（人教）统编版高中政治必修二4.2 我国的社会保障 ppt课件.rar

第四课第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配与社会保障第二框题我国的社会保障建构逻辑框架的大思路第一单元（基本原理）第一课（生产背景）第二单元（经济发展为了谁）第二课（交换）第三课（生产及其理念）第四课（分配及其目的）社会主义国家的财富分配问题所有制制度经济体制经济发展 群众利益无小事，民生问题大于天。民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切。人民群众最期盼、最关心的问题我国的社会保障核心素养体现1.政治认同：分析社会保障的类型、完善措施，相信我国的社会保障是行之有效的“社会减震器”。2.科学精神：通过对社会保障四种类型的具体解读和分析，知道我国社会保障是一个体系式的“安全网”，更加全面、客观地认识我国的社会保障。3.公共参与：根据材料、教材知识，探究如何完善社会保障体系，并适当提出自己的建议，探究合作能力，并不断提升公民意识、主人翁意识。本课目标社会保障的不同性质社会保障的不同性质类型类型我国的我国的社会保障社会保障为什么为什么完善社会保障体系完善社会保障体系2019 农村1000多万贫困人口的脱贫任务要如期完成，还得咬定目标使劲干。 2016让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。 2017新年之际，我最牵挂的还是困难群众。2018我们伟大的发展成就由人民创造，应该由人民共享。从习近平总书记20162020年新年贺词中看“民生”2020坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。 一、 多种多样的社会保障1、原因必要性作用2、主要内容必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。材料 民生比天大，社保筑根基。Z市的社保制度从无到有、从城镇到农村、从职工到全民，社会保险“安全网”不断织密扎牢，构建了全市范围内政策统一、覆盖城乡的多层次社保体系，发挥好社会保险民生“安全网”和社会“稳定器”作用，着力保障和改善民生，不断增进人民福祉。 社保覆盖范围扩大，待遇水平稳步提高。近年来，Z市每年都在提高养老待遇标准，无论企业保险、城乡居民保险、被征地农民保障、还是老年居民补贴，每月8号准时到账，遇到节假日总是提前发放。社会化发放率一直保持在100%。目前，Z市已经形成参保人员个人缴费一部分，参保人所在单位为参保人社保缴费一部分，国家给参保人员财政补贴一部分的三部分缴费体系，真正实现参保人员“老有所养、老有所依”。思考： 结合材料，分析我国的社会保障体系有何意义和作用？社会减震器作用促进公平正义作用社会互助作用一、多种多样的社会保障（1）社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。（2）社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（3）社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。1、原因必要性作用试判断：解决生活困难，只需要社会保障就可以了。（ ）提示：居民解决生活困难，除了发挥社会保障的作用外，更重要的是要提高自力更生的能力把扶贫与扶志、扶智结合起来。一、多种多样的社会保障 社会保障既有经济保障，也有服务保障。 经济保障是国家通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。 服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式，以满足特珠群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。相关链接：社会保障的性质国家医疗保障局、财政部联合印发关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知，明确规定对确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者发生的医疗费用，实施综合保障，个人负担部分由财政给予补助即对于患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助。2020年3月6日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知时政热点：抗击新冠病毒，国家兜底保障。根据预习，请回答：我国现阶段的社会保障主要包括哪些形式？3、主要内容（类型） 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。此外，我国还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。20132017年社会保险参保人数单位：万人资料来源：2017年度人力资源和社会保障事业统计公报91548材料思考：何为社会保险？社会保险在我国社会保障体系中居于何种地位？社会保险有哪些类型？3、主要内容地位：社会保险是我国社会保障体系的核心。含义：它通过政府、单位、个人三方共同等集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。构成：在我国，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。（1）社会保险（地位、含义、构成）相关链接 除了社会保险，还有商业保险。商业保险是投保人根据合同的约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤我、疾病或者达到合同约定的年龄限制时，承担给付保险金责任的行。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。2020年3月6日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知。通知提出，要保障好疫情防控期间困难群众基本生活。一是坚持应保尽保、保障到位。及时足额发放各类救助金和社会福利补贴。对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，符合条件的要及时纳入低保。二是及时足额发放价格临时补贴。有条件的地方可以适当提高补贴标准。三是做好贫困人口救助帮扶。对受疫情影响致贫返贫人员和建档立卡贫困人口，要及时落实社会救助政策。四是加大新冠肺炎患者及受影响家庭救助力度。思考：如何理解我国的社会救助？3、主要内容（类型）地位：A.社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。B.社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。