（部编）统编版高中政治必修二ppt课件（全册8份打包） (3).rar

导入新课第一框 公有制为主体 多种所有制经济共同发展第一课 我国的基本经济制度核心素养目标政治认同：通过本节课的学习，理解我国的基本经济制度，坚定制度自信。科学精神：知道公有制经济和非公有制经济在我国发展中的作用，理解我国实 行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必要性。法治意识：知道各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争， 同等受法律保护。公共参与：理解我国基本经济制度的基础上，为参与经济生活奠定基础。公有制为主体多种所有制经济共同发展物质资料的生产生产资料所有制我国的基本经济制度公有制为主体多种所有制经济共同发展本课知识内容衣食住行物质资料的生产条件生产资料劳动源泉生产资料所有制一、物质资料的生产产品分配关系生产资料所有制关系生产关系 生产中人与人的关系决定性作用核心是经济制度的基础 社会主义国家：公有制资本主义国家：私有制 我国：公有制为主体 多种所有制经济共同发展二、生产资料所有制产品分配关系劳动者劳动对象劳动资料生产资料所有制关系生产力生产关系 生产中人与人的关系决定反作用经济基础（制度） 基本经济制度 总 和 总 和决定性作用 核心 基础 总 和 基本分配制度 二、生产资料所有制内容（是什么）公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度地位 是中国特色社会主义制度的重要支柱； 是社会主义市场经济的根基； 体现了中国特色社会主义制度的优越性。如何坚持 以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。三、我国的基本经济制度1.公有制经济的内容（一）公有制经济公有制经济国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分爸爸：中国中铁有限公司属于国有经济；妈妈：村集体合作社属于集体经济；哥哥：北京航空食品公司属于混合所有制经济，其中国家民航总局所占 的股份也是公有制经济的一部分。李同学的爸爸在中国中铁有限公司工作。中国中铁有限公司是一家国有企业、每年向国家上缴的利润可观。李同学的妈妈在村集体合作社进行投资。村集体合作社是由当地村委会集资兴办的，每年向村里上缴利润，村民可以得到分红。李同学的哥哥在北京航空食品公司工作。北京航空食品公司是改革开放后第一家中外合资企业，成立之初国家民航总局占有40%的股份。阅读材料，请从所有制角度判断，李同学家人分别在什么类型企业工作？综合探究（一）公有制经济 邓小平说：一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。请结合下列三个问题，思考为什么要坚持公有制为主体？问题一：我们国家的性质，对生产资料所有制有何要求？问题二：结合资本主义周期性的经济危机的爆发，分析为适应社会化生产，促进生产力发展，对生产资料所有制有何要求？问题三：为了防止两极分化，对生产资料所有制有何要求？2.公有制经济的主体地位（一）公有制经济问题一：我们国家的性质，对生产资料所有制有何要求？工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家占支配地位的生产资料所有制，必须是公有制，而不能是私有制以公有制为主体，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础；2.公有制经济的主体地位（一）公有制经济问题二：结合资本主义周期性的经济危机的爆发，分析为适应社会化生产，促进生产力发展，对生产资料所有制有何要求？以公有制为主体，是促进生产力发展的根本要求； 资本主义经济危机的爆发说明，生产资料私有制与社会化大生产不相适应，必须调整生产资料所有制形式。2.公有制经济的主体地位（一）公有制经济问题三：为了防止两极分化，对生产资料所有制有何要求？ 资本主义私有制决定了资本家利用剩余价值残酷剥削工人，导致贫富两极分化加剧； 我国以公有制为主体决定以按劳分配为主体。实行按劳分配能够有效能防止两极分化，实现共同富裕。以公有制为主体，是实现共同富裕的基本前提。2.公有制经济的主体地位（一）公有制经济材料一：中国社会科学院研究结果显示，公有制资产288.99万亿元，在社会总资产中占比达到55.78%。在我国所有制结构中，公有制经济占有主体地位。材料二： 材料三：有专家指出，国企条条框框太多；职工又过于安逸；国企资金虽多，但缺乏危机和竞争意识，盲目投资，导致了一些国企的亏损。体现之一：公有资产在社会总资产中占优势。注意这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。注意公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。3.公有制经济主体地位的体现阅读材料，分析公有制主体地位主要体现在哪些方面？材料五： 国有经济的行业分布图（P6）材料六：2019年中国企业500强 体现之二：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。注意：国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。3.公有制经济主体地位的体现阅读材料，分析公有制主体地位主要体现在哪些方面？国有企业对中国发展具有重要意义。 （1）公有资产在社会总资产中占优势。 注：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 注： 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。 