2022年中考道德与法治时政热点课件：专题二十六中央一号文件.ppt

1、2022年2月22日，中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。意见指出，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做

2、好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这两条底线。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实地调整农业结构，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上，扩大大豆和油料生产务必见到可考核的成效。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，加大对重点地区帮扶力度，推动帮扶政策落地见效，确保不发生规模性返贫，努力让脱贫群众生活更上一层楼。扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。持续推进农村一二三产业发展，带动农民就地就近就业增收。健全乡村建设实施机制，着力解决农民生产生活实际

3、问题。加强农村基层组织建设，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实维护农村社会平安稳定。今年中央一号文件把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，目的就是把14亿多中国人的饭碗端得更稳更牢固，饭碗主要装中国粮。重点做好三方面工作：稳产量。应对去年秋冬种部分小麦晚播等不利影响，抓紧抓实春季田管，促进弱苗转壮，努力追回产量。全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定种粮农民补贴。调结构。下大力调整优化农业结构，支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作、有序推进地下水超采区、不适宜水稻种植区开展“水改旱”扩种大豆，在黄淮海、西北、西南地区

4、大力推广大豆玉米带状复合种植，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，扩大油茶种植面积。通过多油并举、多途并进，确保大豆和油料扩种取得可考核的成效。保耕地。足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，把耕地保护作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。严格落实耕地利用优先序，完成高标准农田建设阶段性任务。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。发挥以工代赈作用，具备条件的可提高劳务报酬发放比例。加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度。 乡

5、村发展重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。促进农副产品直播带货规范健康发展。促进农民就地就近就业创业。实施县域农民工市民化质量提升行动。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。 乡村建设落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋

6、行动”。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所；不具备条件的可建设卫生旱厕。加强农民数字素养与技能培训。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。 乡村治理持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动。办好中国农民丰收节。推广积分制等治理方式，有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗

7、改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。创建一批“枫桥式公安派出所”、“枫桥式人民法庭”。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”。防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。中央一号文件提出，大力推进种源等农业关键核心技术攻关。全面实施种业振兴行动方案。加快推进农业种质资源普查收集，强化精准鉴定评价。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”“部省联动”等制度

8、，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。 上海社科院国家高端智库资深专家杨建文对记者表示，种源问题和种业发展问题事关大局，事关根本。去年底中央经济工作会议把“深入实施种业振兴行动”提到“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中”的高度，这次中央一号文件又用“关键”和“核心”两个词叠加的方式，超乎寻常地强调了种源技术攻关的重要性。“这样的表述一点都不过分，种源对于农业而言，重要性可能不亚于工业领域的芯片。” 在强调种业重要性的同时，受访人士普遍认为，中国种业技

9、术与国外相比，仍存在很大差距，仍存在“卡脖子”风险。 杨建文说，优良品种的培育，是种质资源与现代育种技术结合的结果。中国在作物功能基因组学、农作物强杂交优势利用、绿色超级稻培育技术领跑，但育种领域综合水平仍然较低 近年来，围绕种子为核心的政策不断出台，全力发展种业的政策风向明显，如农作物转基因安全证书颁发加速、种业振兴行动方案提出、新种子法修订完成即将施行、农业转基因生物安全评价管理办法主要农作物品种审定办法农作物种子生产经营许可管理办法农业植物品种命名规定等4部规章内容扩大至转基因范畴。 去年农业农村部研究制定了种业振兴行动方案，提出了种业振兴的重点任务和保障措施等一揽子安排，为打好种业翻身

10、仗、推动我国由种业大国向种业强国迈进提供了路线图、任务书。 今年在主粮，包括大豆、油料等方面，国家将新认定一批基地，支持一批基地来满足粮食安全和重要农产品供给的需求。今年中央一号文件对于乡村建设的部署很多，其中涉及农村人居环境整治提升五年行动、重点领域农村基础设施建设、数字乡村建设等。中央一号文件提到，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。举措包括：从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理等。2018年中央曾印发农村人居环境整治三年行动方案。中国人民大学副校长、环境学院院长朱信凯认为，从“三年行动”到“五年行动”，从“整治”到“整治提升”，深

