民事诉讼法学教程(第5章).ppt
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1、2022-3-8华东政法学院民诉教研室1第五章 主管与管辖第一节 主管n一、主管的概念:n主管是指人民法院审理一定范围民事纠纷案件的权限,确定人民法院与其他国家机关在处理纠纷上的职权分工。n二、确定主管的标准:根据(实体)法律关系的性质。2022-3-8华东政法学院民诉教研室2第一节 主管n三、法院主管与其他组织主管的相互关系n1、解决法院主管与其他组织主管关系的原则n原则是:“司法最终解决原则”。根据这一原则,一切组织处理纠纷不能彻底解决的,都可以交给法院最后解决。该原则有两个含义:n第一,不论什么组织,他们解决不了的案件,最后都可由法院依照民事诉讼程序审判;n第二,如果当事人在一个民事案件
2、中向对方提出几个请求,其中有的归法院主管,有的归其他机关主管那么所有的请求都由法院主管;n第三,当事人就民事纠纷同时向有关机关请求处理和向法院提起诉讼的,应当由法院负责处理。2022-3-8华东政法学院民诉教研室3第一节 主管n2、解决主管关系的方式n根据世界各国的情况,解决主管关系的方式有三种:n第一,是先仲裁后审判,仲裁是必经程序;n第二,仲裁和审判选择其一;n第三,某些纠纷仅仅由仲裁机关或其他组织主管,n上述三种方式中,我国主要采用第一、二种方式。2022-3-8华东政法学院民诉教研室4第二节 管辖概述n一、管辖的概念:n管辖是指人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。n二、管辖的功
3、能:n管辖是解决法院系统内各级法院之间受理案件的分工问题。2022-3-8华东政法学院民诉教研室5第二节 管辖概述n三、管辖与主管的关系:n主管是确定案件管辖的基础和前提,管辖是主管的体现和落实。n四、管辖制度的意义:n便于当事人进行诉讼n防止管辖不明或者法院相互推诿,保障当事人诉权的实现2022-3-8华东政法学院民诉教研室6第二节 管辖概述n五、确定管辖的原则:n(1)两便原则n含义:便于当事人诉讼;便于法院审判案件n体现:管辖以当事人住所为主要连结因素;n(2)工作负担均衡原则n含义:根据各级法院审判力量和职能划分管辖n体现:民事案件主要由基层法院和中级法院一审管辖。2022-3-8华东
4、政法学院民诉教研室7第二节 管辖概述n五、确定管辖的原则:n(3)管辖恒定原则n含义:A、确定是否有管辖权的时间为原告起诉时。n B、管辖一旦确定,不得轻易变更n体现:a、不依当事人住所的变更而变更;n b、不依行政区划的变更而变更;n c、人民法院对管辖异议审查后确定有管辖权的,不因当事人提起反诉、增加或变更诉讼请求等改变管辖(但违反级别管辖、专属管辖规定的除外)。2022-3-8华东政法学院民诉教研室8司考真题(2009)802008年7月,家住A省的陈大因赡养费纠纷,将家住B省甲县的儿子陈小诉至甲县法院,该法院受理了此案。2008年8月,经政府正式批准,陈小居住的甲县所属区域划归乙县管辖
5、。甲县法院以管辖区域变化对该案不再具有管辖权为由,将该案移送至乙县法院。乙县法院则根据管辖恒定原则,将案件送还至甲县法院。下列哪些说法是正确的? A乙县法院对该案没有管辖权 B甲县法院的移送管辖是错误的 C乙县法院不得将该案送还甲县法院 D甲县法院对该案没有管辖权 参考答案:ABC2022-3-8华东政法学院民诉教研室9第二节 管辖概述n五、确定管辖的原则:n(4)国家主权原则nA、我国专属管辖的案件,不承认外国法院的管辖;nB、我国和外国法院都有管辖权的,一方向我国法院起诉,一方向外国法院起诉,我国法院行使管辖权,不承认外国法院的管辖。nC、对与人民法院辖区无联接因素的案件,当事人双方一致同
6、意提交给人民法院审判的,或者一方向人民法院起诉,另一方应诉没有提出管辖权异议的,人民法院可以受理审判。2022-3-8华东政法学院民诉教研室10第二节 管辖概述n六、管辖的种类划分:n(1)以法律规定或法院裁定分为:法定管辖(级别管辖;地域管辖;专属管辖)裁定管辖(移送管辖;指定管辖)n(2)以强制或任意规定分为:专属管辖;协议管辖n(3)以法律上的诉讼关系分为:共同管辖;选择管辖;合并管辖2022-3-8华东政法学院民诉教研室11补充 专门管辖一、民事专门管辖的概念n专门管辖,是指专门人民法院与普通人民法院之间,以及专门人民法院之间在受理第一审民事案件上的分工和权限。二、专门法院的设置: 1
7、、海事法院 ,一级中级建制;2、知识产权法院,一级中级建制;3、铁路运输法院 ,两级建制;4、军事法院 ,三级建制;2022-3-8华东政法学院民诉教研室12补充 专门管辖n三、海事法院管辖的民事案件n1、海事侵权纠纷案件。如船舶碰撞损害赔偿案件,船舶触碰海上、通海水域、港口及其岸上的设施或者其他财产的损害赔偿纠纷案件,海污案件,等等。n2、海商合同纠纷案件。如海上、通海水域货物运输合同纠纷案件,海上、通海水域旅客和行李运输合同纠纷案件,船舶抵押合同纠纷案件,船舶租用合同纠纷案件,等等。n3、其他海事、海商纠纷案件。港口作业纠纷案件,共同海损纠纷案件,船舶所有权、占有权、使用权、抵押权、留置权