国有企业对中国发展具有重要意义。3.公有制经济主体地位的体现 要坚持公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。 习近平1.非公有制经济的内容（二）非公有制经济私营经济个体经济混合所有制经济中的非公有制成分外资经济非公有制经济 第一部曲：有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 第二部曲：随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务员，取名“小南瓜度假村”，夫妻两个专门负责度假村的管理。 第三部曲：后来，为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的资金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”。在这家公司中，夫妻两个占50%的股份，当地村委会占30%的股份，外商占20%的股份。小南瓜三部曲 请分析“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化？这些所有制经济形式有什么不同？（二）非公有制经济综合探究个体经济 私营经济混合所有制经济小饭馆-店铺-全国性连锁店1.非公有制经济的内容 指由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。 以自己的劳动为 基础的 雇佣8人以下 指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。 以雇佣劳动为基础 雇佣8人和8人以上 指多种经济形式混合在一起。 其中，外资经济指外国投资者根据我国境内设立的独资企业和中外共同设立企业的外商投资部分。 外资经济（二）非公有制经济民营经济是中国的“五六七八九” 习近平总书记2018年11月1日会见民营企业家时指出，民营经济是中国的“五六七八九”，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。特别值得重视的是，民营经济在创新技术中占了70%以上的份额。 讨论： 结合上述材料，分析非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用如何？综合探究（二）非公有制经济作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。2.非公有制经济的地位和作用地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（二）非公有制经济 材料一：改革开放以前，过分强调单一公有制结构，排斥非公有制经济，严重违背我国国情实际，阻碍了社会生产力的发展全国经济发展滞缓，人民生活极度贫困！ 材料二：世界上实行私有化的国家有近200个，其中发达资本主义国家只占极小部分，这说明私有化不是包治百病的良方。苏联解体以后，俄罗斯大搞私有化运动，结果是经济急剧倒退，国家实力大大削弱，失业率迅速上升，人民生活水平大大下降。 材料三：十一届三中全会以后，把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分。公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、国家经济迅速发展。 材料四：公有制经济和非公有制经济的关系，就像“鲶鱼效应”中的沙丁鱼和鲶鱼的关系，想要保持新鲜的沙丁鱼，就需要在沙丁鱼中放入鲶鱼，使其保持警惕，激发活力。我们不能实行单一公有制我们不能搞私有化（三）坚持多种所有制经济共同发展综合探究思考：结合上述材料，谈谈你对公有制经济和非公有制经济相互关系的认识。关系：公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。重要意义：多种所有制经济共同发展，有利于形成市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。 当前我国的国情和生产力状况决定了必须坚持我国的基本经济制度，必须坚持“两个毫不动摇”。 毫不动摇巩固和发展公有制经济； 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。（三）坚持多种所有制经济共同发展易错点击误区一：公有制经济-经济制度的基础非公有制经济-经济制度的重要组成部分误区二：公有制经济-主体国有经济-主导误区三：公有制经济和非公有制经济1.在国民经济中的地位不平等，一个是主体，一个是重要组成部分2.在市场经济体系中的地位是平等的2019年政府工作报告指出，要按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招标等方面，对各类所有制企业平等对待。这一举措有利于()各种所有制经济发挥各自优势，共同发展 维护各种所有制经济在所有制结构中的平等地位 巩固公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这一社会主义经济制度的基础 维护各种所有制经济平等竞争的地位A B C D D 课堂练习课堂小结公有制经济国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分非公有制经济个体经济私营经济外资经济混合所有制经济中的非公有制成分我国的基本经济制度课后作业 请同学们查阅资料，我们身边的公司哪些是公有制经济，哪些是非公有制经济，下节课与同学们分享。谢 谢 ！