11、刻体现了以人民为中心的发展思想，充分彰显了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚强决心，积极回应了广大农民群众对建设美丽乡村、过上高品质生活的热切期盼。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。对机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人金融机构，加大支农支小再贷款、再贴现支持力度，实施更加优惠的存款准备金政策。启动“神农英才”计划，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。深入推行科技特派员制度。实施高素质农民培育计划、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、乡村振兴巾帼行动。开展第二轮土地承包到期后

12、再延长30年整县试点。探索新型农村集体经济发展路径。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村。按规定建立乡村振兴表彰激励制度。推进种业领域国家重大创新平台建设。启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。强化农业农村、水利、气象灾害监测预警体系建设，增强极端天气应对能力。加强基层动植物疫病防控体系建设，落实属地责任，配齐配

13、强专业人员，实行定责定岗定人，确保非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物重大疫病防控责有人负、活有人干、事有人管。推进农业现代化示范区创建。1、从国情角度分析，全面推进乡村振兴的依据是什么？我国存在城乡发展不平衡、区域发展不平衡、城镇化水平不高等现实挑战。2、截至目前，我国主要农作物品种同国际先进水平相比还有较大差距；种业企业总体多而不优、散而不强；与国际前沿相比，先进育种技术研发应用还处于跟跑阶段。这反映了我国农业育种技术方面什么问题？我国农业育种技术创新能力不强，总体水平不高，与发达国家相比还有较大差距等。3、2月22日，中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见，即2022年

14、中央一号文件发布。意见提出，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。实施这一行动有什么意义？答：深刻体现了以人民为中心的发展思想，充分彰显了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚强决心，积极回应了广大农民群众对建设美丽乡村、过上高品质生活的热切期盼，农民的幸福感、获得感进一步增强。为培育文明乡风创造了有利条件，为乡村治理拓宽了路径。推进乡村建设要充分尊重农民意愿，农民期盼干的抓紧干，农民愿意干的带着干，农民不愿意干就先放一放、缓一缓。充分尊重农民意愿是因为（ ）中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，包括农民阶层在内的人民是国家的主人在我国，农民代

15、表先进的生产力劳动者是生产力中最活跃、最具决定性的因素这是国家尊重和保障人权的集中体现A B C D就如何有效推进农村改厕工作的进行，有专家指出，一个要厘清政府和农民之间的职责，政府负责什么，农民负责什么，要分清楚。政府的职责（ ）由上级政府赋予宪法授予政府特定职权政府及其工作人员要依法履行职责，不得懈怠、推诿如何履行由农民和政府协商决定A B C D保障“菜篮子”产品供给，加大力度落实“菜篮子”市长负责制。据此回答1-2题1、我国之所以要采取各种措施保障“菜篮子”产品供给，是因为（ ）衡量一个社会的文明程度，不是要看经济发展，而是要看发展成果是否惠及全体人民，人民的合法权益是否得到切实保障人

16、民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标党和政府要不断满足人民日益增长的美好生活的需要，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续我国社会主义初级阶段的基本国情已经改变A B C D2、落实“菜篮子”市长负责制就要（ ）市长依法决定蔬菜种植面积和种类将“菜篮子”产品批发市场规划纳入城市建设规划并按规划实施依法审理食品安全违法犯罪案件制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通和应急调控预案正政策情况A B C D落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。之所以要落实“长牙齿”的耕地保护应措施，是因为（ ）土地是财富之母，也是人类赖以生存的基础合理利用土

17、地和切实保护耕地是我国的基本国策我国土地资源人均占有量少，部分地区土壤污染严重保护耕地，才能促进农村经济发展A B C D实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。这是基于（ ）教育是关系中华民族永续发展的根本大计教育是民族振兴、社会进步的基石教育是促进人的全面发展的根本途径教育为个人人生幸福奠定基础A B C D分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平，鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。这说明（ ）我国尊重和保障人权我国公民依法享有物质帮助权在我国，一切权力属于人民在我国，老年人享有更多的权利A B C D统筹智慧农业和数字乡村，着眼信息基础设施、生产管理服务、乡村治理能力等关键环节，让数字技术赋能乡村、让农民共享数字红利。要实现这一点（ ）将先进科技与农业相结合不断提高农民的科学文化素质坚持协调这一发展理念推动优秀传统文化创造性转化，创新性发展A B C D谢谢 谢谢 观观 看看