人教部编版高中政治必修二：综合探究一 完善社会主义市场经济体制ppt课件-必修2经济与社会（统编版）.pptx

1、,综合探究一 完善社会主义市场经济体制,完善社会主义市场经济体制,本探究体系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥 政府的作用,社会主义市场经济体制,综合探究,如何完善,核心素养体现,1.政治认同：通过探究如何完善社会主义市场经济体制，相信社会主义市场经济体制适应新时代中国的经济发展态势。 2.科学精神：通过探究市场微观主体和政府宏观调控的作用，明确社会主义市场经济体制需要各个市场主体的共同努力。 3.公共参与：学生自行查询资料、列举案例、根据探究活动设置的问题对完善社会主义市场经济体制的措施进行解读，培养合作探究意识。,主议题： 完善社会主义市场经济体制,1.如何使市场机制有效？ 2.

2、微观主体如何才能有活力？ 3.宏观调控如何有度？,探究活动目标,结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件;能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议;能够了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，增强公平竞争意识和规则意识。 结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议;能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为;能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。 结合经济运行中宏观调控的具体间题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点;能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用

3、的建议;能够进一步领会社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。,探究活动建议,1、以“如何使市场机制有效”为议题，分析影响市场经济正常发挥作用的条件，探究价格、供求、竞争等机制是如何引导资源有效配置的。,可结合企业经营活动，调研某商品的生产和销售情况，说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。,案例,50岁的老周是辽阳某出租车公司的老司机，他说“10年前的辽阳出租车数量少，市区“打车难” ，司机收入高”。如今市区新增了出租车，出租车的总量达到了1000辆从2012年后出租车迎来了“互联网+时代”，多款打车软件和传统出租车同台竞争，2018上半年老周收

4、入下滑，他所在的出租车公司，和他一样已经有四成的哥离职。,供不应求 价格上涨, 获利增加,供过于求价格下降, 获利减少,资源流入,资源流出,探究活动建议,1、以“如何使市场机制有效”为议题，分析影响市场经济正常发挥作用的条件，探究价格、供求、竞争等机制是如何引导资源有效配置的。,可搜集市场机制有效或失灵的具体案例，分析和归纳市场机制发挥作用必须具备的条件，并在课堂进行展示、交流。,受灾方,消防部门,讨价还价,消防员蜀黍，来救火啊！,当消防领域由市场调节.,给多少钱啊？,案例,探究活动建议,1、以“如何使市场机制有效”为议题，分析影响市场经济正常发挥作用的条件，探究价格、供求、竞争等机制是如何引

5、导资源有效配置的。,可模拟市场活动，感受市场运行环境对企业经营决策和个人消费决策的影响，探究如何优化市场环境。,案例,探究活动建议,2、以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。,可搜集典型案例，比较改革前后企业内部发生的变化，归纳影响企业活力的内部因素。,案例,“截至今年9月末，辽宁省属企业混改面达53.8%。通过混改，辽宁省属企业营收和利润连续33个月实现双增长。”辽宁省副省长崔枫林说，近年来，辽宁省以混改为关键点和突破口，深化国资国企改革，不设准入门槛，不限持股比例，吸引各类社会资本以出资入股、增资扩股、股权置换、资产

6、证券化等多种方式参与混合所有制改革。按照产业相近、主业相同原则，陆续完成组建交投集团、辽勤集团等12户新集团，近90%的国有资产总量集中到传统支柱产业、新兴产业和重大基础设施领域。驻辽央企486个和辽宁省属企业74个项目全部完成管理权移交和资产划分，处置了“僵尸企业”296户。,探究活动建议,2、以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。,可查阅资料，梳理政府激发企业活力的主要做法，分析这些做法是如何激发企业活力的。,案例,中航沈飞民用飞机制造有限责任公司是沈阳地区乃至东北地区民用飞机大部件制造的龙头企业。该公司不但是美国波

7、音公司、英国空客公司等国际一流飞机制造公司的优质供应商，也是国产大型客机与支线飞机的主要机体供应商之一，年产值近20亿元。然而，沈阳海关在深入企业调研时了解到，该企业在办理进口零部件担保时，面临着资金周转“难”，手续办理时间“紧”，担保核销“急”等问题。在了解企业需求的基础上，沈阳海关列明企业“结症”，实施“一企一策”，结合现有政策，积极探索服务航空制造业的便利化举措，制订服务方案，帮助企业降低生产经营成本。此外，沈阳海关深入推进优化飞机行业保税监管工作，允许未经加工的保税料件在符合条件的飞机行业加工贸易企业不同加工贸易手册间进行调拨，减少企业办事流程，使航空产业最大程度享受改革红利。同时，实