导入新课 习近平总书记在辽宁考察时强调，“我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”要求毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。总书记的重要讲话旗帜鲜明、掷地有声，重申了“两个毫不动摇”的重大方针，有力回应社会关切，释放出正本清源、增强信心的强大正能量。第一课 我国的基本经济制度第二框 坚持“两个毫不动摇”核心素养目标政治认同：通过本节课的学习，理解我国坚持两个“毫不动摇”的原因和措 施，培养学生制度自信。科学精神：通过本节课的学习，使学生能够全面客观地看待我国多种所有制 经济共同发展，明白这是我国现阶段的国情和生产力发展现状所 决定的。法治意识：通过查找、理解我国经济法律法规对各种所有制经济平等使用生 产要素，公平竞争等方面的规定，培养学生遵纪守法的精神。公共参与：在理解“两个毫不动摇”的基础上，明白有序参与市场竞争的重 要性，培养学生有序参与公共事物的精神。总议题：如何坚持“两个毫不动摇”议题一：如何毫不动摇巩固和发展公有制经济议题二：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济议题一：如何毫不动摇巩固和发展公有制经济公有制经济国有经济集体经济混合所有制经济中 的国有成分和集体成分（一）发展壮大国有经济 阅读上述材料，结合课本相关知识分析：乌鲁木齐市是如何推动国有经济做优、做大、做强的？ 材料：乌鲁木齐市加快推进国资国企改革，陆续出台了一系列国资国企改革文件，推动国有企业做强做优做大，增强国有经济活力、控制力、影响力、竞争力和抗风险能力。乌鲁木齐市国资委副主任吴承凯说，我市将通过分类分层推进国有企业改革，力争到2020年，国有企业公司制改革全面完成，国有资本监管制度更加健全完善，国有资本配置合理且效率显着提高，企业党的建设全面加强，形成更加符合社会主义市场经济发展要求和我市具体实际的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营体制。国有资本布局结构更趋合理，通过市场竞争，培育一批具有创新能力和竞争力的国有骨干企业，造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，国有经济活力、控制力、影响力、竞争力和抗风险能力明显增强。综合探究（一）发展壮大国有经济综合探究 阅读上述材料，结合课本相关知识分析：乌鲁木齐市是如何推动国有经济做优、做大、做强的？ 材料：乌鲁木齐市加快推进国资国企改革，陆续出台了一系列国资国企改革文件，推动国有企业做强做优做大，增强国有经济活力、控制力、影响力、竞争力和抗风险能力。乌鲁木齐市国资委副主任吴承凯说，我市将通过分类分层推进国有企业改革，力争到2020年，国有企业公司制改革全面完成，国有资本监管制度更加健全完善，国有资本配置合理且效率显着提高，企业党的建设全面加强，形成更加符合社会主义市场经济发展要求和我市具体实际的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营体制。国有资本布局结构更趋合理，通过市场竞争，培育一批具有创新能力和竞争力的国有骨干企业，造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，国有经济活力、控制力、影响力、竞争力和抗风险能力明显增强。（一）发展壮大国有经济 （1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。措施一：中国石油天然气集团公司中国国家铁路集团有限公司思考：简述上述图片中三家国有企业的作用，三者有什么共同点？（一）发展壮大国有经济综合探究山东钢铁集团有限公司 （2）发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。措施二：（一）发展壮大国有经济思考：中石化的改革，给其他国有企业发展什么启示？（一）发展壮大国有经济综合探究 中石化集团子公司引入战略投资：中石化集团下属的垄断性业务，引入战略投资，增强企业活力。2014年2月，公司董事会通过了启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案，公司油品销售业务将在审计、评估基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。通过引入多种投资主体，可以带动公司油品销售业务盈利的提升和业务的增长，效果显著。 （3）发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，推进国有经济混合所有制经济改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。措施三：（一）发展壮大国有经济股份制形式-公司的组织机构股东会和股东大会董事会监视会经理行政部门财务部门营销部门人力资源部门采购部门其他部门决策机构监督机构执行机构公司形式：有限责任公司 股份有限公司（一）发展壮大国有经济（二）发展壮大农村集体经济 在市场经济条件下，单个农户抵御市场风险能力弱，缺乏发展现代农业的能力。在当地政府和专家的指导下，某村农民按照自愿原则成立是专业合作社，众人的事情众人商量。合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售。这些措施实现了小生产与大市场的有效对接和农民收入的增加。如今，他们的产品走向了世界，合作社也成为全国示范社。综合探究结合材料，回答：1、农民专业合作社是否改变了土地所有制和农村基本经营制度？2、农民专业合作社的成功对农村集体经济的发展壮大有何借鉴意义？