2 本规程适用于北京市行政区域内新建、扩建、本规程适用于北京市行政区域内新建、扩建、改建和拆除的建设工程施工现场安全资料管理。凡在改建和拆除的建设工程施工现场安全资
11、料管理。凡在北京市行政区域内参与工程建设的建设、施工、监理北京市行政区域内参与工程建设的建设、施工、监理等单位均应执行本规程。等单位均应执行本规程。1.0.3 北京市建设工程施工现场安全资料管理应执行北京市建设工程施工现场安全资料管理应执行本规程,还应符合国家现行有关法律、法规、规范、本规程,还应符合国家现行有关法律、法规、规范、标准和政府部门的有关规定。标准和政府部门的有关规定。2 术术 语语 施工现场安全资料施工现场安全资料safety management document: 是指建设工程各参建单位在工程建设过程中形是指建设工程各参建单位在工程建设过程中形成的有关施工安全的各种形式的信息
12、记录。成的有关施工安全的各种形式的信息记录。包括施工现场生产安全和文明施工等资料。包括施工现场生产安全和文明施工等资料。3 施工现场安全资料管理职责施工现场安全资料管理职责3.1 通用职责通用职责3.1.1 建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节,逐级建立健全工程成和积累纳入工程建设管理的各个环节,逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制,对施工现场安全资料的真实施工现场安全资料岗位责任制,对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责。性、完整性和有效性负责。3.1.2 施工现场安全资料应随工程进度同步
13、收集、整理,并施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理,并保存到工程竣工。保存到工程竣工。3.1.3 建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责。3.2 建设单位管理职责建设单位管理职责3.2.1 应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电的供水、排水、供电、
14、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料,气象和水文观测资料,视等地上、地下管线资料,气象和水文观测资料,毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。3.2.2 在编制工程概算时,应确定建设工程安全作在编制工程概算时,应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,并负责统计费用业环境及安全施工措施所需费用,并负责统计费用支付的情况。支付的情况。3.2.3 在申请领取施工许可证时,负责提供建设工在申请领取施工许可证时,负责提供建设工程有关安全施工措施的资料。程有关安全施工措施的资料。3.2.4 监督、检查各参建单位工程施工现场安全资监督、检查各参建单
15、位工程施工现场安全资料的建立和积累。料的建立和积累。 3.3 监理单位管理职责监理单位管理职责3.3.1 负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。负责监理单位施工现场安全资料的管理工作。3.3.2 对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷对工程施工现场安全资料的形成、积累、组卷进行监督、检查。进行监督、检查。3.3.3 对施工单位报送的施工现场安全资料进行审查,对施工单位报送的施工现场安全资料进行审查,并予以签认。并予以签认。3.4 施工单位管理职责施工单位管理职责3.4.1 负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。负责施工单位施工现场安全资料的管理工作。3.4.2 总包单位督促检查各分包单位
16、编制施工现场安总包单位督促检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理,向总包单位提供备案。料的编制、收集和整理,向总包单位提供备案。4 施工现场安全资料分类与组卷施工现场安全资料分类与组卷4.1 工程施工现场安全资料的分类、编号可参考表工程施工现场安全资料的分类、编号可参考表建设工程施工现场安全资料分类表建设工程施工现场安全资料分类表(AQ-C1)。5 建设单位施工现场安全资料建设单位施工现场安全资料(AQ-A类类)内容与要求内容与要求5.1 建设工程施工许可证建设工程施工许可证5.2施工现场安全
17、监督备案登记表(表施工现场安全监督备案登记表(表AQ-A-1)5.3地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单(表(表AQ-A-2) 在槽、坑、沟土方开挖前,建设单位应根据相关要求向在槽、坑、沟土方开挖前,建设单位应根据相关要求向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料,施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料,毗邻建筑物和构筑物的有关资料。移交资料内容应经建设毗邻建筑物和构筑物的有关资料。移交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。 基础施工前应具备完整的岩土工程勘察
18、报告及设计文件基础施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件资料。资料。 如对上述资料有疑议时,建设单位应委托相关单如对上述资料有疑议时,建设单位应委托相关单位根据资料情况组织探查,并有探查记录。如探查位根据资料情况组织探查,并有探查记录。如探查有差异时,建设单位应报请相关管理部门予以确认。有差异时,建设单位应报请相关管理部门予以确认。确认后,经确认后,经建设单位签字、盖章认可后方可施工。建设单位签字、盖章认可后方可施工。 5.4安全防护、文明施工措施费用支付统计安全防护、文明施工措施费用支付统计 建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、文明施
