劳动及社会保障法-第1-3章-课件.ppt
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1、2022-3-17第一编第一编 劳劳 动动 法法2022-3-17第一部分:劳动法概述第一章 劳动法的基本原理第二章 劳动法的立法目的劳动法的立法目的第三章 劳动法的调整对象第二部分:劳动法的内容中华人民共和国劳动法主讲内容主讲内容劳动法主要内容劳动法主要内容2022-3-17劳动法的内容与规定劳动法的内容与规定:13章章107条条第一章:第一章: 总则(总则(9)第二章:第二章: 促进就业(促进就业(6)第三章:第三章: 劳动合同和集体合同(劳动合同和集体合同(20)第四章:第四章: 工作时间和休息休假(工作时间和休息休假(10)第五章:第五章: 工资(工资(6)第六章:第六章: 劳动安全卫
2、生(劳动安全卫生(6)第七章:第七章: 女职工和未成年特殊保护(女职工和未成年特殊保护(8)第八章:第八章: 职业培训(职业培训(4)第九章:第九章: 社会保险和福利(社会保险和福利(7)第十章:第十章: 劳动争议(劳动争议(8)第十一章:监督检查(第十一章:监督检查(4)第十二章:法律责任(第十二章:法律责任(17)第十三章:附则(第十三章:附则(2)1 基本权利基本权利2 用人单位的基本职责用人单位的基本职责3 国家的劳动方针国家的劳动方针4 劳动行政主管部门的职责劳动行政主管部门的职责劳动合劳动合同法同法2022-3-17 劳动合同法的内容劳动合同法的内容 8章98条第一章:第一章: 总
3、则(总则(6 6)第二章:第二章: 劳动合同订立(劳动合同订立(2222)第三章:第三章: 劳动合同的履行与变更(劳动合同的履行与变更(7 7)第四章:第四章: 劳动合同的解除与终止(劳动合同的解除与终止(1515)第五章:第五章: 特别规定特别规定 1 1 集体合同(集体合同(6 6) 2 2 劳务派遣(劳务派遣(1111) 3 3 非全日制用工(非全日制用工(5 5)第六章:第六章: 监督检查(监督检查(7 7)第七章:第七章: 法律责任(法律责任(1616)第八章:第八章: 附则(附则(4 4)2022-3-17第四章第四章 国家、用人单位和工会在劳国家、用人单位和工会在劳动关系中的职责
4、动关系中的职责第五章第五章 劳动就业法劳动就业法第六章第六章 劳动合同法劳动合同法第七章第七章 劳动条件法劳动条件法第八章第八章 劳动保护法劳动保护法第九章第九章 劳动争议处理法劳动争议处理法第十章第十章 劳动监察法劳动监察法2022-3-17第第1313章劳动法概述章劳动法概述第一节第一节 劳动法的概念和特征劳动法的概念和特征第二节第二节 劳动法的历史及发展劳动法的历史及发展第三节第三节 劳动法的地位、作用和劳动法的地位、作用和 基本原则基本原则第四节第四节 劳动法的调整对象劳动法的调整对象2022-3-17第一节第一节 劳动法的概念和特征劳动法的概念和特征一、劳动法的概念一、劳动法的概念二
5、、劳动法中的行为二、劳动法中的行为“劳动劳动”的含义的含义三、劳动法的特征三、劳动法的特征2022-3-17一、劳动法的概念一、劳动法的概念1 1、狭义的劳动法狭义的劳动法指指中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法(19941994年年7 7月月5 5日通过,日通过,19951995年年1 1月月1 1日施行)日施行)2 2、广义的劳动法广义的劳动法是指调整劳动关系及与劳动关系密切联系是指调整劳动关系及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。的其他社会关系的法律规范的总称。(本教材定义)(本教材定义)包括:包括:2022-3-17(1 1)宪法中相关的劳动法规)宪法中相关的劳动法规