（二）发展壮大农村集体经济农村土地三权分置所有权归集体经营权归实际经营者承包权归农户 （1）发展壮大农村集体经济，要巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益。措施一：（二）发展壮大农村集体经济综合探究 陕西省宝鸡市陇县流渠村完成农村集体产权制度改革后，成立了村集体经济股份合作社，针对村上实际情况，最终确定通过股份合作形式，吸引涉农企业和技术能人来村里发展西瓜、苹果、考烟、蔬菜、食用菌和休闲农业六大产业。在省市县1200多万元项目资金支持下，陇县宏博食用菌种植专业合作社快速发展，先后带动了周边四个乡镇1100多户村民发展食用菌产业。去年，合作社推出的一种“借袋还菇”新模式，激发了更多农户发展食用菌的信心。负责人明确表示，力争到2020年，全省所有行政村完成农村集体产权制度改革，全部建立农村集体经济组织，加快扶持新型经营主体的步伐。力争用3年时间，全省新型农业经营体系带动农户数占总农户数的70%，主要农作物规模化种植达到30%。 阅读材料，结合课本相关知识分析，陕西省宝鸡市陇县流渠村的村集体产权制度改革对发展壮大农村集体经济有什么启示？ 措施二： （2）发展壮大农村集体经济，要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。（二）发展壮大农村集体经济 农村基本经营制度：在我国，农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。 农村基本经营制度有三个制度构成要件：第一，土地归农民集体所有；第二，集体土地由农户承包经营；第三，集体为农户提供统一经营服务，我们也将其概括为“统分结合，双层经营”。 统分结合：是指“宜统则统，宜分则分，通过承包把统和分协调起来，有统有包”； 双层经营：是指农户和集体两个经营层次。在农村基本经营制度下，从利益分配关系的角度，按照当年小岗村的经验就是“交够国家的、留足集体的，剩下都是自己的”。名词点击（二）发展壮大农村集体经济 农村社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成，农业社会化服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。 农村专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者，利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买、农产品的销售、加工、运输、贮藏以及农业生产经营有关的技术、信息等服务。名词点击（二）发展壮大农村集体经济 加强村级集体经济建设，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理、实现农民共同富裕的重要举措，是促进农民共同富裕的需要，地方要将扶持发展村集体经济工作，纳入到实施乡村振兴战略中来思考、来谋划、来布局，充分认识到村级集体经济的发展壮大对于统筹城乡发展、促进社会稳定、巩固执政基础和全面建成小康社会具有十分重大的意义。拓展：加强村级集体经济建设的意义 非公有制企业在经验发展中，遇到不少困难和问题，有的民营企业家将这些困难称为“三座大山”，市场的“冰山”，融资的“高山”，转型的“火山”。 非公有制经济在市场中遇到的困难来自方方面面，有在某些地区和行业，非公有制经济所享受的资源受限的问题；有非公有制经济的政策落实不到位的问题；有非公有制经济自身技术不先进，管理体制落后、研发能力低下的问题；还有一些非公有制经济主体存在售假卖假等行为的问题。思考：结合上述材料，请分析如何破解非公有制经济发展道路上的难题？综合探究议题二：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展问题一：所享受的资源受限 （1）具体做法： 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素；（平等使用） 公开公平公正参与市场竞争；（“三公”竞争） 同等受到法律保护和依法监管;（同等保护、依法监管）营造公平竞争环境议题二：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展问题二：政策落实不到位 （2） 具体做法：贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的氛围。落实政策、解决问题议题二：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展问题三：自身技术不先进、管理体制落后、研发能力低下 （3）具体做法：支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。给予各方面的帮助和支持议题二：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展问题四：非公有制经济主体存在制假售假等行为 （4）具体做法：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。做合格的中国特色社会主义事业建设者议题二：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展“两个毫不动摇”给企业发展的启示（一）企业要制定正确的经营战略“两个毫不动摇”给企业发展的启示（二）企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。“两个毫不动摇”给企业发展的启示（三）企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。