反恐怖主义法课件-.ppt
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1、中华人民共和国反恐怖主义法 主讲人:齐宝安中华人民共和国反恐怖主义法 中华人民共和国反恐怖主义法于2015年12月27日由第十二届全国人大常委会第十八次会议通过,国家主席习近平签署第36号主席令公布,于2016年1月1日起施行。该法总结了我国多年来反恐怖主义工作经验,借鉴了国际通行做法和一些国家的成功立法例,结合了我国当前和今后一个时期反恐怖主义工作实际需要,是我国第一部全面系统规范反恐怖主义工作的综合性法律,对贯彻落实总体国家安全观,构建反恐怖主义法律制度体系,防范和惩治恐怖活动,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,具有重大意义。一、概述一、概述:中华人民共和国反恐怖主义法 二、立法过
2、程二、立法过程:中华人民共和国反恐怖主义法 该法共十章97条,对反恐怖主义工作的基本原则、体制机制、恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等作了规定。其中,明确规定了有关部门、单位和人员的反恐职责义务、手段措施和法律责任,是反恐工作领导机构和职能部门依靠、动员所有国家机关、武装力量、社会组织、企业事业单位、村(居)民委员会和个人共同开展反恐工作的重要法律依据,是动员全社会力量防范打击恐怖主义的法律基石。三、涵盖内容三、涵盖内容:中华人民共和国反恐怖主义法 根据第一条规定,该法的立法目的有三:一是防范和惩治恐怖活动;二是加强反恐怖主义工作;三是
3、维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全。这三个方面是相互联系的有机统一体,其中“维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全”,是制定该法的根本目的,“防范和惩治恐怖活动”、“加强反恐怖主义工作”都是为了“维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全”,是实现上述根本目的的手段和措施。四、立法目的四、立法目的:中华人民共和国反恐怖主义法 该法第二条规定了基本原则和立场,开宗明义表明了国家对恐怖主义的基本态度。 (一)国家反对一切形式的恐怖主义; (二)依法取缔恐怖活动组织; (三)对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动,宣扬恐怖主义,煽动实施恐怖活动,组织、领导、参加恐怖活动组织,为恐怖活动提供帮
4、助的行为,都将依法追究法律责任; (四)国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协; (五)是国家不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。五、原则立场五、原则立场:中华人民共和国反恐怖主义法 该法第三条对“恐怖主义”概念进行了明确界定。 “恐怖主义”是指通过暴力、破坏、恐吓等手段,制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。因此具有三个特征: (一)最终目的是为了实现自身的政治、意识形态等目的; (二)以暴力、破坏、恐吓等为手段; (三)通过制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,胁迫国家机关或者国际组织作为其目的实现渠道
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