6、(2 2)法律中相关的劳动规范)法律中相关的劳动规范(3 3)行政法规中相关的劳动规范)行政法规中相关的劳动规范(4 4)部委规章中相关的劳动规范)部委规章中相关的劳动规范(5 5)地方性法规和规章中相关的劳动规范)地方性法规和规章中相关的劳动规范(6 6)经我国政府批准的国际劳工公约中相关的)经我国政府批准的国际劳工公约中相关的劳动规范劳动规范(7 7)规范性劳动法律、法规解释)规范性劳动法律、法规解释(8 8)其他,如国际惯例等)其他,如国际惯例等2022-3-17与劳动关系密切联系的其他社会关系与劳动关系密切联系的其他社会关系:v劳动力管理方面的关系劳动力管理方面的关系v劳动力配置服务方
7、面的关系劳动力配置服务方面的关系v社会保险方面的关系社会保险方面的关系v工会活动方面的关系工会活动方面的关系v监督劳动法律执行方面的关系监督劳动法律执行方面的关系v处理劳动争议方面的关系处理劳动争议方面的关系3 3、劳动法学、劳动法学法律科学中的一个亚学科,属法律科学中的一个亚学科,属于社会法范畴于社会法范畴2022-3-17 公法私法私法 私法私法公法社会法2022-3-17二、二、劳动法中的行为劳动法中的行为“劳动劳动”的含义的含义 “ “劳动劳动”的含义的含义n 所谓劳动是指人们运用一定的生产工具,作用于所谓劳动是指人们运用一定的生产工具,作用于劳动对象,创造物质财富和精神财富的有目的的
8、活动。劳动对象,创造物质财富和精神财富的有目的的活动。 劳动是人类社会存在和发展的最基本的条件,劳动在劳动是人类社会存在和发展的最基本的条件,劳动在人类形成过程中,起了决定性的作用。人类的祖先猿,人类形成过程中,起了决定性的作用。人类的祖先猿,是经过长期劳动才变成为能制造工具的人。是经过长期劳动才变成为能制造工具的人。(马恩马恩全集全集)2022-3-171.1. 劳动法意义上的劳动劳动法意义上的劳动: 劳动者为获取劳动报酬而从事的、劳动者为获取劳动报酬而从事的、用以满足自身及家庭成员生活需求的劳用以满足自身及家庭成员生活需求的劳动;动; 劳动对象的社会性;劳动对象的社会性; 存在劳动合同或雇
9、佣关系,具有从属存在劳动合同或雇佣关系,具有从属性。性。 2022-3-17 2 2、特点、特点从主体看是以职工身份从事的劳动:从主体看是以职工身份从事的劳动:军工劳动、劳役劳动、家庭劳动、个体劳动者及军工劳动、劳役劳动、家庭劳动、个体劳动者及合伙人的劳动,均非劳动法上之劳动;合伙人的劳动,均非劳动法上之劳动; 从目的看是作为一种谋生手段的职业劳动:从目的看是作为一种谋生手段的职业劳动:义务劳动和其它无偿劳动不是劳动法上之劳动;义务劳动和其它无偿劳动不是劳动法上之劳动; 从性质看是履行劳动法律义务的劳动:从性质看是履行劳动法律义务的劳动:尽加工承揽义务、抚养义务之劳动非劳动法上之尽加工承揽义务
10、、抚养义务之劳动非劳动法上之劳动;劳动; 从形式看是一种从属性劳动从形式看是一种从属性劳动2022-3-17 3 3、劳动的基本要件:、劳动的基本要件:(1 1)基于法定义务)基于法定义务(区别于助人为乐的劳动)(区别于助人为乐的劳动)(2 2)基于劳动合同关系)基于劳动合同关系(区别于家庭关系中的劳动)(区别于家庭关系中的劳动)(3 3)有报酬(区别于义务劳动)有报酬(区别于义务劳动)(4 4)为职业的)为职业的(谋生手段,区别于学生实习)(谋生手段,区别于学生实习) 2022-3-17三、劳动法的特征三、劳动法的特征n1、公法和私法的兼容、公法和私法的兼容n 社会法:社会法:伴随着工业化和
