（部）统编版高中政治必修三5.2人民代表大会制度ppt课件（含视频）.rar

必修三 第五课 我国的根本政治制度 第二框 人民代表大会制度:我国的根本政治制度学习目标：1.通过探究政治生活中的事件，明确我国人民代表大会制度是我国的政体，在党的领导下履行基本职能，是我国的根本政治制度。2.通过情境材料探究，分析和体会人民代表大会制度的优势，增强制度自信。第一框第一框 人民代表大会：我国的国家权力机关人民代表大会：我国的国家权力机关第二框第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度人民代表大会制度：我国的根本政治制度第一目：我国的政权组织形式第一目：我国的政权组织形式什么是国体？什么是国体？我国的国体是什么？我国的国体是什么？一、我国的政权组织形式一、我国的政权组织形式名词点击：名词点击： 政权的组织形式政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权式组织自己的政权 。国体国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体政体：国家政权如何组织和运用（权力分配：国家政权如何组织和运用（权力分配）我国的国体我国的国体是人民民主专政。是人民民主专政。我国的政体我国的政体是人民代表大会制度。这也是我国的根是人民代表大会制度。这也是我国的根本政治制度。本政治制度。国体决定政体国体决定政体,政政体体现国体体体现国体。 回顾：我国人民回顾：我国人民如何当家作主？如何当家作主？坚持民主集坚持民主集中制的人民中制的人民代表大会制代表大会制度度人民人民人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会其他国家机关其他国家机关（代表人民行使国家权力）（代表人民行使国家权力）（实现人民民主专政的历史任务）（实现人民民主专政的历史任务）选选举举组组成成组组织织发扬民主发扬民主 集体决策集体决策 名词点击名词点击 民主集中制民主集中制：概括地说，就是：概括地说，就是民主基础上的集中和集中民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合指导下的民主相结合。民主集中制是是党的根本组织制度。民主集中制是是党的根本组织制度和领导制度，是中国国家和领导制度，是中国国家组织形式组织形式和和活动方式活动方式的基本原则的基本原则。 练一练：练一练：下列材料，是如何体现民主集中制的？下列材料，是如何体现民主集中制的？1.人大代表的产生过程。人大代表的产生过程。2.2016年，在十二届四次全国人大会上，人大代表讨论、审议中华人年，在十二届四次全国人大会上，人大代表讨论、审议中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。3.某地政府接受社会监督，增强工作透明度，勇于推行政务公开。某地政府接受社会监督，增强工作透明度，勇于推行政务公开。 体现了民主基础上的集中体现了民主基础上的集中 体现了集中指导下的民主体现了集中指导下的民主 体现了集中指导下的民主体现了集中指导下的民主中期评估2013.03形成思路形成纲要草案咨询论证审议通过2016.03发改委征求意见发改委征求意见，对十二五规划，对十二五规划进行中期评估进行中期评估中央财经领导小组牵中央财经领导小组牵头成立起草小组，提头成立起草小组，提交交十八届五中全会，十八届五中全会，全会就规划提出建议全会就规划提出建议发改委委托相关机构对发改委委托相关机构对十三五规划进行基本思十三五规划进行基本思路研究路研究专家提出咨询报告，专家提出咨询报告，向社会各界征求意见向社会各界征求意见经国务院常务会、政经国务院常务会、政治局常委集体决议，治局常委集体决议，提请全国人大审议通提请全国人大审议通过过 思考回答：思考回答：十三五发展规划形成过程是如何体十三五发展规划形成过程是如何体现党依法执政的？现党依法执政的？人民代表大会制度发挥了怎样的作人民代表大会制度发挥了怎样的作用？用？探究活动探究活动1 1：十三五规划出炉过程：十三五规划出炉过程二、人民代表大会制度的基本职能二、人民代表大会制度的基本职能 人民代表大会制度的人民代表大会制度的一项基本功能一项基本功能，就是把体现，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。共同遵守的法律规范。 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。表着最广大人民的根本利益。支持人民代表大会依支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，意志，是党依法执政的重要体现是党依法执政的重要体现。二者有何关系二者有何关系？ 人民代表大会制度的基本功能人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是与党的依法执政是统一的。人大履行职能是党依法执政的重要体现，统一的。人大履行职能是党依法执政的重要体现，依法执政确保人大依法履职。依法执政确保人大依法履职。 材料：材料：中华人民共和国各级人民代表大会常务中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法委员会监督法总则总则第五条第五条规定：规定：各级人民代表大各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。 