国企公文写作规范.doc

1、国企公文写作规范一、打算类文书的种类与作用 5（一）种类 5（二）打算类文书的一样写法 5二、8 个常见事务公文写作差不多框架大全 71.打算 72.汇报 73.调查报告 74.讲话稿 75.建议信 86.总结 87.情形反映 88.情形综合 9三、公文写作万能模式汇编 10（一）强调工作的重要性 10（二）对论断的阐述 15四、写工作报告总结都会用到的杰出语句 18五、标题写法 21（一）层次标题展开咨询题的提出 21（二）层次标题的展开方式 211.按层次标题的前半部分展开 212.按层次标题的后半部分展开 223.层次标题的前半部分和后半部分同时展开 22（三）层次标题展开应注意的咨询题

2、 231.选取合适的展开角度 232.把握统一的展开标准 23六、工作总结写作 (工作体会归纳 )的 8 种角度 25（一）按照工作职能进行总结 25（二）按照工作思路进行总结 25（三）按照工作特色进行总结 25（四）按照采取的工作措施进行总结 26（五）按照开展工作的时刻顺序进行总结 26（六）按照“关键词”进行总结 26（七）按照参与主体来总结 27（八）按照解决的咨询题来总结 27七、调研报告模板 29八、常用语 31（一）常用三字词 31（二）常用动词（ 1 字） 31（三）常用动词（ 2 字） 31（四）常用名词 32（五）形容词（一字） 33（六）副词（一字） 33（七）常用短语

3、 33（八）常用排比 34（九）文稿提纲（示例） 35九、常见语言文字错误 38（一）语法毛病 38（二）成分残缺 41（三）成分余外 42十、具体错误 -常见的谓语余外现象 45（一）同义词共做谓语 45（二）赘加谓语中心词 45（三）有关联的句子赘加谓语 47（四）赘加谓语不合逻辑 47十一、领导讲话稿的 8 种写作思路 49（一）部署类讲话 49（二）总结型讲话 49（三）传达型讲话 49（四）表彰型讲话 49（五）批判型讲话 49（六）探讨型讲话 49（七）汇报型讲话 49（八）兼容型讲话 50十二、公文修改示例 51（一）要层次清晰，忌“眼花缭乱” 51（二）要言简意赅，忌随意用词

4、51（三）要直截了当，忌“穿靴戴帽” 52（四）要全面考虑，忌失之于偏 53（五）要准确规范，忌前后不一 53十三、禁用词 56一、打算类文书的种类与作用（一）种类打算类文书有打算、规划、方案、纲要、要点、打算、设想、推测和意见等，这些文种的内容写的差不多上以后，即还没有发生或将要发生的东西。它们的差别：一样地讲，规划、纲要的时刻跨度大、范畴广，带有全面性和长期性；方案、推测的时刻跨度小，多指专项工作，摸索得较细；打算的时刻有长有短，内容可全面可单项，如五年打算、年度打算、季度和月度打算，其内容有国民经济进展打算、工业生产打算、教育工作打算等；设想、打算属于初步的或非正式的东西，设想的时刻较长

5、，打算的时刻较短，摸索不专门周密，带有粗线条的方法。因此，作者能够按照内容、时刻、重要程度等多种要求，确定选用哪一个文种（二）打算类文书的一样写法打算类文书的结构标题：打算类文书的标题直截了当，是什么规划、打算确实是什么名称，一样也不分正副标题。正文：打算类文书在通常情形下，分为四个部分：第一部分，导言。它介绍写此规划或打算的背景，交代其依据，讲明目的及其重要意义。第二部分，任务。这部分是打算类文书的核心，也是奋斗的目标和方向。打算类文书中如果不提任务、目标，那就没有制定规划、打算的必要。任务包括两个方面：一是总的任务和目标，讲明本地区本单位在打算期内的总体任务及所应达到的目标；二是具体任务，