8、和优先权的纠纷案件,等等。n4、海事执行案件。2022-3-8华东政法学院民诉教研室13补充 专门管辖n四、铁路运输法院管辖的民事案件n1、铁路运输合同纠纷案件。n2、铁路货物运输保险合同纠纷案件。n3、铁路运输延伸服务合同纠纷案件。n4、铁路在修建、管理和运输方面发生的合同纠纷案件。n5、铁路在装卸作业、线路维修等方面发生的委外劳务合同纠纷案件。n6、铁路系统内部的经济纠纷案件。n7、违反铁路安全保护法律、法规,对铁路造成损害的侵权纠纷案件。n8、铁路行车、调车作业造成人身、财产损害,原告选择向铁路运输法院起诉的侵权纠纷案件。n9、上级人民法院指定铁路运输法院受理的其他经济纠纷案件。2022
9、-3-8华东政法学院民诉教研室14补充 专门管辖n五、军事法院管辖的民事案件n(一)双方当事人均为军人或者军队单位的案件,但法律另有规定的除外;(二)涉及机密级以上军事秘密的案件;(三)军队设立选举委员会的选民资格案件;(四)认定营区内无主财产案件。n下列民事案件,地方当事人向军事法院提起诉讼或者提出申请的,军事法院应当受理:(一)军人或者军队单位执行职务过程中造成他人损害的侵权责任纠纷案件;(二)当事人一方为军人或者军队单位,侵权行为发生在营区内的侵权责任纠纷案件;(三)当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件;2022-3-8华东政法学院民诉教研室15补充 专门管辖n五、军事法院管辖的民事案件n
10、(四)民事诉讼法第三十四条规定的不动产所在地、港口所在地、被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地在营区内,且当事人一方为军人或者军队单位的案件;(五)申请宣告军人失踪或者死亡的案件;(六)申请认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件。n当事人一方是军人或者军队单位,且合同履行地或者标的物所在地在营区内的合同纠纷,当事人书面约定由军事法院管辖,不违反法律关于级别管辖、专属管辖和专门管辖规定的,可以由军事法院管辖。2022-3-8华东政法学院民诉教研室16第三节 级别管辖n一、级别管辖的概念n上下级法院在受理一审案件上的分工。n是我国管辖制度的一个特色,与两审终审的审级制度相匹配。n二、级
11、别管辖的确定标准n1、案件性质n2、诉讼标的额n3、案件的影响2022-3-8华东政法学院民诉教研室17第三节 级别管辖n三、级别管辖的具体规定:n1、基层人民法院管辖:第一审民事案件、另有规定的案件(婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、名誉权、交通事故、劳动争议等案件,以及群体性纠纷案件)。n2、中级人民法院管辖:重大涉外案件、本辖区有重大影响的案件、最高院确定的案件(海事海商案件、专利纠纷案件、重大的涉港澳台案件、诉讼标的额大的案件、著作权纠纷案件、商标权纠纷案件)。n3、高级人民法院管辖:本辖区有重大影响的第一审民事案件。n4、最高人民法院管辖:在全国有重大影响的第一审民事案件、认
12、为应当由自己审判的案件。2022-3-8华东政法学院民诉教研室18第三节 级别管辖n四、上海的规定:n高院一审:5亿以上,或3亿以上的一方在本市无住所的,或1亿以上的涉外、涉港澳台的案件;n中院一审:1亿以上,或5000万以上的一方在本市无住所的,或2000万以上涉外、涉港澳台的案件;n区县法院一审:其他标的额达不到上述标准的民事案件2022-3-8华东政法学院民诉教研室19司考真题(2009)35关于民事案件的级别管辖,下列哪一选项是正确的? A第一审民事案件原则上由基层法院管辖 B涉外案件的管辖权全部属于中级法院 C高级法院管辖的一审民事案件包括在本辖区内有重大影响的民事案件和它认为应当由
13、自己审理的案件 D最高法院仅管辖在全国有重大影响的民事案件 参考答案:A2022-3-8华东政法学院民诉教研室20第四节 地域管辖n一、地域管辖的概念n同级法院在受理一审案件上的分工n划分的依据是案件与法院辖区的联接因素n二、一般地域管辖:n1、含义:以当事人住所地来确定管辖法院n2、住所地的确定:n自然人的:户籍所在地;经常居住地、居住地n非自然人的:主要办事机构所在地;注册地或登记地2022-3-8华东政法学院民诉教研室21第四节 地域管辖3、确定的一般原则:原告就被告(1)对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。(2)对法