课堂小结如何坚持“两个毫不动摇”巩固和发展公有制经济鼓励、支持和引导 非公有制经济 （3点）发展壮大国有经济（3点）发展壮大农村集体经济（2点）给企业发展的启示 3点易错点击误区一：公有制经济-经济制度的基础非公有制经济-经济制度的重要组成部分误区二：公有制经济-主体-巩固和发展国有经济-主导-鼓励、支持、引导误区三：公有制经济和非公有制经济1.在国民经济中的地位不平等，一个是主体，一个是重要组成部分2.在市场经济体系中的地位是平等的课堂练习 某国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业（ ） 改善治理结构，提高企业管理水平 控制上下游企业，实现一体化经营 调整资本结构，降低企业经营风险 激发企业活力，促进资本保值增值 A. B. C. D. D 谢 谢 ！导入新课使市场对资源配置起基础性作用十四大制度上更好发挥市场的基础性作用十七大市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。十八届三中全会更大程度发挥市场的基础性作用十六大更大程度更广范围发挥市场基础性作用十八大第一框 使市场在资源配置中起决定性作用第二课 我国社会主义市场经济体制核心素养目标政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义 市场经济体制。科学精神：能够辩证地看待和分析市场经济的优点和缺点。法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者尊法、学 法、守法、用法，树立诚信观念。公共参与：认识到每个市场经济参与者要学法、尊法、守法、用法，积极维 护市场秩序。议题一：市场调节议题二：市场缺陷议题三：市场体系本课主要内容总议题：使“看不见的手”在资源配置中发挥决定性作用思考：1、为什么要合理配置资源？（必要性） 2、资源配置的两种基本手段是什么？ 综合探究议题一：市场调节资源需求无限性资源有限性矛盾合理资源配置少投入、多产出、大效益原因目的（一）合理配置资源的必要性议题一：市场调节资源（二）资源配置的两种基本手段计划市场决定性作用计划经济决定性作用市场经济改革开放前改革开放后资源配置的两种基本手段手段议题一：市场调节资源思考：猪肉价格上涨对消费者和养猪场产生什么影响？ 综合探究议题一：市场调节资源（三）市场调节资源的机制价格上涨扩大规模资源流入供过于求价格下跌获利减少缩减规模资源流出供不应求获利增加供求价格竞争看不见的手议题一：市场调节资源（四）市场配置资源的优点（1）在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（2）市场竞争能够引导资源流向效益高的领域和企业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。合理配置资源有效利用资源议题一：市场调节资源讨论：当油库着火时，能不能由市场来调节消防？综合探究议题二：正确看待和克服市场缺陷（一）市场调节不是万能的 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场调节； 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节； 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。“不能调”“不让调”“调不了”议题二：正确看待和克服市场缺陷材料一：315期间，经新闻夜航记者卧底调查，多家自助餐厅被曝光利用合成肉、变质肉等劣质肉欺骗消费者，令人发指的种种行径使得食品安全再次成为人们热议的话题。材料二：许多农场主看到猪肉涨价，纷纷投资于养猪事业，期待能够借猪肉涨价之风取得一笔可观收入。材料三：随着国家对猪肉行业的重视，猪肉价格已经在一定程度上实现回归，预估计，春节期间，猪肉会回归到正常价位。 综合探究思考：结合20页内容，分析上述材料分别体现了市场调节的什么弊端？自发性盲目性滞后性议题二：正确看待和克服市场缺陷（二）市场调节有局限性（2）盲目性 （有利可图、一哄而上；无利可图、一哄而下）（3）滞后性 （事后调节，浪费资源，存在时间差）（1）自发性 （为了利益、不择手段）议题二：正确看待和克服市场缺陷 市场调节局限性的弊端（1）单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；（2）导致经济运行大起大落，社会经济不稳定;（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平;（4）会导致收入差距拉大。议题二：正确看待和克服市场缺陷（二）市场调节有局限性思考：从农场主养猪到消费者吃到猪肉，猪肉需要经历哪些市场？综合探究议题三：建设现代化市场体系（一）基本市场类型商品和服务市场和生产要素市场每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。（二）市场体系的含义议题三：建设现代化市场体系思考：猪肉市场为何乱象丛生？应该如何规范？综合探究议题三：建设现代化市场体系（三）建设现代市场体系的必要性（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（2）要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。议题三：建设现代化市场体系材料一：无规矩不成方圆，市场经济是竞争经济，市场竞争类似于体育竞争，离不开竞赛规则。材料二：我国将放开一批政府定价收费项目。