6、例如农业、工业、交通、财政、金融、科技、教育、文化、卫生等行业的任务和目标，以及进展的程度。总的任务要概括写，具体任务应分项分条写。上述是就大的全面的打算而言，至于短期打算和某项工作打算，不必要如此分开写。总的任务和具体任务可合并起来，可分条写，也可不分条写。因为这类打算比较简单，内容又不太复杂。第三部分，因素分析。这部分是对完成任务的可能性进行评估，讲明完成任务的有利条件有哪些，不利条件或困难有哪些，从而充分利用有利条件，正视不利因素与困难。这部分可梳理成几条写，即有利条件几条、不利条件几条，关于那些不稳固的可变因素还要估量在内。第四部分，措施和步骤。这部分是打算类文书的重点，也是任务部分的

7、延伸。没有任务，就谈不上措施；没有措施，任务确实是空中楼阁。因此，写打算类文书两大部分最重要：一个是任务，一个是措施。这是相互依存、不可缺少的两部分。写措施可梳理几条写，可用一二三四序数词，亦可用小标题，使措施之间隔开，重要的放前面，次要的放后面，尽可能写细写实，便于执行单位操作。至于不太重要的措施，可概括写，一笔而过，也可省略不写。打算类文书的四个部分，是有机联系的，是一环套一环的。不管结构如何调整，如此三个咨询题差不多上要回答的，即写打算类文书的依据是什么，它的任务要求是什么，如何样来完成那个任务。只有把握这些原则，才能驾驭自如，写好打算类文书。二、8 个常见事务公文写作差不多框架大全常见

8、事务文书写法1.打算打算，属于打算类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者要紧区别在于安排的对象、时刻范畴不同，其重要性和安排范畴是递减式的。【差不多框架】是什么什么原因如何办 ;背景与目的检查内容 ;目的理由安排 ;指导思想工作原则目标任务具体措施。2.汇报汇报是向上级总结工作、反映咨询题、报告情形、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情形汇报两种。【差不多框架】是什么什么原因如何办 ;背景与目的调查方式调查内容调查结果 ;目的理由安排 ;指导思想目标任务内容安排调查结果 ;存在咨询题缘故和阻碍分析解决计策。3.调查报告调查

9、报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的差不多内容是：反映咨询题现状、陈述事件通过、分析咨询题或事件、做法的阻碍、危害、作用、意义，总结体会教训，提出计策建议。【差不多框架】是什么什么原因如何办 ;调查背景调查方式调查内容调查结果应对之策 ;调查背景存在咨询题解决计策。4.讲话稿申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。【差不多框架】是什么什么原因如何办 ;背景介绍讲话目的

10、或针对的要紧事项表明态度、原则、观点工作措施期望和要求。5.建议信第一要明确建议的差不多概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书 (信)。建议是以解决咨询题为目的的文书，内容要紧是计策性的，在形式上与计策有较大的通用性。两者区别在于，计策是抽象性的，并没有计策这种文书体裁 ;建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明咨询题的危害、缘故及采取相应计策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。【差不多框架】现状及分析必要性、重要性计策措施6.总结总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回忆与分析、评判，内容上能够侧重对情形的客观介

11、绍，即以叙为主 ;也能够侧重体会、做法、教训的总结，即以论为主。【差不多框架】情形介绍措施成效总结体会教训 ;工作情形总体概括具体工作内容及开展情形存在咨询题解决措施展望以后7.情形反映差不多概念与情形综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。【差不多框架】现状咨询题表现与危害计策措施启发 ;咨询题缘故计策启发 ;认识咨询题分析咨询题解决咨询题。8.情形综合情形综合，也称情形综述、情形反映，差不多内容是在记述事件的发生进展通过和结果的基础上，指出存在的咨询题，分析咨询题产生的缘故，推测事件或情形进展演进的趋势，提出解决咨询题的思路或措施。差不多结构分为三部分