8、现减免税、保税等核批事项无纸化，提高审核速度，降低企业制度性成本，真正实现让数据多跑路，让企业少跑腿。,探究活动建议,2、以“微观主体如何才能有活力”为议题，分析保障微观主体有活力应该具备的外部和内部条件，就如何培养诚信意识展开讨论。,可查阅相关的经济法律法规和行业规范，评析市场主体的行为及其结果，制作诚信教育宣传或公益海报。,案例,探究活动建议,3、以“宏观调控如何有度”为议题，探究如何构建科学的宏观调控体系，促进国民经济平稳运行。,可通过查阅政府网站或走访政府有关部门，了解党的十八大以来我国宏观调控政策的变化和实施效果，并以“新时代的宏观调控”为主题，出一期宣传展板。,案例,由于宏观经济调

9、控行之有效，党的十八大以来我国经济尽管面临不小的挑战，但经济发展与改革仍取得了非凡的成绩。一是经济运行比较平稳，综合国力显著提高。2012年以来，我国经济的平均增速达到7.2%，在世界主要经济体中位居前列。二是居民消费价格指数（CPI）不高，2013年至2016年CPI年均上涨2.0%；生产者物价指数（PPI）从负转正，实体经济由通缩转向复苏。三是就业问题解决较好，城镇新增就业每年都超过1200万人，城镇调查失业率稳定在4%左右。四是国际收支不平衡状况得到改善，近年来面临的人民币汇率波动风险得到控制，外汇储备水平趋于稳定，投资者对中国经济的信心在提高。五是经济结构深刻调整，最终消费支出对GDP

10、的贡献率从2012年的55%大幅提高到2016年的65%；服务业在GDP中所占的比重不断提高，2013年达到46%，首次超过第二产业，2015年进一步达到51%，开始占据“半壁江山”。六是“三去一降一补”等供给侧的改革取得明显成效，产业升级快速推进，经济发展质量得到改善，环保约束增强。七是我国经济呈现诸多新亮点，创新驱动发展战略持续推进，以“互联网+”、智能制造为代表的新经济蓬勃发展，掀起了一轮创业创新的热潮，新设工商企业数量持续增加，地方股权市场迅猛发展，新产业、新业态、新商业模式不断涌现。八是守住了不发生系统性经济、金融风险的底线，避免了大的经济社会动荡。,探究活动建议,3、以“宏观调控如

11、何有度”为议题，探究如何构建科学的宏观调控体系，促进国民经济平稳运行。,可请优秀企业家举行报告会，了解科学的宏观调控对观市场主体的积极影响，探讨企业应该如何应对宏观调控政策的变化。,辽宁忠旺董事长 刘忠田,案例,探究活动建议,3、以“宏观调控如何有度”为议题，探究如何构建科学的宏观调控体系，促进国民经济平稳运行。,可搜集相关数据和案例，探究政府应该如何随着宏观经济形势的变化合理运用调控手段，并撰写一篇小论文。,案例,目前我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，宏观政策要立足于推动高质量发展，聚焦于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，精准把握宏观调控的度，

12、主动预调微调、强化政策协同。 一是控制经济下行，保持中高速增长。 二是稳定就业水平，提高就业质量。 三是纠正结构失衡，实现结构优化。 四是保持物价稳定，降低制度运行成本。 五是保障和改善民生，实现共同富裕。 六是统筹内外市场，用好两种资源。,探究路径参考,探究一 市场机制有效,为了保障玉米的生产和供应，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。后来，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。近年来，国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区的收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制，我国成功

13、扭转了前几年玉米格提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。 某市水源紧张、但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策、导致用水的个人种单位缺乏约这识、水資源被大量。后来，当地实行阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。 结合材料，分析市场价格引导资源配置需要具备的基本条件。 结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。,提示,结合材料，分析市场价格引导资源配置需要具备的基本条件。 提示：可从建立市场决定资源配置的机制，营造公平竞

14、争的市场环境，完善公平开放透明的市场规则，破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，完善市场监管和执法体制、公共服务管理体制等方面进行阐述和分析。 结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。 提示：可从市场缺陷角度谈市场不是万能的正面论述；也可从反面举例，假设将公共物品、特殊产品、公益型事业市场化后可能出现的情形。可分析政府履行经济职能、实行科学的宏观调控对经济社会发展的积极影响，知道使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用缺一不可。,探究路径参考,探究一 市场机制有效,相对于其他运输方式，铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，由于竞争

15、不足，导致铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要，铁路企业长年亏损。 近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，同时，减少审批项目，简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。 随着各种资本的纷纷涌入，激烈的竟争迫使各家企业各出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者，利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，更好地带动了当地相关产业的发展。 结合上述材料，分析市场竞争是如何増进消费者福祉的。 为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪

16、些举措？,提示,结合上述材料，分析市场竞争是如何増进消费者福祉的。 提示：可从加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场竞争达到效益最大化和效率最优化，以实现竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标的角度入手进行探究，通过市场竞争使企业提供更加优质的商品和服务，使消费者得到实惠。 为了充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些举措？ 提示：如消除地方保护、加快建立统一市场，如各种所有制交叉持股、如市场化退出机制等。,探究路径参考,探究二 微观主体有活力,某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经管效益不佳。后来，该企业实行股份制改造，完善