5月14日，国家发展改革委称，将进一步清理规范政府定价经营服务性收费，放开机动车检测类、气象服务类、地震安全评价类等收费项目，进一步缩减政府定价范围，对已经形成竞争的服务，一律实行市场调节价。思考：材料一和材料二分别说明了建设现代化经济体系应该怎么做？建立公平开放透明的市场规则完善由市场决定价格的机制综合探究议题三：建设现代化市场体系（四）如何建设现代市场体系（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。 要实行统一的市场准入制度； 要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争; 要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信； 要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。议题三：建设现代化市场体系（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。议题三：建设现代化市场体系（四）如何建设现代市场体系课堂小结使市场在资源配置中起决定性作用市场调节市场配置资源的手段市场机制的运行市场机制的作用市场缺陷市场体系市场体系的含义（是什么）建设现代化市场体系的必要性（为什么）建设现代化市场体系的做法（怎么样）市场调节不是万能的市场调节有局限性课堂练习1市场经济是有效的资源配置方式，以市场为基础进行资源配置，会给整个国民经济带来高效益，这是因为( ) 通过市场竞争，能使资源流入经济效益好的企业 通过市场竞争，能使资源由供过于求的行业流入供不应求的行业 通过市场竞争能刺激生产者提高劳动生产率 市场竞争会导致优胜劣汰 A B C D A2据统计，北京已有大型百货商场70多家，并且还在兴建一批大型百货商场，位置密集，品种重复，而国外的一个大都市，大型百货商场也只有20多家左右。我国的情况反映出( ) A市场经济具有自发性、盲目性和滞后性的特点 B必须发挥国家宏观调控的基础性作用 C优胜劣汰必定导致无政府状态 D我国市场经济越来越发达 A课堂练习课后作业 请同学们搜集身边能够体现市场调节局限性的例子，并运用所学知识进行分析。谢 谢 ！【使市场在资源配置中起决定性作用】 和【更好发挥政府作用】“无形的手”或者“看不见的手”“有形的手”或者“看得见的手”导入新课第二框 更好发挥政府作用第二课 我国社会主义市场经济体制政治认同：结合改革开放以来取得的成就，分析社会主义市场经济体制的 基本特征，认同我国社会主义市场经济体制。科学精神：能够辩证地看待和分析政府的经济职能与作用。法治意识：了解政府制定的服务于市场经济的各种政策，树立基本法治意识。公共参与：认识到每个市场经济参与者要学法、尊法、守法、用法，积极维护 市场秩序。核心素养目标议题一：社会主义市场经济的基本特征是什么议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用本课主要内容总议题：更好发挥“看得见的手”的作用市场经济社会主义公有制资本主义私有制社会主义市场经济资本主义市场经济议题一：社会主义市场经济的基本特征是什么材料一：改革开放以来，在我党的正确领导下，我国国内生产总值保持高速增长，远高于世界同期平均水平。近年来，我国对世界经济增长的年均贡献率超过30%，是推动世界经济增长的重要引擎人均。国民总收入年均增速远高于世界平均水平及高收入国家水平。材料二：党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十八届三中全会又强调，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 材料三：党的十八大以来，我国扶贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年来我国农村贫困人口降至1660万人，贫困发生率由2012年的10.2%件低至1.7%。材料四：为了缓解西部资源多人口少和东部人口多资源少的局面，我国实行了西部大开发战略，投资建设了西电东送、西部修建铁路等基础设施，大大地促进了我国人口与资源的合理分配与有效利用。 思考：阅读材料，结合课本相关内容分析，上述材料体现了社会主义市场经济的哪些基本特征？坚持党的领导坚持公有制经济和非公有制经济共同发展实现共同富裕科学的宏观调控和有效的政府治理综合探究议题一：社会主义市场经济的基本特征是什么（一）我国是中国共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度最大的优势，坚持党的领导、发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。（二）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是社会主义市场经济体制的根基。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。议题一：社会主义市场经济的基本特征是什么（三）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目的。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。（四）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力物力财力办大事的政治优势，促进经济持续健康发展。