12、：事实概述咨询题分析计策阐述，最后可加表态和以后展望。三、公文写作万能模式汇编（一）强调工作的重要性模式 1 历来高度重视 工作。 ，实行一系列更直截了当、更有力的 措施。 认真贯彻落实 决策，爱护和调动了 主动性， 出现出良好的进展局面。 显现重要转机， 实现较快增长， 迈出重大步伐， 取得新的进展。这对促进 进展和保持 稳固发挥了至关重要的作用。但必须清醒地看到， 依旧是 的薄弱环节， 的状况并没有改变， 机制并没有建立， 的深层次矛盾并没有排除， 的局面并没有全然改观， 仍旧处在艰巨的爬坡和攻坚时期， 的任务专门艰巨。模式 1 例子：党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。年，在

13、宏观调控中注重加大农业，实行一系列更直截了当、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，爱护和调动了农民主动性，农村出现出良好的进展局面。粮食生产显现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济进展和保持社会稳固发挥了至关重要的作用。但必须清醒地看到，农业依旧是国民经济进展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村进展的深层次矛盾并没有排除，农村经济社会进展明显滞后的局面并没有全然改观，农村改革和进展仍旧处在艰巨的爬坡和攻坚时期，保持农村进展好势头的任务专门艰巨。模式 2

14、的总体要求是：认真贯彻 精神，全面落实科学进展观，坚持 方略，坚持 的方针，稳固、完善和强化 ，切实加大 ，连续 ，进一步 努力实现 促进 全面进展。模式 2 例子：工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神， 全面落实科学进展观，坚持统筹城乡进展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳固、完善和强化各项支农政策，切实加大农业综合生产能力建设，连续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳固增产、农民连续增收，促进农村经济社会全面进展。模式 3 必须连续采取 措施。 当前和今后一个时期， 要把 作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是 的物质基础，又

15、是 的必要条件；既是 的迫切需要，又是 的战略选择；既是 的重大举措，又是实现 的重要保证。抓住了那个重点，就抓住了 的关键；把握了那个环节，就把握了 的全然；做好了这项工作，就为 打下了坚实的基础。要进一步调动 的主动性和 的主动性，以 为基础，以 为重点，以 为支撑， 以 为保证，力争通过 的努力，使 明显改善， 明显提升， 明显增强。模式 3 例子：加大农业基础，繁荣农村经济，必须连续采取综合措施。当前和今后一个时期，要把加大农业基础设施建设，加快农业科技进步，提升农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；

16、既是解决当前农业进展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业进展后劲的战略选择；既是推动农村经济进展的重大举措，又是实现农村社会进步的重要保证。抓住了那个重点，就抓住了农业进展的关键；把握了那个环节，就把握了农业现代化的全然；做好了这项工作，就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础。要进一步调动农民群众务农种粮的主动性和地点政府重农抓粮的主动性，以严格爱护耕地为基础，以加大农田水利建设为重点，以推进科技进步为支撑，以健全服务体系为保证，力争通过几年的努力，使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显提升，农业综合效益和竞争力明显增强。模式 4、坚持把 作为 工作的重中之重，摆到 各项工作首

17、位。这是 对 认识的深化，是 工作部署和安排的科学选择，也是做好 的重要保证。我们要站在 全局的高度，站在 的高度，进一步加深对 极端重要性的认识，强化对 工作的领导，提升解决 咨询题的能力。模式 4 例子：坚持把解决好“三农”咨询题作为全党工作的重中之重，摆到政府各项工作首位。这是党对新时期“三农”咨询题认识的深化，是政府工作部署和安排的科学选择，也是做好新时期农业和农村工作的重要保证。我们要站在改革开放和现代化建设全局的高度，站在巩固党的执政地位的高度，进一步加深对“三农”工作极端重要性的认识，强化对“三农”工作的领导，提升解决“三农”咨询题的能力。模式 5、坚持以 为本，把 作为 工作的

18、立足点。以 为本体现在 工作中，最重要的确实是要实现好、爱护好、进展好 的物质利益和民主权益。这既是做好 工作之根，也是解决 咨询题之本；既是 之基，也是 之源。解决好 咨询题的核心和 的关键，是 。 是制定政策、做好 工作的差不多动身点。模式 5 例子：坚持以人为本，把爱护农民权益作为农村工作的立足点。以人为本体现在“三农”工作中，最重要的确实是要实现好、爱护好、进展好农民的物质利益和民主权益。这是做好农村工作之根，是解决农民咨询题之本，也是建设和谐社会之基。新时期解决好“三农”咨询题的核心和爱护好农民权益的关键，是促进农民连续增收，让农民长期得实惠。爱护和调动亿万农民的主动性，是制定政策、

