统编版高中政治必修二综合探究加快完善社会主义市场经济体制 ppt课件.rar

综合探究综合探究 加快完善社会主义市场经济体制如何完善社会主义市场经济体制1、要坚持和完善：社会主义基本经济制度，发挥社会主义制度的优越性。2、要着力构建：市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。问题：1、如何使市场机制有效？2、如何使企业（微观主体之一）有活力？3、如何使宏观调控有度？市场调节资源的机制扩大规模资源流入供过于求获利减少资源流出供不应求获利增加供求价格竞争看不见的手 2014年，出现了专门经营共享单车的企业，从2014年到2016年这两年，共享单车飞速发展，从用户数量来看，根据数据显示，整个国内共享单车用户数量从 2015 年的 245 万增长到 2016 年的 1886 万，一年增速达到 670%。经常出现找不到单车的现象。 专门经营单车的企业 也在不断的增多，到2016已有259个新品牌加入其中。从单车投放量上看，14 年共享单车出现，截止 2017 年 5 月，市场上约有 1000 多万的单车数量，投放量也是放量增长。到2017年开始共享单车市场趋于饱和，据统计， 2018年3月，北京西城区有共享单车17万余辆，涉及10多个运营企业，大街小巷随处可见乱停乱放、损坏废弃的车辆。经过调研、走访，西城区确定了春、夏、秋3季不超过6万辆，冬季不超过5万辆的需求规模。2017年下半年开始悟空单车、3Vbike单车、町町单车等一些企业相继倒闭。案 例供不应应求价格上涨涨获获利增加资资源流入供过过于求价格下跌获获利减少资资源流出共享单车经济 迅速发展供不应求专门经营共享单车的企业共享单车企业倒闭潮市场调节的缺陷信号失灵1、如何使市场机制有效？市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。市场：1、如何使市场机制有效？ 要坚决破除制约使市场在资源配置中起基础性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，政府：深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。法人治理结构法人治理结构 股份制公司有有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。独资企业公司非公司企业企业有限责任公司股份有限公司合伙企业根本区别：是否能公开募股集资企业是以“营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理 共享单车企业要诚实守信 企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。 内部：激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 外部：激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。2、如何使企业（微观主体之一）有活力？ 诚信：诚信是社会主义市场经济的基础。任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。2、如何使企业（微观主体之一）有活力？制定正确的经营战略提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象要积极承担社会责任，把经济效益和社会效益有机结合起来。 企业经营成功的主要因素 宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。 当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货膨胀率； 当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。 为了让宏观经济运行保持在合理区间，要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性， 实施科学、适度的宏观调控。3、如何使宏观调控有度？ 本课小结完善社会主义义市场场经济经济体制微观主体有活力宏观调控有度怎么做市场市场机制有效政府企业政府诚信建设 为了保障玉米的生产和供应，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。后来，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。近年来，国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区的收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制，我国成功扭转了前几年玉米价格提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。 某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、资源配企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。 结合材料，分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。P27探究一 市场机制有效 市场机制有效1.结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。2.结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。提示市场决定价格；建设统一开放、竞争有序的现代市场体系；合理的宏观调控。提示某市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点,从而形成三种收费标准:用水15吨以内为人民币0.6元/吨,1520吨为1.4元/吨,20吨以上为2.1元/吨。该市实施阶梯水价,旨在充分发挥市场、价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用,拓展水价上调的空间,提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造,避免了水资源的浪费,促进绿色发展。为各类社会资本公平参与铁路运营创造条件 相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于竞争不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。 近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。 随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竞争迫使各家企业各出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地相关产业的发展。 （1）结合上述材料，分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。 （2）为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措?在竞争中取胜，求得生存和发展，就要努力提高技术、改善管理、提高效率，更好满足人们各种需要。(2)政府: 课本P30第一段政府服务型政府竞争是实现资源优化配置，促进经济社会进步，增进消费者福祉的最有效形式；同时为保证市场竞争，需要良好的市场规范，建立现代市场体系3.