《城市规划思想史》全册配套完整教学课件2.pptx
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1、城市规划思想史全册配套城市规划思想史全册配套完整教学课件完整教学课件22 2、为什么要研究城市规划思想史、为什么要研究城市规划思想史T.ParsonsT.Parsons:“可以毫不夸张地说,一门学科成可以毫不夸张地说,一门学科成熟与否的最重要标志是它的系统理论水平熟与否的最重要标志是它的系统理论水平”。历史的目的在于把握发展演变的脉络,是理解现历史的目的在于把握发展演变的脉络,是理解现在的钥匙。在的钥匙。任何学科中的理论都是对该领域中普遍规律的反任何学科中的理论都是对该领域中普遍规律的反映,并且采取理论的形式来把握研究对象和方映,并且采取理论的形式来把握研究对象和方法的普遍规律性。法的普遍规律
2、性。 理性主义与理性思想的区别理性主义与理性思想的区别。 四、本课程的安排四、本课程的安排 一、现代城市的形一、现代城市的形成与发展奠基于成与发展奠基于中世纪后期的城中世纪后期的城市文明市文明一、一、二、建筑学的思维方式仍然是城市规划考二、建筑学的思维方式仍然是城市规划考虑问题的出发点虑问题的出发点最集中的表现是美国城市美化运动。最集中的表现是美国城市美化运动。以以18931893年在年在Chicago Chicago 举行的举行的Columbian ExpositionColumbian Exposition(主主建筑师为建筑师为Daniel Hudson BurnhamDaniel Hud
3、son Burnham)为起点的对市政建为起点的对市政建筑物进行全面改进为标志的城市美化运动(筑物进行全面改进为标志的城市美化运动(City City Beautiful movementBeautiful movement)19091909年,年, BurnhamBurnham发表了他的芝加哥规划。这一规划发表了他的芝加哥规划。这一规划被称为第一份城市范围的被称为第一份城市范围的“总体规划总体规划”(the the first city-scale master planfirst city-scale master plan)。)。BurnhamBurnham的名言是要做大的规划(的名言是
4、要做大的规划(big planbig plan),),而不而不要做小的规划(要做小的规划(little planlittle plan),),因为小的规划不因为小的规划不能激动人心。能激动人心。第一座田园城市第一座田园城市LetchworthLetchworth(19031903)的总平面的总平面 19221922年出版年出版The City of TomorrowThe City of Tomorrow300300万人口的现代城市万人口的现代城市 雅典宪章:雅典宪章:l“住宅区应该规划成安全、舒适、方便、宁静的邻住宅区应该规划成安全、舒适、方便、宁静的邻里单位里单位”。l“一切城市规划应该以
5、一幢住宅所代表的细胞作出一切城市规划应该以一幢住宅所代表的细胞作出发点,将这些同类的细胞集合起来以形成一个大小发点,将这些同类的细胞集合起来以形成一个大小适宜的邻里单位适宜的邻里单位”。 第五讲第五讲 系统方法论在城市规系统方法论在城市规划中应用的兴衰划中应用的兴衰 系统思想和系统方法在五十年代末被引入到规划领域而系统思想和系统方法在五十年代末被引入到规划领域而形成了系统方法论。形成了系统方法论。在对现代建筑运动主导下的城市规划进行批判的过程中,在对现代建筑运动主导下的城市规划进行批判的过程中,社会文化论主要从认识论的角度进行批判,而系统方社会文化论主要从认识论的角度进行批判,而系统方法论则从
6、实践的角度进行建设,尽管两者在根本思想法论则从实践的角度进行建设,尽管两者在根本思想上并不一致,但对城市规划的范型转换都起了重要作上并不一致,但对城市规划的范型转换都起了重要作用。用。 现代系统思想就是将世界视作系统与系统的集合,现代系统思想就是将世界视作系统与系统的集合,它将研究和处理的对象作为一个系统来对待,它将研究和处理的对象作为一个系统来对待,强调研究对象的整体性、相关性、结构性、层强调研究对象的整体性、相关性、结构性、层次性、动态性和目的性。次性、动态性和目的性。系统方法则是以数学、概率论、数理统计、运筹系统方法则是以数学、概率论、数理统计、运筹学等为手段以及电子计算机为工具来研究事