19、做好农村工作的差不多动身点模式 6、总之， ，是 和 的结合点，是解决当前矛盾和促进长远进展的结合点。既有利于 ，又有利于 ；既能够 ，又能够 ；既是 的有效途径，又是 的治本之策。这是 的一件大事，是一项长期管用的差不多工程。抓住了那个重点，就抓住了 的关键；把握了那个环节，就把握了 的全然；解决了那个咨询题，就夯实了 的基础；做好了这项工作，就能进一步 。当前和今后一个时期， ，要重点加大 个方面的建设。模式 6 例子：总之，加大农业综合生产能力建设，是促进粮食增产和农民增收的结合点，是解决当前矛盾和促进长远进展的结合点。既有利于抵御农业自然风险，又有利于防范市场风险；既能够提升土地产出率

20、，又能够提升农产品竞争力；既是缓解资源短缺的有效途径，又是增强农业进展后劲的治本之策。这是农业和农村的一件大事，是一项长期管用的差不多工程。抓住了那个重点，就抓住了确保国家粮食安全的关键；解决了那个咨询题，就夯实了农业连续稳固进展的基础；做好了这项工作，就能进一步促进农村的繁荣。当前和今后一个时期，提升农业综合生产能力，要重点加大六个方面的能力建设。模式 7、总之，我们要从多方面采取有效措施，坚持不懈地苦干实干，下决心遏制 的态势，争取用 的时刻，使 基础设施和 条件明显改善， 和 明显加快， 明显增强， 明显提升， 显优化， 明显提升。模式 7 例子：总之，我们要从多方面采取有效措施，坚持不

21、懈地苦干实干，下决心遏制粮食生产能力下降的态势，争取用几年的时刻，使农业基础设施和生产条件明显改善，农业机械化和农业科技进步明显加快，农业抗御自然灾难和市场风险的能力明显增强，土地产出率和劳动生产率明显提升，农业和农村经济结构明显优化，农产品的质量效益和市场竞争力明显提升。由成绩过度到困难模式 8、在 出现好势头的情形下， 我们必须保持清醒的头脑， 全面、准确地分析和把握 形势。既要看到取得的明显成绩，更要看到存在的困难和咨询题，专门要充分认识 的艰巨性和长期性。 / 。 /总的来看， 仍旧处于艰巨的爬坡和攻坚时期。 。对 的难度，我们必须要有清醒的认识。从基数看 ；从历史看， ；从客观条件看

22、， ；从主观条件看， ；从领导看， ；从思想根源看， ；从政策看， ；另外， 。因此，我们对 ，一定要有客观的评判。只有把咨询题看得深一些，把困难估量得足一些，把计策想得周全一些，才能始终把握 工作的主动权。在既有专门多有利条件，又面临许多困难的形势下，我们一定要进一步坚决信心，振奋精神，加大 的决心不能坚决，扶持 的力度不能减弱，强化 工作不能松懈。要下更大的力气 ，用更多的精力 ，发更多的时刻 更加扎实地做好 工作，持续探究 的新途径，持续开创 的新局面。模式 8 例子：在农业和农村进展出现好势头的情形下，我们必须保持清醒的头脑，全面、准确地分析和把握农村形势。既要看到取得的明显成绩，更要

23、看到存在的困难和咨询题，专门要充分认识粮食增产和农民增收的艰巨性和长期性。 总的来看，农业和农村进展仍旧处于艰巨的爬坡和攻坚时期。 对2005 年粮食增产、农民增收的难度，我们必须要有清醒的认识。从基数看，在粮食产量提升较多的基础上，实现粮食再增产的困难增加。从历史看，粮食大幅度增产后的第二年连续大幅增产的几率专门小，农民大幅度增收后的第二年连续高速增收的也不多。从条件看，耕地面积扩大的潜力有限，粮食播种面积增加的潜力有限，单产提升的潜力也有限。从领导看，在粮食丰产、农民增收以后，容易显现盲目乐观、忽视农业的倾向。另外，气候条件和市场粮价、农资价格走势等还存在专门多不确定性。因此，我们对当前农