19、工措施费用进行统计。文明施工措施费用进行统计。5.5夜间施工审批手续夜间施工审批手续(重点工程、市重点工程,一般一次不超过三天)(重点工程、市重点工程,一般一次不超过三天)6监理单位施工现场安全资料(监理单位施工现场安全资料(AQ-B类)内容与要求类)内容与要求6.1 监理单位施工现场安全资料的内容监理单位施工现场安全资料的内容6.1.1 建设工程委托监理合同(含安全监理工作内容);建设工程委托监理合同(含安全监理工作内容);6.1.2 监理规划(含安全监理方案)、安全监理实施细则;监理规划(含安全监理方案)、安全监理实施细则;6.1.3 施工单位安全管理体系,施工单位安全管理体系, 安全生产
20、人员的岗位证安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料;核资料;6.1.4 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料;审核资料;6.1.5 施工单位的专项安全施工方案及工程项目应施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料;急救援预案的审核资料;6.1.6 安全监理专题会议纪要;安全监理专题会议纪要;6.1.7 关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件;处理意见等有关文件;6.1.8 6.
21、1.1至至6.1.7条的资料具体要求按条的资料具体要求按建设工建设工程安全监理规程程安全监理规程执行。执行。 6.2 安全监理工作记录安全监理工作记录6.2.1 工程技术文件报审表(表工程技术文件报审表(表AQ-B2-1) 施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计,施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计,并填写并填写工程技术文件报审表工程技术文件报审表(表(表AQ-B2-1); 施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案,并填写理部报送专项施工方案,并填写工程技术文件报审表工程技术文件报审表(表(表AQ-B
22、2-1)。)。6.2.2 施工现场起重机械拆装报审表施工现场起重机械拆装报审表(表表AQ-B2-2)、 验收核查表验收核查表(表表AQ-B2-3) 起重机械(主要指塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、起重机械(主要指塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等)拆装前,总承包单位应对起重机械的拆装方物料提升机等)拆装前,总承包单位应对起重机械的拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及其它有关资料进行审查,并按照表其它有关资料进行审查,并按照表(表表AQ-B2-2)的要求报项目的要求报项目监理部核验,合格后方可进行安装或拆卸。
23、监理部核验,合格后方可进行安装或拆卸。起重机械使用前,总承包单位应填写验收核查表起重机械使用前,总承包单位应填写验收核查表(表表AQ-B2-3)报项目监理部对报项目监理部对验收程序验收程序进行核验,核验合格后方可使进行核验,核验合格后方可使用。用。6.2.3 安全防护、文明施工措施费用支付申请资安全防护、文明施工措施费用支付申请资料料(表表AQ-B2-4和表和表AQ-B2-5) 施工单位填写表施工单位填写表AQ-B2-4, 向监理单位提向监理单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。监理单出安全防护、文明施工措施费用支付申请。监理单位审核后填写表位审核后填写表AQ-B2-5, 向建设单位提出
24、安全向建设单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。防护、文明施工措施费用支付申请。6.2.4安全隐患报告书安全隐患报告书(表表AQ-B2-6) 监理单位在实施监理过程中,发现存在重大安监理单位在实施监理过程中,发现存在重大安全隐患的,应当要求施工单位停工整改,并及时报告全隐患的,应当要求施工单位停工整改,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,项建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理部应当填写表目监理部应当填写表AQ-B2-6,向工程所在地区(县),向工程所在地区(县)建委安全监督机构报告。建委安全监督机构报告。6.2.5 工作联系单工作联系单(表表AQ-B2-
25、7)如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全隐患,如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出或者监理人员认为有必要时,应发出工作联系单工作联系单(表表AQ-B2-7),要求施工单位限期整改,监理人员按,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。6.2.6 监理通知监理通知(表表AQ-B2-8) 当发现安全隐患,安全监理人员认为有必要时,当发现安全隐患,安全监理人员认为有必要时,应及时签发应及时签发监理通知监理通知(表表AQ-B2-8),要求施工,要求施工单位限期整改并书面回复,安全监理人员
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