7、物学等为手段以及电子计算机为工具来研究事物整体规律。整体规律。 五十年代初,美国五十年代初,美国RAND公司运用系统方法从事公司运用系统方法从事军事系统的研究。军事系统的研究。之后,之后,P.M.Morse、G.E.Gimball等人提出了系等人提出了系统工程方法,成为统工程方法,成为“曼哈顿工程曼哈顿工程”、“阿波罗阿波罗计划计划”的运行基础。的运行基础。这些实例的成功促进了系统思想和系统方法的发这些实例的成功促进了系统思想和系统方法的发展,并开始广泛地应用于各个领域。展,并开始广泛地应用于各个领域。 美国于五十年代末开始运用系统方法进行运输美国于五十年代末开始运用系统方法进行运输土地使用规
8、土地使用规划划 ( transport-land use planning )。这些研究使用了综合的预测框架和应用以计算机为基础的数这些研究使用了综合的预测框架和应用以计算机为基础的数学模型来模拟未来状态,这些预测受到以实施为目的以学模型来模拟未来状态,这些预测受到以实施为目的以及选择最好的可能的行动方案的检验。及选择最好的可能的行动方案的检验。运输运输土地使用规划研究突破了物质空间规划对建筑空间形土地使用规划研究突破了物质空间规划对建筑空间形态的过分关注,而将重点转移至发展的过程和不同要素态的过分关注,而将重点转移至发展的过程和不同要素间的关系,以及要素的调整与整体发展的相互作用之上。间的关
9、系,以及要素的调整与整体发展的相互作用之上。其基本过程是:其基本过程是: 建立有关土地使用形式和交通系统最相关的组建立有关土地使用形式和交通系统最相关的组织原则,对可能的未来方案的范围进行区别;织原则,对可能的未来方案的范围进行区别; 然后在技术基础上发展这些方案的细节,以此然后在技术基础上发展这些方案的细节,以此建立城市发展的模型并进行模拟;建立城市发展的模型并进行模拟; 根据模拟结果进行评价、反馈和调整起始条件根据模拟结果进行评价、反馈和调整起始条件甚至整个模型;甚至整个模型; 最终选择其中最符合政策目的的方案。最终选择其中最符合政策目的的方案。美国在美国在1950年代至年代至1970年代
10、期间约有年代期间约有70多多个城市进行了运输个城市进行了运输土地使用规划,积土地使用规划,积累了大量的数据和经验。累了大量的数据和经验。在在1960年代以后,更主要运用于交通工程年代以后,更主要运用于交通工程规划,并成为交通规划的最主要思想方规划,并成为交通规划的最主要思想方法或方法论。法或方法论。 自六十年代中期后,在运输自六十年代中期后,在运输土地使用规划研究中发展土地使用规划研究中发展起来的思想和方法,随着系统科学的不断发展和完善起来的思想和方法,随着系统科学的不断发展和完善而向城市规划的整体转移。在美国有一些初步的尝试。而向城市规划的整体转移。在美国有一些初步的尝试。与此同时,系统方法
11、在城市规划中运用研究的重心移向与此同时,系统方法在城市规划中运用研究的重心移向英国,英国,McLoughlin、Chadwick等人在理论上的努力和等人在理论上的努力和广大规划师在实践中的自觉运用,形成了城市规划运广大规划师在实践中的自觉运用,形成了城市规划运用系统方法论的高潮。用系统方法论的高潮。McLoughlin于于1965年发表于年发表于Journal of the Town Planning Institute的文章指出:的文章指出:“规划并不主规划并不主要涉及人为事物的设计,而是涉及连续的过程,要涉及人为事物的设计,而是涉及连续的过程,这个过程起始于对社会目标的识别,并通过对环这个
12、过程起始于对社会目标的识别,并通过对环境变化的引导而试图实现这些目标境变化的引导而试图实现这些目标”。McLoughlin在在1968年出版了年出版了Urban and Regional Planning: An Systems Approach一书,详细阐一书,详细阐述了运用系统方法认识城市和环境、系统方法论述了运用系统方法认识城市和环境、系统方法论的思想和具体方法以及在规划各阶段的运用。的思想和具体方法以及在规划各阶段的运用。 McLoughlin指出:指出:“对人对人环境的审慎控制必须坚决以环境的审慎控制必须坚决以系统观点为基础系统观点为基础”。根据他的方法:根据他的方法: 整个规划过程