24、业的生产能力、农民的富裕程度、农村的进展水平，一定要有客观的评判。只有把咨询题看得深一些，把困难估量得足一些，把计策想得周全一些，才能始终把握“三农”工作的主动权。在既有专门多有利条件，又面临许多困难的形势下，我们一定要进一步坚决信心，振奋精神，加大“三农”的决心不能坚决，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作不能松懈。要下更大的力气，用更多的精力，更加扎实地做好工作，持续探究进展农村经济、增加农民收入的新途径，持续开创农业和农村工作的新局面。模式 9 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与 还有不小差距，前进中还面临许多困难和咨询题，突出的是： ； ； ； 、 、 、 、 等

25、方面关系 的咨询题仍旧较多， ； ； ； 。我们要高度重视这些咨询题，连续认真加以解决。模式 9 例子 在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临许多困难和咨询题，突出的是：经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域、经济社会进展仍旧不平稳；农业稳固进展和农民连续增收难度加大；劳动就业、社会保证、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的咨询题仍旧较多，部分低收入群众生活比较困难；思想道德建设有待加大；党的执政能力同新形势新任务不完全习惯，对改革进展稳固一些重大实际咨询题的调查研究不够深入；一些基层党组织脆弱涣散；少数党员

26、干部作风不正，形式主义、官僚主义咨询题比较突出，奢侈白费、消极腐败现象仍旧比较严峻。我们要高度重视这些咨询题，连续认真加以解决。（二）对论断的阐述模式 10、这是一个立意高远、内涵深刻的重要论断，是 在 形势下 在思想认识和 取向上的进一步升华。 / 是对 体会的精辟概括。 。 / 是对 进展时期的科学判定。 。 / 是指导 的战略思想。 。 / 是制定 政策的差不多依据。模式 11 努力做到“四个坚决不移” 。 ，是 的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情形新咨询题、持续开创事业新局面的一大法宝，必须坚决不移地加以坚持。 ，是 的必定要求，是 的强大动力，必须坚决不移地加以推进。 ，是 的

27、差不多要求，是 的内在需要， 必须坚决不移地加以落实。 ，是 的奋斗目标， 是 全然利益所在， 必须坚决不移地为之奋斗。 这“四个坚决不移”对 的大局至关重要，我们要铭记在心，付诸行动。模式 11 典型例子： 学习胡锦涛总书记重要讲话， 走中国特色社会主义道路，我们要深刻懂得、努力做到“四个坚决不移” 。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情形新咨询题、持续开创事业新局面的一大法宝，必须坚决不移地加以坚持。改革开放，是解放和进展社会生产力、持续创新充满活力的体制机制的必定要求，是进展中国特色社会主义的强大动力，必须坚决不移地加以推进。科学进展，社会和谐，是进展中国特色

28、社会主义的差不多要求，是实现经济社会又好又快进展的内在需要，必须坚决不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到 2020 年的奋斗目标，是全国各族人民全然利益所在，必须坚决不移地为之奋斗。这“四个坚决不移”对保持党和国家事业顺利进展的大局至关重要，我们要铭记在心，付诸行动。模式 12：要连续鼓舞和支持 在 的基础上，发挥在 中的推动作用，在 的参谋作用，在 的示范作用，在 的促进作用。模式 12 典型例子：曾庆红指出，要连续鼓舞和支持老同志在自觉自愿、量力而行的基础上，发挥在全面落实科学进展观、实现经济社会又好又快进展中的推动作用，在主动构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的

