第二课 我国的社会主义市场经济体制 知识点-统编版高中政治必修二经济与社会.doc

1、5第2课 我国的社会主义市场经济体制2.1使市场在资源配置中起决定性作用资源配置一、资源配置的必要性资源的有限性与人类需求的无限性之间的矛盾，要求社会必须对资源进行合理配置。二、资源配置的手段计划和市场 是资源配置的两种基本手段。注：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制。市场调节一、市场经济的一般规律市场决定资源配置 是市场经济的一般规律。二、市场配置资源的机制主要通过价格、供求、竞争 等机制来调节。其中，价格 是核心。市场就像一只“看不见的手”，引导和调节资源在全社会配置。三、市场配置资源的优点：1.市场价格及其波动，能够反映

2、供求状况及其变化，市场供求关系的变化也会影响市场价格。2.市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术管理和经营管理进步，实现优胜劣汰。四、市场缺陷1.市场调节不是万能的（不能调、不让调、调不好）2.市场调节具有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端。弊端表现自发性为了获取经济利益不择手段盲目性一哄而上，一哄而下滞后性市场调节是一种事后调节，事后诸葛，马后炮3.单纯靠市场调节的危害会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。市场秩序一、市场秩序的含义商品市场、服务市场和各种各样的生产要素市

3、场（如劳动力市场、土地市场、金融市场）相互租用，形成有机联系的市场体系。注：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素构成。二、为什么要建立现代市场秩序1.建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。(地位)2.加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。（目标）三、如何建立现代市场秩序1.要建立公平开放透明的市场规则要完善公平竞争制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有

4、序、市场竞争充分、市场秩序规范。2.要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预:政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。2.2更好发挥政府作用1、 社会主义市场经济体制的基本特征1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。2.把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥社会主义制度的显著优势3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标4.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优

5、势的内在要求。 注：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分2、 我国政府的经济职能和作用1.通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。2.通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；3.通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；4.通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；5.通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；6.通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 3、 科学的宏观调

6、控1.含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。2.地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。3.主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。4.主要任务：保持经济总量平衡。5.宏观调控的手段经济手段（最常用的是财政政策和货币政策）法律手段（经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等行政手段（行政命令、指示、规定等，具有明显的强制性）注：宏观调控要以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段、总结社会主义市场经济体制下如何进行资源配置1.使市场在资源配置中起决定性作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（市场经济的一般规律）市场价格及其波动，能够反映供求状况

7、及其变化，市场供求关系的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（市场配置资源的优越性）2.更好发挥政府作用。市场调节不是万能的。市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。（市场缺陷）因此，需要发挥政府的经济职能和作用，实施科学的宏观调控。3.我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活

8、力，为经济高质量发展提供体制保障。补充内容1.比较财政政策与货币政策财政政策货币政策区别涵义不同财政收入和财政支出相关的政策。如税率的变动、国债的发行、政府的各项支出等。与银行有关的政策。如公开市场业务，信贷规模的调整，存贷款利率、存款准备金率的变动。制定者不同国务院财政部（政府）中国人民银行（央行）联 系都是经济政策，都是宏观调控的重要手段，都有扩张性和紧缩性之分，目的都是通过调节社会总需求，实现社会总需求和总供货平衡，实现国民经济平稳运行。2.比较通货膨胀与通货紧缩通货紧通货紧缩通货膨胀通货膨胀含义物价总水平持续下跌的现象。物价总水平持续上涨的现象。经济态势经济滞缓（过冷）经济过热实质社会总供给社会总需求社会总供给社会总需求主要原因货币供应量小于流通中所需要的货币量货币供应量超过流通中所需要的货币量政府扩张性财政政策：(增支减收) 增加财政支出，减少税收，增加国债紧缩性财政政策：（减支增收） 减少财政支出，增加税收，减少国债央行扩张性货币政策：（增加货币流通量） 降存贷款利率和准备金率紧缩性货币政策：（减少货币流通量） 升存贷款利率和准备金率目的刺激需求（升温）抑制需求（降温）