2022年中央一号文件解读.pptx
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1、汇报日期:2022建设美丽乡村建设美丽乡村 享受美好生活享受美好生活汇报人:XX重点解读重点解读20222022年中央一号文件年中央一号文件中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,全文共8个部分,包括:全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。前言目录C O N T E N T S什么是“中央一号文件”012022年中央一号文件专有名词解读022022年中央一号文件要点速读03第一部分什么是
2、“中央一号文件”建设美丽乡村 享受美好生活1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府开始发布第一号文件,中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。2003年至2022年又连续十九年发布以“三农”即农业、农村、农民为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。1982年至1986年中共中央连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。123现在中央一号文件已成为中共中央、国务院重视农村问题的专有名词。什么是“中央一号文件”01第二部分2022年中央一号文件专有名词解读建设美丽乡村 享受美好生活所谓“高标准农田
3、”,是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。“高标准农田建设”是这几年一个热门的涉农词汇。【高标准农田】2022年中央一号文件专有名词解读022004年起,我国粮食生产获得连年丰收,2004年到2006年,三年内粮食累计增产1335亿斤,我国粮食供求形势发生变化。为调控粮食市场价格、稳定粮食生产,避免“谷贱伤农”,2004年国家决定对稻谷实行最低收购价格政策,2006年小麦也被纳入政策中,并稳定最低收购价格水平。明确当粮食市场价格低于最低收购价格时,由国家指定的粮食经营企业按照最低
4、收购价格敞开收购,直到粮食市场价格回升至最低收购价格之上。2022年中央一号文件专有名词解读02【粮食最低收购价政策】最初出自2020年末的中央农村工作会议。会议指出,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。包括新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏、山西、陕西、贵州、重庆、云南、广西等,其中有10个位于我国西部。2022年中央一号文件专有名词解读02【“长牙齿”的耕地保护硬措施】【产销平衡区】我国共有13个粮食主产区,其中有黑龙江、吉林、辽宁、河南、山东、河北、内蒙古自治区等七个北方省份,而南方安徽、江苏、四川、湖南、湖北
5、、江西等省份也占得6席。据2021年末国家统计局公布的数字显示,仅东北三省的粮食总产量就占据我国全年粮食产量的21%,13个粮食主产区的粮食产量对于全国总产量的贡献率超过78%。经济相对发达,但人多地少,粮食自给率低,粮食产量和需求缺口较大的粮食消费区,主要集中在东南沿海和大城市,包括北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南7个省、直辖市。2022年中央一号文件专有名词解读02【 粮 食 主 产 区 】【 粮 食 主 销 区 】2017年1月国务院办公厅印发的“菜篮子”市长负责制考核办法,全面加强“菜篮子”工程建设,由当时的农业部牵头,会同国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运
6、输部、商务部、国家卫生计生委、工商总局、食品药品监管总局、银监会、证监会、保监会等“菜篮子”食品管理部际联席会议其他成员单位,负责考核直辖市、计划单列市和省会城市等36个城市“菜篮子”市长负责制落实情况。考核内容五个方面“菜篮子”产品生产能力市场流通能力质量安全监管能力调控保障能力市民满意度2022年中央一号文件专有名词解读02【 “ 菜 篮 子 ” 市 长 负 责 制 】2022年中央一号文件专有名词解读02【 农 村 一 二 三 产 业 】农村第一产业主要包括大农业,即种植业、畜牧业、水产业和林业;1农村第二产业一般包括农村经济主体兴办的加工业、采矿业、商业服务业、运输业;2农村第三产业则
7、包括与农业生产密切联系的科技文化等非农产业。3实际上,农业产业链总的价值增值,要远超地头种植环节。4第三部分2022年中央一号文件要点速度建设美丽乡村 享受美好生活2月22日,中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。2022年中央一号文件要点速读03文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,部署2022年全面推进乡村振兴重点工作。2022年中央一号文件要点速读03保障国家粮食安全 不发生规模性返贫乡村振兴取得新进展农业农村现代化迈出新步伐乡村发展乡村建设乡村治理明确了两条底线任务三方
8、面重点工作推动实现“两新”从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,接续全面推进乡村振兴,确保 农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。2022年中央一号文件要点速读032 0 2 2 年 中 央 一 号 文 件 的 重 要 意 义坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。1一、保障国家粮食安全2022年中央一号文件要点速读03两 条 底 线 任 务切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。2推进国家粮食安全产业带建设。3推进黄河流
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