结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。4.为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?提示我国对铁路行业放宽市场准入,各类社会资本参与铁路经营,市场主体竞争激烈,倒逼经营主体利用自身优势,采取新的经营战略,依据当地居民和产业的需求,开拓新的领域,满足消费者的多样化需求;竞争激烈有利于提高服务质量,降低商品价格,从而增加消费者福祉。提示坚持和完善基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公正公平地进行市场竞争;切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系。市场准入负面清单制度，是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。知识链接：放宽市场准入负面清单制（2）建立公平开放透明的市场规则和法治营商环境 技术创新和规模效应形成新的竞争优势 建设统一开放、竞争有序的现代市场体系 降低企业的税费负担探究二 微观主体有活力 某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构;企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润;企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。 （1）结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。（2）搜集案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。建立良好的激励机制，合理分配收入（1）问题：小磊的信用卡账户，住房贷款账户，其他贷款账户都发生过逾期；其中，信用卡2个账户还发生过90天以上的逾期，此外，小磊还有欠税记录。这些都是“不良信用记录”。 不良影响：小磊申请房屋贷款时，金融机构大多数会查看他的个人征信报告，而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批；申请车贷等其他贷款时，在申请信用卡时，购买金融理财产品时，求职应用时，租赁房屋、汽车时，甚至使用移动支付时，都可能受到限制或遇到其它麻烦。 小磊是个体户，最近因买房需要到某商业银行贷款。为了了解自己的信用情况，他登录中国人民银行征信中心官网，查看个人征信报告。下图是其征信报告的部分信息。（1）小磊在申请贷款时会遇到什么问题?分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。（2）谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。(2）要及时偿还债务，不用的信用卡要及时销卡，要按时还款，错过还款期限要及时与发卡机构沟通，减少信用卡的依赖性，检查征信报告中的错误信息、及申请修改，要保护好个人隐私信息，及时关注个人征信报告等。探究三 宏观调控有度面对经济新常态，我国的宏观调控也进行了调整。其中，突出表现之一是宏观调控目标从以往的“点调控”转向了“区间调控”。 过去，我国一般选择明确的经济增长速度作为调控目标，这有其合理性。但是，在新常态下，面对复杂多变的国际和国内环境，把具体的经济增长速度作为调控目标难以适应客观要求。 “区间调控”主要是对影响经济运行的相关固素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，将其作为科学宏观调控的主要依据和目标定向。只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控，从而给市场有效配置资源留出更多的作用空间。这也为政府调控经济设置了“识别区”:当经济运行超出合理区间，政府实施扩张性或紧缩性宏观调控政策;当经济运行在合理区间内，为了优化经济结构，可以采取定向调控的方式，不需要“大水漫灌”式的全面调控。（1）搜集定向调控的资料，探讨定向调控与区间调控的区别的。（2）进一步搜集区间调控的资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。定向调控，也就是结构性调控，基本思路是激活力、补短板、强实体，抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，确定调控“靶点”，在精准、及时、适度上下功夫，预调微调、远近结合、防范风险，推动经济提质增效升级和行稳致远。定向调控作为区间调控的重要组成部分，重点是针对区间内出现的不同情景，匹配不同的对策措施，精准发力、定向施策，更多依靠市场力量，更多运用改革办法，进行“喷灌”、“滴灌”，不搞“大水漫灌”。通过针对不同调控领域，制定清晰明确的调控政策，使预调微调和必要的“先手棋”更加有的放矢，更具针对性，体现了对宏观调控深处着力和精准发力的更高要求。区间调控是指在宏观调控时明确经济运行的合理区间，确定“下限”与“上限”，形成区间调控。 近年来，除了一些传统产业出现了严重的产能过剩，风电设备、光伏等新兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例，21世纪初，我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%，为日本当时产量的四分之一左右。其中，95%以上的多晶硅需要进口。但是，随着后来我国光伏产业的爆发式发展，短短数年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一。 高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩，一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张，国家出台了大量政策，对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业，淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度，投入了大量的研发费用。技术进步提升了产品竞争力，加之日益扩大的国内市场和国际市场，如今，光伏产业又开始复苏。（1）为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?（2）搜集更多资料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。（1）缺乏核心技术和创新能力，产品集中于低端缺乏统筹协调和宏观引导，产能过剩扩张新兴产业由于技术不够成熟，市场容量尚未打开相关体制机制、基础设施等外部环境不适应产业发展要求（2）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用； 加强诚信建设 创新驱动引领； 大力破除体制机制障碍 完善基础设施 积极开拓新兴产业市场如何完善社会主义市场经济体制科学、适度的宏观调控发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的优势发挥规划的战略导向作用，健全经济政策协调机制破除体制机制弊端，正确处理政府和市场的关系 微观主体(企业、消费者）市场在资源配置中的决定性作用构建统一开放、竞争有序的市场体系完善主要由市场决定价格的机制建立公平开放透明的市场规则加强市场监管、规范市场秩序，完善法律法规，行业、道德规范，更好发挥政府作用消费者守法、诚信健全征信体系制度根基公有制为主体、多种所有制共同发展激发企业活力发挥企业的市场主体作用谢谢！