29、优良传统和树立社会主义荣辱观中的示范作用，在切实加大党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。模式 13：深入学习贯彻 精神，必须坚持围绕中心服务大局，始终把 的一个重要组成部分来认识，作为 的一项重要工作来部署，努力在服务大局、爱护大局中找准科学定位，更加奋发有为；必须坚持加大把 摆在重要位置，认真落实 ，持续用马克思主义中国化的最新成果武装广 ，努力使 更加自觉地做到 ；必须坚持以 ，全心全意为 办实事，尽心尽力为 做好事，千方百计为 解难事，处处体现对 的关怀、关怀、关爱，努力使 ，使 ；必须坚持 ，本着 的原则，主动制造条件，切实加大治理，引导 面向社会，面向群众，面向基层，在 中连续

30、发挥作用； 必须坚持以 为动力， 以 为标准，着眼于与时俱进地解决 面临的新情形、新咨询题，持续推进体制创新、机制创新和方法创新，使老干部工作更好地体现时代性，把握规律性，富于制造性；必须坚持在 的统一领导下，在充分发挥 的职能作用的同时，最大限度地整合各方面资源，调动一切主动因素，形成齐抓共管的社会合力和工作机制，推动老干部工作持续向深度和广度进展。模式 13 典型例子： 深入学习贯彻全国老干部工作“双先” 表彰大会精神，必须坚持围绕中心服务大局，始终把老干部工作作为党的干部工作的一个重要组成部分来认识，作为构建社会主义和谐和社会的一项重要工作来部署，努力在服务大局、爱护大局中找准科学定位，

31、更加奋发有为；必须坚持加大把老干部队伍思想政治建设摆在重要位置，认真落实党和国家对老干部的各项政治待遇，持续用马克思主义中国化的最新成果武装宽敞老干部，努力使宽敞老干部更加自觉地做到政治坚决、思想常新、理想永存，永葆共产党员的先进性；必须坚持以人为本，全心全意为老干部办实事，尽心尽力为老干部做好事，千方百计为老干部解难事，处处体现对老干部的关怀、关怀、关爱，努力使老干部的生活待遇与经济社会进展水平相习惯，使他们共享改革进展的成果；必须坚持把老有所养同老有所为结合起来，本着自觉自愿、量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，主动制造条件，切实加大治理，引导老干部面向社会，面向群众，面向基层，在中

32、国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中连续发挥作用；必须坚持以改革创新为动力，以中央放心和宽敞老干部中意为标准，着眼于与时俱进地解决老干部工作面临的新情形、新咨询题，持续推进体制创新、机制创新和方法创新，使老干部工作更好地体现时代性，把握规律性，富于制造性；必须坚持在党委和政府的统一领导下，在充分发挥组织人事部门和老干部工作部门的职能作用的同时，最大限度地整合各方面资源，调动一切主动因素，形成齐抓共管的社会合力和工作机制，推动老干部工作持续向深度和广度进展。四、写工作报告总结都会用到的杰出语句思想教育经常化， 变“要我学” 为“我要学”；专业设置合理化， 变“随意挑”

33、为“统筹选” ；学习保证制度化，变“粗放型”为“集约型” 。在思想感情上， 要体现一个 “爱”字；在自身形象上， 要树立一个 “正”字；在工作方法上， 要突出一个 “细”字；在工作作风上， 要坚持一个 “实”字；在领导力量上，要形成一个“合”字。了解情形到一线，检查督促到一线，解决咨询题到一线，服务保证到一线。想干事，在端正思想上下功夫；勤想事，在学习摸索上下功夫；会办事，在作风养成上下功夫；干实事，在提升能力上下功夫；能装事，在自身要求上下功夫；善记事，在积存素材上下功夫。请示工作有方案，汇报工作有依据，贯彻上级指示有措施，指导基层有力度。主管工作勇唱主角不推诿，中心工作主动参与不旁观，日常

34、工作诚心支持不设卡，重大工作紧密配合不拆台，边缘工作主动承担不扯皮。互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。加大学习，树立勤奋求和的风气；主动探究，树立争先创优的风气；顾全大局，树立服从全局的风气；遵章守纪，树立严于律己的风气；求真务实，树立真抓实干的风气；注重团结，树立团结奋进的风气。用新的视角分析认识咨询题，用新的思路筹划指导建设，用新的方法研究解决咨询题。忙于事务不思创新，安于现状不愿创新，怕担风险不敢创新。落后的思想观念，陈旧的思维方式，片面的工作方法。解放思想、实事求是的科学态度；与时俱进、开拓创新的时代精神；着眼全局、面向世界的战略眼光；立党为公、执政为民的价值追求。用新的视角观看