含义：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。（二）社会救助（地位、含义)相关链接 灾害救助是社会救助体系中不可缺少的组成部分，其主要目的是使陷入困境的灾民获得衣、食、住、医疗等基本生活保障，帮助其摆脱生存危机，同时使灾区经济社会发展尽快恢复正常。 最低生活保障是社会救助的主要内容之一，是国家对家庭人均收入低于当地政府划定的最低生活标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给子一定现金和物资资助，以保证该家庭成员基本生活所需。1997年，我国开始在全国范国内建立最低生活保障制度。材料思考： 这些图片反映了我国社会保障的哪一形式？如何理解？志愿者慰问福利院特殊儿童志愿者养老院义工活动3、主要内容（类型）含义：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。目的：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。地位：是最高层次的社会保障。（3）社会福利（含义、目的、地理） 材料：2018年7月，退役军人事务部、财政部日前发出通知，再次提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。从月日起，伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）生活补助标准，在现行基础上提高，在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高元，烈士老年子女生活补助标准由现行每人每月元提高至元，以上提标经费由中央财政承担。 自改革开放以来，国家已第次提高残疾军人残疾抚恤金标准，第次提高“三属”定期抚恤金标准和“三红”生活补助标准。思考：如何理解我国的社会优抚？3、主要内容（类型）含义：社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。（4）社会优抚优抚对象优抚内容特点社会保障除了以上四种形式之外，还有哪些形式？3、主要内容（类型） 除社会保险、社会救助、壮会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。 慈善活动是自然人、法人和其他组织以赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的各种公益活动，如扶贫、济困，扶老、救孤、恤病、助残、优抚，救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件成的损害等。 企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。（5）其他保障思考：结合材料，说明我国城乡养老保险制度是如何不断完善，实现社会公平的？并在此基础上探讨我国应该如何完善社会保障体系？二、完善社会保障体系（措施）1、完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（1）要建立起覆盖全民、城乡统等的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。（2）同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 民生工作直接同老百姓见面、对账，来不得半点虚假，既要积极而为，又要量力而行，承诺了的就要兑现。2015年7月17日，习近平在部分省区党委主要负责同志座谈会上的讲话语我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，改善民生不能脱离这个最大实际提出过高目标民生改善有一个从低层次到高层次、从不均衡到均衡的过程要吸取一些国家过度福利化和过度承诺导致影响民生的教训2、社会保障必须量力而行 二、完善社会保障体系2、完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（1）社会保障水平与经济社会发展的关系：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。（2）做法：我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 材料：根据规定，职工个人基本养老保险用要由个人和用人单位分别按一定的法定比例共同缴纳。达到法定退休年龄等条件后，个人就可以接月领取养老金。 某企业职工小王，每月个人缴纳约600元养老保险费。他推算:自己30岁，还有几十年才能领取养老金，现在每个月缴这么多钱，影响当前生活质量，太不划算。于是，他想“退保”。思考： 如何评价小王的“退保”想法？ 这给我们国家完善社会保障体系有什么启示？国务院办公厅印发降低社会保险费率综合方案：自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。同时，继续阶 段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费 率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日3、完善社会保障体系3、完善社会保障体系要做到权责清晰。（）原因：（1）享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。（2）同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。（2）做法：完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。相关链接中华人民共和国社会保险法第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保脸的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人接照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。 城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。 享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给于补贴。 总之，加强我国社会保障体系建设，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统等、权责清断、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 本课小结必要性作用/意义社会保险、社会救助社会福利、社会优抚其他保障公平对待尽力而为，量力而行权责清晰社会保障的不同性质社会保障的不同性质类型类型我国的我国的社会保障社会保障为什么为什么完善社会保障体系完善社会保障体系