思考：为什么人大可以对同级的行政机关、司法思考：为什么人大可以对同级的行政机关、司法机关的工作进行监督？机关的工作进行监督？根本原因是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定根本原因是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。的。由人大的地位决定的。由人大的地位决定的。人大是国家权力机关，代表人民行人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。使国家权力。由人大与其他国家机关的关系决定的。由人大与其他国家机关的关系决定的。在我国，国家的行在我国，国家的行政机关、司法机关、监察委员会是由人大产生的，所以必须接政机关、司法机关、监察委员会是由人大产生的，所以必须接受人大的监督，对人大负责。受人大的监督，对人大负责。探究活动探究活动2 2：阅读材料，思考问题：阅读材料，思考问题 三、人民代表大会制度是我国的根本政治制度三、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 一一方面方面，人民代表大会制度，人民代表大会制度在国家政治生活中体在国家政治生活中体现人民当家作主现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。现了社会主义国家的本质要求。 另一方面另一方面， 人民代表大会制度人民代表大会制度在我国政治制度体在我国政治制度体系中居于核心地位系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。立法创制出来的，都要受其统领和制约。为什么说为什么说“人民代表大会制人民代表大会制度是我国的根本政治度度是我国的根本政治度？小结：为什么说小结：为什么说“人民代表大会制度是我国的根本政治度人民代表大会制度是我国的根本政治度？人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定国家性质决定的。的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能， 就是把体人民代表就是把体人民代表大会制度的大会制度的一项基本功能一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。民共同遵守的法律规范。人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中的原则坚持民主集中的原则。一方面，一方面， 人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，一方面， 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。第一目知识总结第一目知识总结第一目重点理论表述：第一目重点理论表述：1.1.我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民。（或国体）我国是人民当家作主的国家，一切权力属于人民。（或国体）2.2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位，坚持民中集中制的原则。系中居于核心地位，坚持民中集中制的原则。（地位（地位+ +原则）原则）3.3.人民代表会制度由我国人民当家做主的社会主义国家性质决定人民代表会制度由我国人民当家做主的社会主义国家性质决定。（与国体的关系）（与国体的关系）4.4.人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（基本职能）（基本职能）第二目：人民代表大会制度的优势第二目：人民代表大会制度的优势镜头一镜头一：我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届全国人大代：我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届全国人大代表表 ，由全国，由全国35个选举单位选举产生，具有广泛的代表性，包括少数民个选举单位选举产生，具有广泛的代表性，包括少数民族代表、归侨代表、妇女代表、一线工人农民代表、专业技术人员代族代表、归侨代表、妇女代表、一线工人农民代表、专业技术人员代表、党政领导干部代表、港澳代表、台湾代表等等。表、党政领导干部代表、港澳代表、台湾代表等等。 镜头二镜头二：我国的人民代表大会是由人民选举代表组成，代表人民行使：我国的人民代表大会是由人民选举代表组成，代表人民行使国家权力。在人代会闭会期间，人大代表征求群众意见和建议，争取向人国家权力。在人代会闭会期间，人大代表征求群众意见和建议，争取向人大会提出高质量的议案和建议、同其他代表一起推动当地政府开展工作等大会提出高质量的议案和建议、同其他代表一起推动当地政府开展工作等；召开期间，人大代表积极依法提出议案、建议、批评和意见，为国家和；召开期间，人大代表积极依法提出议案、建议、批评和意见，为国家和社会发展建言献策等。社会发展建言献策等。 