11、市场化的进程,社会危机、伴随着工业化和市场化的进程,社会危机、经济危机、生态危机等社会问题在不同历史阶段凸显,国经济危机、生态危机等社会问题在不同历史阶段凸显,国家(政府)为解决各种社会问题而制定的有公法(涉及国家(政府)为解决各种社会问题而制定的有公法(涉及国家利益和社会利益,依法设定)与私法(涉及公民个人和家利益和社会利益,依法设定)与私法(涉及公民个人和法人利益,允许协议设定)相融合特点第三法域。法人利益,允许协议设定)相融合特点第三法域。n西方西方私法公法化私法公法化n我国我国公法私法化公法私法化封建主封建主劳动法劳动法人身人身所有所有契约契约关系关系奴隶主奴隶主农民农民雇主雇主雇工雇
12、工奴隶奴隶人身人身依附依附劳工法规:规定工时下限 工资上限工厂法规:规定工时上限 工资下限私法的公法化西方劳动法的产生私法:契约制度(劳动合同)公法:基准制度(劳动条件) )2022-3-17诸法合体私法公法民法行政法劳动劳动 法法社会法社会法 2022-3-172、保护和管理的统一、保护和管理的统一 保护劳动者是劳动法的主要宗旨。原因保护劳动者是劳动法的主要宗旨。原因:(1 1)在劳动关系中劳动者一般处于事实上的相对)在劳动关系中劳动者一般处于事实上的相对弱者地位,特别在今天劳动力市场供大于求的弱者地位,特别在今天劳动力市场供大于求的势态下更是如此。势态下更是如此。(2 2)用人单位支配使用
13、的劳动力,是劳动者生命)用人单位支配使用的劳动力,是劳动者生命力的主要内容。力的主要内容。2022-3-17对劳动者的对劳动者的保护保护主要表现在主要表现在(1 1)将保护劳动者的合法权益明确规定为立法目的。)将保护劳动者的合法权益明确规定为立法目的。(2 2)劳动法对劳动者是权利本位,对用人单位是义务本位。)劳动法对劳动者是权利本位,对用人单位是义务本位。(3 3)劳动法对劳动者利益,以强行性规范规定只准提高而)劳动法对劳动者利益,以强行性规范规定只准提高而不准降低的最低标准,使劳动者得到最基本的保护;对用人不准降低的最低标准,使劳动者得到最基本的保护;对用人单位利益,则无这种保护性规定。单
14、位利益,则无这种保护性规定。(4 4)保障劳动者的辞职自由,而严格限制用人单位的辞退)保障劳动者的辞职自由,而严格限制用人单位的辞退行为行为(5 5)在劳动监察制度中,监察对象一般只限于或者主要是)在劳动监察制度中,监察对象一般只限于或者主要是用人单位遵守劳动法的行为用人单位遵守劳动法的行为2022-3-17 劳动法同时也是劳动劳动法同时也是劳动管理管理法。法。即劳动法还负有将劳动管理纳入法即劳动法还负有将劳动管理纳入法制轨道,为提高劳动力资源配置效制轨道,为提高劳动力资源配置效率提供法律保障的任务。率提供法律保障的任务。2022-3-173、协调法和标准法的结合、协调法和标准法的结合劳动关系
15、协调法劳动关系协调法(1)劳动法把劳动关系规定为合同关系)劳动法把劳动关系规定为合同关系(2)劳动法确立职工民主管理制度)劳动法确立职工民主管理制度(3)劳动法确立劳动争议处理制度)劳动法确立劳动争议处理制度劳动法是劳动标准法:劳动法是劳动标准法:(1)劳动者保护标准)劳动者保护标准(2)劳动管理标准)劳动管理标准2022-3-17n4、实体法和程序法的配套、实体法和程序法的配套 为实现劳动关系而发生的各种社会关系中有许多属于程为实现劳动关系而发生的各种社会关系中有许多属于程序性关系,它们分别与劳动关系的特定内容或运行环节序性关系,它们分别与劳动关系的特定内容或运行环节相对应,是劳动关系正常运