35、事物，用新观念研究咨询题，用新的方法解决矛盾，用新的机制提升效益。在研究新情形中认识新规律，在运用新方法中探究新体会，在解决新咨询题中实现新突破。敢于站立潮头，敢于正视咨询题，敢于突破常规，敢于承担风险、敢于迎难而上。保持“三股气”：蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气。提供了新思路，开创了新道路，指明了新方向。识才的慧眼、用才的气概、爱才的情感、聚才的方法，知人善任，广纳群贤（帮才的责任、容才的气度） 。活力竞相迸发，源泉充分涌流。敢为人先闯大道，敢立潮头唱大风。敢于涉猎他人没有涉猎过的新领域，敢于碰撞他人没碰撞过的新咨询题，敢于提出他人没有提过的新观点。一个班子一个调，各任各弹各的调；一茬领导一把

36、号，各人各吹一把号。深入基层具体指导，发觉咨询题及时指导，重点工作跟踪指导，依靠机关科学指导。心往一处想，谋往一处出，劲往一处使，人往一处用。拿实招、求实效、出实果。动确实、来实的、碰硬的。上有所示，下必从之；上有所为，下必效之；上有所好，下必投之。求真务实者吃香，政绩突出者受奖。工作落实了没有，要听群众反映；咨询题解决了没有，要让群众评判；作风改进了没有，要看群众公论。思想文化相互激荡，多种价值观念交错并存，意识形状领域斗争专门尖锐。多一点平复少一点狂热，多一点理智少一点偏执，多一点摸索少一点盲从。不舍本求末，根基不固不歇气；不一线平推，难题不破不放过；不朝令夕改，目标不达不罢休，不只抓过程

37、，成果不出不撒手。时代新要求，理论新进展，执政新考查，履行新使命。一个没有困难奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的；一个没有困难奋斗精神作支撑的国家，是难以进展进步的；一个没有困难奋斗精神作支撑的政党，是难以兴盛发达的。五、标题写法标题要紧有两种：一种是公文本身的标题。按照中办发党政机关公文处理工作条例中的表述，“标题由发文机关名称、事由和文种组成。 ”另一种确实是层次标题。即在标题前面加上等级序号，包括一级标题、二级标题、三级标题，甚至更多级标题。（一）层次标题展开咨询题的提出专门多人在写工作报告时，往往只关注分析材料、拟写标题、形成提纲等环节，然后按照“观点 +事例”的做法完成材料写作，

38、习惯于把注意力放在对各级标题的拟写、事例的表述等环节上，缺乏对各级标题的层次、逻辑关系进行分析，缺乏对每个层次标题的结构、表达重点进行剖析，这就忽略了对层次标题展开的考虑。如果不考虑各级标题的拟写角度、切入点、概念外延、上下级包含关系等展开咨询题，专门可能导致分析咨询题不全面、结构残缺，甚至文不对题。（二）层次标题的展开方式标题有单标题和复合标题，层次标题也有对应的两种形式。单层次标题是由单独一句话组成的标题，句中没有标点符号，如“机关作风建设明显加大”确实是单标题。复合层次标题是由至少两句话组成的标题，有前半部分和后半部分之分，用标点符号隔开，专门明显，如 “下大力整治 四风咨询题，机关作风

39、建设明显加大” 。有些单层次标题尽管句中没有标点符号，但也有前半部分和后半部分之分，如“把加大人才建设作为长远进展的基础工作来做” ，其中“加大人才建设”是前半句， “长远进展的基础工作”为后半句。下面以复合层次标题和部分单层次标题展开的方式加以讲明：1.按层次标题的前半部分展开例 1：某单位关于人才建设工作报告中的一个层次标题 “把加大人才建设作为长远进展的基础工作来做” ，展开的下一层次标题是：1.广泛选拔人才2.大力培养人才3.合理使用人才4.连续鼓舞人才这四个同层次标题是按照上一级单层次标题的前半部分展开的，反映的是如何加大人才建设咨询题。例 2：某单位思想教育工作报告中的一个层次标题