14、人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。(3)同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。(4)双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的,由被告原住所地人民法院管辖;被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的,由被告被监禁地或被采取强制性教育措施地人民法院管辖。2022-3-8华东政法学院民诉教研室22第四节 地域管辖3、确定的一般原则:原告就被告(5)双方当事人均被注销户籍的诉讼,由被告居住地的人民法院管辖。(6)夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚,由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的,由原告起诉时被告居住地的人
15、民法院管辖。(7)当事人的户籍迁出后尚未落户,有经常居住地的,由该地人民法院管辖;没有经常居住地的,由其原户籍所在地人民法院管辖。(8)对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼,由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记,几个被告又不在同一辖区的,被告住所地的人民法院都有管辖权。2022-3-8华东政法学院民诉教研室23第四节 地域管辖4、一般原则的例外:被告就原告(1)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起有关身份关系的诉讼:原告住所地(2)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼:原告住所地(3)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼:原告住所地(4)对被监禁的人提起的诉讼
16、:原告住所地(5)追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的,可以由原告住所地人民法院管辖。(6)不服指定监护或者变更监护关系的案件,可以由被监护人住所地人民法院管辖。2022-3-8华东政法学院民诉教研室24第四节 地域管辖4、一般原则的例外:被告就原告(7)夫妻一方离开住所地超过1年,另一方起诉离婚的,可以由原告住所地法院管辖。(8)在国内结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的:婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地。(9)在国外结婚并定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理,当事人向人民
17、法院提出离婚诉讼的,由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。2022-3-8华东政法学院民诉教研室25第四节 地域管辖4、一般原则的例外:被告就原告(10)中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地的人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院有管辖权。(11)中国公民双方在国外但未定居,一方向人民法院起诉离婚的,应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。(12)已经离婚的中国公民,双方均定居国外,仅就国内财产分割提起诉讼的,由主要财产所在地人民法院管辖。2022-3-8华东政法学院民诉教研室26司考真题
18、(2009)常年居住在Y省A县的王某早年丧妻,独自一人将两个儿子和一个女儿养大成人。大儿子王甲居住在Y省B县,二儿子王乙居住在Y省C县,女儿王丙居住在W省D县。2000年以来,王某的日常生活费用主要来自大儿子王甲每月给的800元生活费。2003年12月,由于物价上涨,王某要求二儿子王乙每月也给一些生活费,但王乙以自己没有固定的工作、收入不稳定为由拒绝。于是,王某将王乙告到法院,要求王乙每月支付给自己赡养费500元。2022-3-8华东政法学院民诉教研室27司考真题98关于对本案享有管辖权的法院,下列选项正确的是: AY省A县法院 BY省B县法院 CY省C县法院 DW省D县法院 参考答案:ABC
19、D2022-3-8华东政法学院民诉教研室28第四节 地域管辖n三、特殊地域管辖:除了当事人住所,还可以其他联结因素确定管辖法院n1、合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或合同履行地法院管辖; 2022-3-8华东政法学院民诉教研室29第四节 地域管辖n合同履行地的确定:(1)合同约定的,从约定(2)合同没有约定或约定不明的,争议标的为给付货币的,接受货币一方所在地为合同履行地;交付不动产的,不动产所在地为合同履行地;其他标的,履行义务一方为合同履行地;即时结清的,交易行为地为合同履行地。(3)合同没有履行,双方住所都不在约定的履行地的,约定的履行地法院没有管辖权。(4)以信息网络方式订立的买卖合同
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