16、行在程序上的必要条件或保相对应,是劳动关系正常运行在程序上的必要条件或保障。障。n在我国劳动法中,实体法所占比重要大于程序在我国劳动法中,实体法所占比重要大于程序法。法。 2022-3-17第二节、劳动法的产生 和发展n一、劳动法的起源一、劳动法的起源n二、外国劳动法的历史二、外国劳动法的历史n三、中国劳动法的历史三、中国劳动法的历史n四、国际劳动法的历史四、国际劳动法的历史2022-3-17劳动关系演变史劳动关系是和人类社会同时产生的,但是劳动法劳动关系是和人类社会同时产生的,但是劳动法却是社会发展到一定的阶段才出现的。却是社会发展到一定的阶段才出现的。一、劳动法的起源一、劳动法的起源202
17、2-3-17原始社会的劳动关系原始社会没有剥削和压迫,生产力低下石斧凿洪流,弓箭穿林莽2022-3-17奴隶社会的劳动关系人与人之间是赤裸裸的剥削与被剥削的关系,奴隶人与人之间是赤裸裸的剥削与被剥削的关系,奴隶毫无人身自由,完全在奴隶主的强制下劳动毫无人身自由,完全在奴隶主的强制下劳动 2022-3-17封建社会劳动关系封建社会劳动关系上层剥削压迫下层上层剥削压迫下层2022-3-17n 专门调整劳动关系的法律专门调整劳动关系的法律起源于起源于资本主义资本主义社会。现代意义上的劳动法是在社会。现代意义上的劳动法是在1818世纪世纪产业革产业革命命以后,它是以限制资本家对劳动者剥削程度以后,它是
18、以限制资本家对劳动者剥削程度为内容的法规。为内容的法规。n 1818世纪产业革命以后,随着世纪产业革命以后,随着工人阶级斗争工人阶级斗争的日趋高涨的日趋高涨,加上受,加上受1818世纪世纪启蒙运动和法国革启蒙运动和法国革命的影响命的影响,某些社会政治力量也同情和支持工,某些社会政治力量也同情和支持工人的要求,迫使资产阶级国家人的要求,迫使资产阶级国家不得不制定法律不得不制定法律来来限制限制资本家对工人的资本家对工人的剥削剥削程度。程度。2022-3-17n 1802 1802年英国的年英国的学徒健康与道德法学徒健康与道德法,是,是资产阶级资产阶级“工厂立法工厂立法”的开端,而的开端,而“工厂立
19、法工厂立法”与以前的劳工立法有了质的变化,它是为了保与以前的劳工立法有了质的变化,它是为了保护工人利益,因此是现代意义的劳动法产生的护工人利益,因此是现代意义的劳动法产生的标志。标志。n 18471847年英国颁布的年英国颁布的十时间法十时间法规定,规定,1313岁至岁至1818岁的童工以及女工的日工作时间不得超岁的童工以及女工的日工作时间不得超过过1010小时。此后,工厂立法逐渐适用于英国的小时。此后,工厂立法逐渐适用于英国的一切大工业。一切大工业。2022-3-17n以英国立法为开端,在其他工业发达的资本主义以英国立法为开端,在其他工业发达的资本主义国家也先后出现了国家也先后出现了“工厂法
20、工厂法”。n德国德国于于18391839年颁布了年颁布了普鲁士工厂矿山规则普鲁士工厂矿山规则;n法国法国于于18411841年和年和18791879年分别颁布法律,对年分别颁布法律,对限制童限制童工工作时间工工作时间以及以及限制女工工作时间限制女工工作时间和女工的工资和女工的工资等问题作了规定;等问题作了规定;n18481848年加利福尼亚州颁布了一项年加利福尼亚州颁布了一项禁止禁止9 9种工厂使用种工厂使用1212岁以下儿童岁以下儿童的法律;的法律;n瑞士瑞士于于18481848年颁布了第一个限制成年人工作时间年颁布了第一个限制成年人工作时间的法律。的法律。2022-3-17二、外国劳动法的