13、以目的整个规划过程以目的(Goals)的建立为起始,然后将目的建立为起始,然后将目的深化并建立起具体的目标的深化并建立起具体的目标(objectives); 按照实施要求为衡量标准来检验行动的选择过程和方按照实施要求为衡量标准来检验行动的选择过程和方案,并以目标来进行评价;案,并以目标来进行评价; 在此基础上确定优先的行动方案并付诸实施;在此基础上确定优先的行动方案并付诸实施; 在实施的过程中,运用按控制论建立的机制对选出的在实施的过程中,运用按控制论建立的机制对选出的方案和政策进行连续的小幅修正,并进行阶段性的检方案和政策进行连续的小幅修正,并进行阶段性的检测,及时修正所出现的偏差。测,及时
14、修正所出现的偏差。 Chadwick在在A Systems View of Planning(1971)一书中,则将城市和区域规划的循环过一书中,则将城市和区域规划的循环过程更加空间化,他尤其强调目标表达问题的可程更加空间化,他尤其强调目标表达问题的可量度形式,对方案评价更具操作性的方法,因量度形式,对方案评价更具操作性的方法,因此在以后的规划实施中更具实际意义。此在以后的规划实施中更具实际意义。在在1971年进行的年进行的Coventry-Solihull-Warwickshire次区域规划研究则成为系统方法在规划中运用次区域规划研究则成为系统方法在规划中运用的典型的典型,这是这是McLou
15、ghlin和和Chadwick思想的思想的具体实践。具体实践。 1968年英国通过了新的城乡规划法。提出了两种类型的规年英国通过了新的城乡规划法。提出了两种类型的规划形式:划形式: 结构规划结构规划主要处理有关城市发展战略重要性的事务,主主要处理有关城市发展战略重要性的事务,主要包括土地使用政策的陈述和城市发展方向的确定,其要包括土地使用政策的陈述和城市发展方向的确定,其中图表只具有说明和示意作用。中图表只具有说明和示意作用。 地方规划地方规划用来处理一些较小规模和较短时期的规划问题,用来处理一些较小规模和较短时期的规划问题,在内容上与原来的发展规划比较接近,但无需中央政府在内容上与原来的发展
16、规划比较接近,但无需中央政府的批准。的批准。这一方法的提出和实施,将不同层次的规划问题区别对待,这一方法的提出和实施,将不同层次的规划问题区别对待,使政策的宏观协同性和行动的具体灵活性得到了统一,使政策的宏观协同性和行动的具体灵活性得到了统一,并提高了规划过程的效率。并提高了规划过程的效率。系统思想方法论也常常被称为综合理性方法论。系统思想方法论也常常被称为综合理性方法论。系统思想方法论在城市规划中的应用,从一开始系统思想方法论在城市规划中的应用,从一开始就立足于就立足于“理性理性”(即完全理性和客观理性即完全理性和客观理性)过程过程的概念之上,期望规划师能够不带任何价值观的概念之上,期望规划
17、师能够不带任何价值观念,绝对公正和客观地对待相互冲突和矛盾以念,绝对公正和客观地对待相互冲突和矛盾以及竞争的社会、经济、政治之间的关系。及竞争的社会、经济、政治之间的关系。规划师在这样的思想指导下,醉心于对规划师在这样的思想指导下,醉心于对“方法方法”本身的探讨,成为纯技术的操作者而陷于技术本身的探讨,成为纯技术的操作者而陷于技术决定论的氛围之中。决定论的氛围之中。 到八十年代中期,系统方法在城市规划中的应用被其最积极到八十年代中期,系统方法在城市规划中的应用被其最积极的倡导者的倡导者McLoughlin(1985)宣布为彻底失败。宣布为彻底失败。McLoughlin(1992)在对澳大利亚)
18、在对澳大利亚Melbourne城市发展以及城市发展以及城市规划在此过程中的作用的研究中,以一系列图表显示城市规划在此过程中的作用的研究中,以一系列图表显示城市规划在预测城市建成区的开展、社区商业服务业的集城市规划在预测城市建成区的开展、社区商业服务业的集聚和引导中心商务区(聚和引导中心商务区(CBD)的建设这三项历来被认为是)的建设这三项历来被认为是城市规划领域中最主要和最重要的功能方面惨遭失败。而城市规划领域中最主要和最重要的功能方面惨遭失败。而只在营造居住区环境(尤其是中产阶级居住区)等具体方只在营造居住区环境(尤其是中产阶级居住区)等具体方面有较显著的成效。他认为这给了他一个警示,城市规
19、划面有较显著的成效。他认为这给了他一个警示,城市规划的主要传统严重地并在思想上限定了规划者理解城市问题的主要传统严重地并在思想上限定了规划者理解城市问题和政策的能力。和政策的能力。 McLoughlin认识到城市规划的传统始终没有能力也并不认识到城市规划的传统始终没有能力也并不想来回答想来回答“城市是怎样运作的城市是怎样运作的”这样的问题,因此也这样的问题,因此也就无法为规划的内容提供充分的理论基础,而只能在就无法为规划的内容提供充分的理论基础,而只能在“正当的规划正当的规划”、“社区社区”和和“平衡平衡”等之类既含糊等之类既含糊有毫无意义的词汇组成的原则上绘制规划(有毫无意义的词汇组成的原则