镜头三镜头三：某市人大常委会审议通过了关于开展机关：某市人大常委会审议通过了关于开展机关“效能革命效能革命”的实的实施方案，并启动了一场由施方案，并启动了一场由10名人大代表联名提出的质询案：要求市检名人大代表联名提出的质询案：要求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。 镜头四镜头四：山东省：山东省根据中华人民共和国大气污染防治法根据中华人民共和国大气污染防治法等法律、行政等法律、行政法规，结合本省实际，制定法规，结合本省实际，制定了山东了山东省机动车排气污染防治条例省机动车排气污染防治条例，经，经过省人大常委会审议通过。过省人大常委会审议通过。探究活动探究活动3 3：阅读材料，思考下列做法的政治意义？：阅读材料，思考下列做法的政治意义？ 镜头一镜头一：我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届全：我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届全国人大代表国人大代表 ，由全国，由全国35个选举单位选举产生，具有广泛的代表个选举单位选举产生，具有广泛的代表性，包括少数民族代表、归侨代表、妇女代表、一线工人农民性，包括少数民族代表、归侨代表、妇女代表、一线工人农民代表、专业技术人员代表、党政领导干部代表、港澳代表、台代表、专业技术人员代表、党政领导干部代表、港澳代表、台湾代表等等。湾代表等等。阅读材料，思考下列做法的政治意义？阅读材料，思考下列做法的政治意义？ 体现了我国人民当家作主的社会主义国家性质，说明社会体现了我国人民当家作主的社会主义国家性质，说明社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主 。有利于充分的反映民意、集中民智，保证决策的科学化、有利于充分的反映民意、集中民智，保证决策的科学化、民主化。民主化。调动调动 人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领导下，团结一心，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。阅读材料，思考下列做法的政治意义？阅读材料，思考下列做法的政治意义？ 镜头二镜头二：我国的人民代表大会是由人民选举代表组成，代表人：我国的人民代表大会是由人民选举代表组成，代表人民行使国家权力。民行使国家权力。在人代会闭会期间在人代会闭会期间，人大代表征求群众意见和建，人大代表征求群众意见和建议，争取向人大会提出高质量的议案和建议、同其他代表一起推动议，争取向人大会提出高质量的议案和建议、同其他代表一起推动当地政府开展工作等；当地政府开展工作等；在人大召开期间在人大召开期间，人大代表积极依法提出议，人大代表积极依法提出议案、建议、批评和意见，为国家和社会发展建言献策等。案、建议、批评和意见，为国家和社会发展建言献策等。人大代表代表人民行使当家作主的权利人大代表代表人民行使当家作主的权利，有利于倾听人民，有利于倾听人民的呼声，努力为人民服务；通过听取意见和建议，有利于帮助的呼声，努力为人民服务；通过听取意见和建议，有利于帮助所在地方的政府推进工作。所在地方的政府推进工作。会前、会中、会后保障了人民会前、会中、会后保障了人民充分的享有宪法和法律规定充分的享有宪法和法律规定的民主权利，保证了人民能依法实行民主选举、民主协商、民的民主权利，保证了人民能依法实行民主选举、民主协商、民主管理、民主监督主管理、民主监督 等等。等等。阅读材料，思考下列做法的政治意义？阅读材料，思考下列做法的政治意义？ 镜头三镜头三：某市人大常委会审议通过了关于开展机关：某市人大常委会审议通过了关于开展机关“效能革效能革命命”的实施方案，并接受了的实施方案，并接受了10名人大代表联名提出的质询案，要名人大代表联名提出的质询案，要求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。 重大决定由人大审议通过重大决定由人大审议通过，保证了国家机关统一行使国，保证了国家机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。家权力，集体行使职权，集体决定问题。国家权力机关的组成人员行使质询权国家权力机关的组成人员行使质询权，有利于保证其他国，有利于保证其他国家机关各司其职、各尽其责，保证各个国家机关分工合作、协家机关各司其职、各尽其责，保证各个国家机关分工合作、协调一致的履行职责调一致的履行职责。阅读材料，思考下列做法的政治意义？阅读材料，思考下列做法的政治意义？ 镜头四镜头四：山东省：山东省根据中华人民共和国大气污染防治法根据中华人民共和国大气污染防治法等法等法律、行政法规，结合本省实际，制定律、行政法规，结合本省实际，制定了山东了山东省机动车排气污染省机动车排气污染防治条例防治条例，经过省人大常委会审议通过。，经过省人大常委会审议通过。 根据本省的实际制定相应的条例，根据本省的实际制定相应的条例，有利于在中央的有利于在中央的 统一统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性个积极性 重大决定由人大审议通过重大决定由人大审议通过，保证了国家机关统一行使国，保证了国家机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。家权力，集体行使职权，集体决定问题。