21、历史二、外国劳动法的历史n(一)产生阶段(一)产生阶段n1、劳动法产生的前提、劳动法产生的前提劳动力劳动力和和生产资料生产资料分别归属于不同的主体。分别归属于不同的主体。即劳动力的所有者和生产资料的所有者或占即劳动力的所有者和生产资料的所有者或占有者不是同一主体,双方主体为实现劳动过有者不是同一主体,双方主体为实现劳动过程才会形成劳动关系程才会形成劳动关系。 2022-3-17劳动法产生的历史背景:劳动法产生的历史背景:18世纪末期英国世纪末期英国“劳工法规劳工法规”的特点和无产的特点和无产阶级为反对这些法规的斗争。阶级为反对这些法规的斗争。产生原因:产生原因: 资本主义生产方式的要求资本主义
22、生产方式的要求 适应了自由竞争的需要适应了自由竞争的需要 工人阶级长期斗争的结果工人阶级长期斗争的结果2022-3-17工人阶级的斗争推动劳动立法工人阶级的斗争推动劳动立法 2022-3-17劳动法产生的意义:劳动法产生的意义:(1)它昭示了劳动法是以保护劳动者的权利和它昭示了劳动法是以保护劳动者的权利和利益为根本宗旨的法律利益为根本宗旨的法律 (2 2)劳动法的产生为劳动者取得生存权的斗)劳动法的产生为劳动者取得生存权的斗争提供了合法的依据,有力地推动了工人运争提供了合法的依据,有力地推动了工人运动动。 (3 3)劳动法的产生还促进了资本主义经济的)劳动法的产生还促进了资本主义经济的迅速发展
23、。迅速发展。2022-3-17n2、劳动法产生的过程、劳动法产生的过程n(1)劳动力租赁)劳动力租赁n罗马法将劳动给付关系置于租赁关系中。罗马法将劳动给付关系置于租赁关系中。n1804年年法国民法典法国民法典第第1710条:契约关系。条:契约关系。n(2) 劳工法规劳工法规 n第一,以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民到资第一,以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工,即强迫劳动者同资本家建立雇佣本家的工厂做工,即强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系。劳动关系。n第二,规定最低工时和最高工资,强化雇佣剥削。第二,规定最低工时和最高工资,强化雇佣剥削。2022-3-17n劳工法规阶段(资
24、本原始积累)劳工法规阶段(资本原始积累)n雇佣法律制度萌芽:雇佣法律制度萌芽:1414至至1616世纪世纪n标志:标志:13491349年英国年英国爱德华三世颁布的爱德华三世颁布的“劳工法规劳工法规”n特点:特点:n1 1)以国家强制手段以国家强制手段迫使被剥夺土地的农民迫使被剥夺土地的农民到资本家的工到资本家的工厂做工,即厂做工,即强迫强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系。劳动者同资本家建立雇佣劳动关系。n英国亨利八世时期曾明文规定,对流浪者给予鞭打;如再英国亨利八世时期曾明文规定,对流浪者给予鞭打;如再度流浪,则被捕,除了鞭打,还要割去半只耳朵;三度流度流浪,则被捕,除了鞭打,还要割去半只耳
25、朵;三度流浪就要当作重犯罪人或社会敌人处死。浪就要当作重犯罪人或社会敌人处死。2022-3-17n2 2)规定最低工时和最高工资,强化雇佣剥削规定最低工时和最高工资,强化雇佣剥削n英国伊丽莎白女王统治时期颁布的英国伊丽莎白女王统治时期颁布的学徒法学徒法规定,在法规定,在法定限额以上支付工资的要受到处罚,其中取得工资这笔支定限额以上支付工资的要受到处罚,其中取得工资这笔支付工资者要受处罚更为严厉,对前者判处监禁付工资者要受处罚更为严厉,对前者判处监禁2222日,而对日,而对后者判处监禁后者判处监禁1010日。日。2022-3-17n(3)工厂立法)工厂立法 n18021802年英国的年英国的学徒
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