40、 “主动创新教育方法，用生动爽朗的形式增强教育的吸引力和感染力” ，展开的四个下一级标题是：1.把党史搬上讲台，在传承历史荣誉中增强教育的吸引力和感染力2.用环境陶情励志，在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力3.让群众担当主角，在相互交流启发中增强教育的吸引力和感染力4.引科技进入课堂，在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力这四个同一层次的标题是按照其上一级复合层次标题的前半部分来展开的，具体反映如何创新教育方法。2.按层次标题的后半部分展开例 3：某单位机关工作报告的一个层次标题“以履行职能为全然， 实施了强有力的工作指导” ，展开的下一层次标题是：1.加大打算指导，确保各项工作整体推

41、进2.实施重点指导，确保大项工作和谐进展3.坚持法规指导，确保日常工作规范运行从该例的上一级标题看， “以履行职能为全然”是着眼点， “实施了强有力的工作指导”是工作内容，为了反映在工作指导上所做的工作，下一层次标题对后半部分进行了展开。3.层次标题的前半部分和后半部分同时展开例 4：某单位治理工作报告中的一个层次标题“大力加大八小时以外的治理，主动倡导争做认真负责的监管人” ，展开的下一层标题如下：1.留心交往圈，做监督治理的“细心人”2.盯紧生活圈，做监督治理的“铁面人”3.把住工作圈，做监督治理的“监护人”从上一级标题看，前半句和后半句反映的差不多上工作方法，都有展开的空间，为了把好的做

42、法措施反映出来，下一层次标题就同时展开了前半句和后半句。（三）层次标题展开应注意的咨询题1.选取合适的展开角度层次标题从哪里展开、如何展开，要紧取决于内容和表述的需要。不管是层次标题的前半部分也好，后半部分也好，亦或是单独一个部分，要考虑其重点在哪里、想展开什么、哪些容易展开、哪些不能展开等咨询题。通常情形下，层次标题的重点往往是需要展开的地点，例如工作报告的层次标题确信要涉及工作内容、方法、步骤、措施等，这些往往是层次标题的重点，也是容易展开的地点。例如：例一中的“主动创新教育方法”是从方法角度来展开的，例二中的“加大人才建设”是从措施角度来展开的，例三中的“实施了强有力的工作指导”是从内容

43、角度来展开的，例四中的“大力加大八小时以外的治理，主动倡导争做认真负责的监管人”是从方法或措施的角度来展开的，也确实是讲层次标题中的工作内容、方法、步骤、措施等是容易展开的。然而，关于带有“目标性” “按照性”“基础性”的陈述内容是不行展开的， 例如例二中的 “作为长远进展的基础工作” 、例三中的“以履行职能为全然”等，这些差不多上集中到“点”上，好比“点状目标”，是不适宜展开的，例如讲“针对 ” “立足 ”“把 作为着眼点” “把 作为落脚点”等类似的内容不行展开，写作者应做到心中有数、有的放矢。2.把握统一的展开标准同一级标题的展开应该是一个标准，最忌标准不一、凌乱无序。例如某单位工作报告有如此一组标题： “瞄准基层难点咨询题，狠抓基层后勤建设”。那个标题反映的重点应该在后半部分，即如何狠抓后勤建设，应该重点反映“做法”。作者是如此展开的：1.改善了单位的生活设施 （此条既不是做法，也不是内容， 而是反映取得的“成绩”）2.改善了单位的文化设施 （此条的咨询题同上条， 而且文化不属于后勤的范畴，超出了上一层次）3.为经费紧张的单位解决了部分经费（此条反映的是“做了什么” ，与上两条不同）4.加大为基层办实事的力度（此条反映的是做法）从该例看，同一层次的四个标题，有的反映的是“成绩” ，有的反映的是“做了什么”，有的反映的是“做法” ，