17、公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大貢献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比倒的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。 结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。 搜集案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。,提示,结合上述案例，分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。 提示：可从公司股份制改革形成激励机制，公司组织结构改革形成科学的管理机制。此外，也可以从企业文

18、化等方面进行探讨。 搜集案例，探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。 提示：如具备公平公正的市场竞争秩序，通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性等。,探究路径参考,探究二 微观主体有活力,小磊是个体户，最近因买房需要到某商业银行贷款。为了了解自己的信用情况，他登录中国人民银行征信中心官网，查看个人征信报告。下国是其征信报告的部分信息。,探究路径参考,探究二 微观主体有活力,小磊在申请贷款时会遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。 谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。,提示,小磊在申请贷款时会遇到什么问题？分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影

19、响。 提示：可从银行借记卡被司法冻结无法取款，甚至自己的养老金账户也被冻结；限制乘坐交通工具：无法选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；限制在星级以上宾馆、酒店、高尔夫球场等场所进行高消费；限制支付高额保费购买保险理财产品；限制网购奢侈品；影响直系亲属的贷款等方面分析。 谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。 提示：如认识了解信用体系、加强个人道德修养、规范自我行为、注意日常行为：手机信用、交通违规信用、考试信用；合理消费，防止超过自己的偿还能力的提前透支消费等。,探究路径参考,探究三 宏观调控有度,面对经济新常态，我国的宏观调控也进行了调整。其中，突出表现之一是宏观调控目标从以往的“点调控”转

20、向了“区间调控”。 过去，我国一般选择明确的经济增长速度作为调拉目标，这有其合理性。但是，在新常态下，面对复杂多变的国际和国内环境，把具体的经济增长速度作为调控目标难以适应客观要求。 “区间调控”主要是对影响经济运行的相关因素进行综合判断，确定主要宏观经济指标所处的合理区间，将其作为科学宏观调控的主要依据和目标定向。只要主要指标处于合理区间，就不需要政府调控，从而给市场有效配置资源留出更多的作用空间。这也为政府调控经济设置了“识别区”:当经济运行超出合理区间，政府实扩张性或紧缩性宏观调控政策；当经济运行在合理区间内，为了优化经济结构，可以采取定向调控的方式，不需“大水漫灌”式的全面调控。 搜集

21、定向调控的资料，探讨定向调控与区间调控的区别。 进一步搜集区间调控的资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。,提示,搜集定向调控的资料，探讨定向调控与区间调控的区别。 提示：区间调控是“要成为什么样”，定向调控是“做什么”。区间调控是“老大”，定向调控向着哪个方向调，前提得是在合理区间里。如果把区间调控比作“航道”，那定向调控就是“舵手”，但“目的地”不变。等等。 进一步搜集区间调控的资料，分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。 提示：2017年12月1日，国家发展改革委价格监测中心主任卢延纯在“中国价格改革论坛2017”上说，价格运行波动区间在下移，结构性变化明显。总的来看，当前供给侧结

22、构性改革取得阶段性成果，但价格调控中，要考虑如何协调降低成本约束与生产要素成本上涨之间的矛盾，如何促进农民稳定持续增收，上下游价格传导如何缓解部分行业经营困难以及价格信息发布质量参差不齐如何合理引导市场预期等问题。基于价格运行的新特点和面临的新挑战，他认为，应紧贴供给侧结构性改革主线，更加注重完善价格调控机制。价格调控目标应更加注重区间调控概念，价格调控方式应更注重结构性调控，价格调控侧重点应更加注重供给侧调控，价格调控手段应更注重让市场在资源配置中起决定性作用，价格调控过程应更注重预期管理。,探究路径参考,探究三 宏观调控有度,近年来，除了一些传统产业出现了严重的产能过刺，风电设备、光伏等新

23、兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例，21世纪初，我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%，为日本当时产量的四分之一左右。其中，95以上的多晶硅需要进口。但是、随着后来我国光伏产业的爆发式发展，短短数年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一。 高增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过刺，一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张，国家出台了大量政策，对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场党争力强的骨干优势企业，淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度，投入了大量的研发费用。 技术进步提升了产品竞争力，加之日益扩大的国内市场和国际市场

24、，如今，光伏产业又开始复苏。 为什么新兴产业会出现严重的产能过剩？ 搜集更多资料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。,提示,为什么新兴产业会出现严重的产能过剩？ 提示：可从新兴产业自身缺乏科学规划、销售渠道不畅通、市场自身缺陷、国家未能及时进行调控等方面入手探讨。 搜集更多资料，探讨政府应该如何支持新兴产业持续健康发展。 提示：创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性，实施科学、适度的宏观调控。,完善社会主义市场经济体制，一方面要坚持和完善社会主义基本经济制度，发 挥社会主义制度的优越性；另方

25、面要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。,理论评析,市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律，完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效数励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善

26、市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。,企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力，全业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。,诚信是社会主义市场经济的基础。任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。,宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时，经济增长速度较快，就业率提高，但可能伴随较高的通货影胀率;当经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。为了让宏观经济运行保持在合理区间，要创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性，实施科学、适度的宏观调控。,谢谢！,