知识拓展知识拓展中华人民共和国宪法规定中华人民共和国宪法规定 ：各少数民族聚居的地方实行区域自治，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使设立自治机关，行使自治权。自治权。 国家保障各少数民族的合法的权利和利益。禁止对任何民族国家保障各少数民族的合法的权利和利益。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。有什么意有什么意义？义？ 我国在我国在各少数民族聚居的地方实行民族区域自各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，治，有利于有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。四、人民代表大会制度的优势四、人民代表大会制度的优势 人民代表大会制度动人民代表大会制度动员了全体人民以国家主员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会人翁的姿态投身于社会主义建设。主义建设。人民代表大会制度保障人民代表大会制度保障了人民当家作主。了人民当家作主。 人民代表大会制度保人民代表大会制度保证了国家机关协调高效证了国家机关协调高效运转。运转。 人民代表大会制度维人民代表大会制度维护了国家统一和民族团护了国家统一和民族团结。结。镜头一镜头一：我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届：我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届全国人大代表全国人大代表 ，由全国，由全国35个选举单位选举产生，具有广泛个选举单位选举产生，具有广泛的代表性，包括少数民族代表、归侨代表、妇女代表、一的代表性，包括少数民族代表、归侨代表、妇女代表、一线工人农民代表、专业技术人员代表、党政领导干部代表线工人农民代表、专业技术人员代表、党政领导干部代表、港澳代表、台湾代表等等。、港澳代表、台湾代表等等。 镜头二镜头二：我国的人民代表大会是由人民选举代表组成，代：我国的人民代表大会是由人民选举代表组成，代表人民行使国家权力。在人代会闭会期间，人大代表征求群表人民行使国家权力。在人代会闭会期间，人大代表征求群众意见和建议，争取向人大会提出高质量的议案和建议、同众意见和建议，争取向人大会提出高质量的议案和建议、同其他代表一起推动当地政府开展工作等；召开期间，人大代其他代表一起推动当地政府开展工作等；召开期间，人大代表积极依法提出议案、建议、批评和意见，为国家和社会发表积极依法提出议案、建议、批评和意见，为国家和社会发展建言献策等。展建言献策等。 镜头三镜头三：某市人大常委会审议通过了关于开展机关：某市人大常委会审议通过了关于开展机关“效效能革命能革命”的实施方案，并启动了一场由的实施方案，并启动了一场由10名人大代表联名名人大代表联名提出的质询案：要求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置提出的质询案：要求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。过程作出解释和说明。 镜头四镜头四：山东省：山东省根据中华人民共和国大气污染防治法根据中华人民共和国大气污染防治法等法律、行政法规，结合本省实际，制定等法律、行政法规，结合本省实际，制定了山东了山东省机动车省机动车排气污染防治条例排气污染防治条例，经过省人大常委会审议通过。，经过省人大常委会审议通过。 人民代表大会制度是人民代表大会制度是坚持党的领导坚持党的领导、人民当家作主人民当家作主、依法治国依法治国有机统有机统一一的根本政治制度安排的根本政治制度安排。人民行使人民行使国家权力国家权力党依法执政党依法执政的重要体现的重要体现中国共产党中国共产党是执政党是执政党观看视频，理解观看视频，理解“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统当家作主、依法治国有机统一一的根本政治制度安排的根本政治制度安排”。主唱主唱人民人民乐谱乐谱法律法律指挥指挥中国共产党中国共产党 比如日本，比如日本，要成为自民党总裁的第一个条件就是要成为自民党总裁的第一个条件就是 “筹措资金的能力筹措资金的能力”,”,只有得到财界的只有得到财界的“政治捐款政治捐款”,”, 才能在国会大选中获胜才能在国会大选中获胜, ,才能执掌政权才能执掌政权, ,才能给才能给财界回报。财界回报。 比如英美，比如英美，通过演讲而不是通过执政能力来选择通过演讲而不是通过执政能力来选择总统总统，而且，而且要要将权钱交易合法化。权利产生是通过选将权钱交易合法化。权利产生是通过选举举，而选举就需要金钱。于是候选人为了赢得大选而选举就需要金钱。于是候选人为了赢得大选, ,而不得不四处融资。然后胜选后再给予回报。而不得不四处融资。然后胜选后再给予回报。 管中窥豹可见一斑：看西方政治制度管中窥豹可见一斑：看西方政治制度 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。我们绝本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。我们绝不照搬西方政治制度模式不照搬西方政治制度模式知识总结知识总结