20、上绘制规划(plan)和)和地图。如果我们要想能够理解城市问题并提出合适的地图。如果我们要想能够理解城市问题并提出合适的政策以改进城市以及城市中居民的生活,那就有必要政策以改进城市以及城市中居民的生活,那就有必要将城市规划将城市规划“放逐放逐”(relegate)到一个更为重要的但)到一个更为重要的但在更为广阔的空间政治经济学领域的相对边缘位置。在更为广阔的空间政治经济学领域的相对边缘位置。他强调尽管这并不是建设一个好的城市的充分条件,但他强调尽管这并不是建设一个好的城市的充分条件,但肯定是一个必要条件。肯定是一个必要条件。 一、一、综合规划理论综合规划理论(comprehensive pla
21、nningcomprehensive planning) Master planMaster plan General Plan General Plan Comprehensive Plan Comprehensive Plan以系统思想及其方法论为思想理论基础。以系统思想及其方法论为思想理论基础。综合规划通过对城市系统的各个组成要素及其结构的研究,综合规划通过对城市系统的各个组成要素及其结构的研究,从整体上对城市问题提出解决的方案,这些方案具有明确从整体上对城市问题提出解决的方案,这些方案具有明确的逻辑结构。的逻辑结构。综合性,即应当兼顾到城市的所有地区和综合性,即应当兼顾到城市的所有地区
22、和所有功能要素;所有功能要素;总体性;意味着政策是概括性的,普适性总体性;意味着政策是概括性的,普适性的;的;长期性。是指政策更关注于未来二、三十长期性。是指政策更关注于未来二、三十年的问题和可能性的前景,而不仅仅局限年的问题和可能性的前景,而不仅仅局限于对当前紧迫问题的解答。于对当前紧迫问题的解答。 综合规划综合规划的特征:的特征:在发展的过程中,又形成了:在发展的过程中,又形成了:集中在物质空间方面;集中在物质空间方面;将物质空间的设计与城市发展目标将物质空间的设计与城市发展目标相结合;相结合;成为一项政策手段。成为一项政策手段。因此,任何一个方案的编制都是一次整体结构的重新组因此,任何一
23、个方案的编制都是一次整体结构的重新组织。织。在方法上,通过对城市系统的各个组成要素及其结构的在方法上,通过对城市系统的各个组成要素及其结构的研究,揭示这些要素的性质、功能以及这些要素之间研究,揭示这些要素的性质、功能以及这些要素之间的相互联系,全面分析城市存在的问题和相应对策,的相互联系,全面分析城市存在的问题和相应对策,从而在整体上对城市问题提出解决的方案,规划就是从而在整体上对城市问题提出解决的方案,规划就是要组织和协调城市中各类组成要素之间的综合关系。要组织和协调城市中各类组成要素之间的综合关系。结果,规划的编制往往从理想出发,建立各要素或子系结果,规划的编制往往从理想出发,建立各要素或
24、子系统之间的最合理的逻辑关系,从而使城市规划又走向统之间的最合理的逻辑关系,从而使城市规划又走向了终极状态。了终极状态。二、分离渐进规划理论二、分离渐进规划理论 这一方法论的基础是理性主义和实用主义思想这一方法论的基础是理性主义和实用主义思想的结合。的结合。Charles E. Lindblom于于1959年发表年发表The Science of “Muddling Through”阐述了分阐述了分离渐进方法的含义和内容。离渐进方法的含义和内容。这一方法的核心就是就事论事地解决问题。这一方法的核心就是就事论事地解决问题。它主要用于对付规模较小或局部性的问题解答,它主要用于对付规模较小或局部性的
25、问题解答,即使是针对于较大规模或全局性的问题,也是即使是针对于较大规模或全局性的问题,也是通过将问题分解成若干个小问题甚至将它们分通过将问题分解成若干个小问题甚至将它们分解到不可分解为止,然后进行逐一解决,从而解到不可分解为止,然后进行逐一解决,从而达到所有问题都得到解决。达到所有问题都得到解决。这一方法可以直接面对当时当地急需解决的问题这一方法可以直接面对当时当地急需解决的问题而采取即时的行动。而采取即时的行动。这一方法在运用的过程中,不需要高深的这一方法在运用的过程中,不需要高深的理论和多学科的知识,也不需要对战略理论和多学科的知识,也不需要对战略问题和可能方案的反复探讨、比较和评问题和可
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