议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用综合探究 材料一：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要描绘了2016-2020年我国经济社会发展的宏伟蓝图，对国家重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。 材料二：根据各地资源环境条件社会经济基础等我国实施主体功能区制度，通过划定优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区，充分发挥区域优势，实现区域经济优势互补。 材料三：为了增强经济发展后劲，我国大幅减税，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担，货币政策保持稳健中性，采取差别化政策，加强对重点领域薄弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均递增。 材料四：我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批事项，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为，通过“宽进+严管”的政策导向激发市场活力。思考：上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？除此之外，政府还有哪些职能？制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定加强市场监管，规范市场秩序议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用政府的基本职能1.制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标2.实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展3.实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定4.加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。5.实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。6.加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用名词点击 是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。经济发展战略 是政府为了实现一定的经济社会目标，而对产业的形成、发展进行干预、引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整市场结构、保护民族产业实现国家战略等 产业政策 在世界经济复苏乏力的背景下，为了让经济运行保持在合理区间，我国政府采取了减税降费、保持货币信贷适度增长等多项措施，坚持稳中求进工作总基调，调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，打好防范化解重大金融风险攻坚战，实现经济中高速增长。议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用综合探究思考：上述措施体现了宏观调控的哪些手段？我国为什么要进行宏观调控？议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用（一）宏观调控宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控主要目标促进经济增长保持国际收支平衡稳定物价增加就业议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用（一）宏观调控宏观调控最常用的经济手段财政政策货币政策 宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险。稳定市场预期，实现经济持续健康发展宏观调控的手段经济手段法律手段行政手段（为主）（为辅）议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用名词点击总量平衡：是指经济平稳运行，要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。社会总供给：是一个国家或地区，在一定时期内(通常为一年)，现社会提供的最终产品和劳务总量。社会总需求：是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。经济周期:是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。注意：在扩张期，经济增长速度处于较高水平，直至达到“顶峰”，在紧缩期，经济增长速度会降低，直至见到“低谷”。议题二：如何发挥“看得见的手”的经济作用财政政策：是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。货币政策：是指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。发挥作用的途径：逆周期调节、逆风向调节。（二）财政政策和货币政策财政政策和货币政策的异同类型财政政策货币政策不同点制定者和实施者不同国务院财政部门中央银行运用的杠杆不同税率、财政支出、国债利率、法定准备金率、信贷规模产生效果的时间不同快慢相同点都是宏观调控的基本经济手段都属于总需求调节的工具，都有扩张性和紧缩性之分议题二：如何发挥“看