第13课 当代中国的民族政策 学案-（新教材）2019新统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理.docx

1、第 13 课当代中国的民族政策【课程标准课程标准】当代中国的民族政策【导学案】【导学案】【学习目标学习目标】1.通过当代中国民族政策的概况，让学生从时空观念的角度了解其形成过程。2.从家国情怀的角度认识当代中国实施中国民族政策的意义。【重点难点重点难点】重点：民族区域自治制度实行的原因、特点难点：民族区域自治制度实行的过程和意义一、一、基础感知基础感知（一一）、）、民族区域自治制度民族区域自治制度的建立的建立1、阅读 p73 一、二段分析实施民族区域自治制度的背景是什么？2、阅读 P74 一、二段，了解新中国成立前后民族区域自治制度实施概况？标志这项制度确立的法律性文件和内容是什么？一共成立了

2、哪五大省级自治区？（二）、（二）、民族区域自治制度民族区域自治制度的发展的发展1、阅读 P74 三段，了解民族区域自治制度的发展概况？民族区域自治制度被纳入法制轨道的标志是什么？1990 年中共中央提出三个“离不开”的内容及意义是什么？1997 年十五大又有何明确规定？2、阅读 P75 第二段民族区域自治制度确立的意义是什么？（三）、中共十八大以来民族区域自治制度的完善（三）、中共十八大以来民族区域自治制度的完善1、阅读 P76 第一段，十八大以来坚持的民族工作主题是什么？2、阅读 P77 了解新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现是什么？二、二、【思【思议议展】展】材料：民族区域

3、自治，是我国政府解决民族问题采取的一项基本政策.也是我国三大基本政治制度之一。中国在历史上长期就是一个集中统一的多民族国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。长期以来中国各民族在分布上交错杂居。从各民族的人口构成来看， 汉族一直占全国人口的绝大多数.长期的经济文化联系， 形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。自 1840 年鸦片战争以来，中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运。.这就为建立一个统一的新中国，并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。结合所学知识和材料，分析中国实行民族区域自治制度的因素有哪些?结论:中国自古

4、以来就是集中统一的多民族国家;民族分布特点和各民族的人口构成有利于实行民族区域自治;长期的经济文化联系需要加强民族间的交流与合作;各民族为新中国的建立做出了巨大贡献。【训练案训练案】ACABDBCBAACADA1、民族区域自治制度是新中国的重要政治制度。在我国五个民族自治区中，最早和最晚建立的是A内蒙古自治区、西藏自治区B内蒙古自治区、宁夏回族自治区C新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区D广西壮族自治区、西藏自治区21957 年 3 月 25 日，周恩来在谈及民族区域自治制度时说：“中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区

5、汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家所以我们要实行民族区域自治的政策。”对此材料的理解，正确的是()联邦制不利于各个国家的民族团结与发展民族区域自治制度是由我国历史与国情决定的在民族聚居区都要实行民族区域自治实行民族区域自治，有利于民族团结和社会稳定ABCD3、1953 年，一位美国记者记述：在(中国)东北的工业区，少数民族的人民在各种工业部门里工作，他们担任着经理、管理员以及技术人员或者一般的职务。在大规模的训练班里，少数民族工人被培养成熟练的技工，劳动模范之中有许多人来自少数民族。这表明()A民族平等政策得到较好贯彻B民族区域自治政策取得成效C东北老工业基地得到复

6、兴D少数民族地区向工业化迈进4、新中国成立后，中央人民政府于 1951 年发布了关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、扁联的指示，废除了带有侮辱性的称谓、地名等。这一做法()A充分体现了民族区域自治制度B是实现民族平等和民族团结的需要C是巩固新中国统一的主要手段D主要是为了消除各民族之间的差异5、为帮助少数民族地区快速发展，国家在项目建设和财政支出上加大支持力度，重视发展这些地区的民族文化教育，少数民族地区呈现出民族团结和睦、社会和谐发展的局面。这说明()A. 各民族共同繁荣是实行民族区域自治制度的核心B. 加大对民族地区的扶持是推动民族地区发展的根本动力C. 加快少数民族和民

7、族地区发展是改革开放的核心D. 各民族共同繁荣为民族平等和民族团结提供了物质保证6、新中国成立 70 多年来，我国民族团结进步事业取得的伟大成就，为我们推动党和人民事业不断发展、战胜国内外各种困难和风险挑战、保持社会和谐稳定奠定了坚实基础。这表明()A我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系B民族团结是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证C我国实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则D我国各民族间经济、文化等发展不平衡状况已经消除7、费孝通说：“它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位，经过接触、混杂、联结和融合，同时也有分裂和消亡，形成一个你来我往、我来你

8、去，我中有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体。”材料从什么方面说明了实施民族区域自治制度的必要性()A国家长期统一的政治传统B汉族的经济发展优势C长期形成的居住和生活特点D共同抵御外来侵略的经历8、陕甘宁边区在 1941 年到 1944 年之间先后建立了蒙、回民族自治区，开始了民族区域自治的实践。这表明我国()A抗战时期已经建立省级民族自治机构B民族区域自治制度的建立有经验可循C内蒙古自治区建立的依据是共同纲领D民族区域自治已是当时的基本政治制度9、1949 年共同纲领明确规定：“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治。”1954 年民族区域自治制度明确载入宪法， 此后历次 宪法 修改

9、都坚持实行这一制度。 1984年六届全国人大二次会议通过了民族区域自治法。这说明民族区域自治()A有充分的法律保障B和谐了民族关系C促进了法制化建设D发展了民族经济10、1959 年以来，西藏的民族区域自治制度得到不断完善和发展。至今，西藏自治区人大已制定了 150 多个具有鲜明民族区域特色的法规和单行条例。这一事实表明()A民族自治地方享有高度的自治权B民族区域自治是民族平等的表现C制定地方性法规是民族自治机关自治权重要体现D民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则11、中华人民共和国民族区域自治法规定：民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基

10、本政治制度。实行民族区域自治制度有利于()A贯彻“一国两制”B发挥经济特区作用C保证民族平等团结D保障民族高度自治12、根据我国宪法和民族区域自治法，民族自治地方自治机关的自治权要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提， 在此基础上根据地方实际采取特殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治()A是中央领导下的地方自治B强调权利与义务统一C是符合国情的民族政策D享有高度的自治权力13、2018 年,人民日报开设“辉煌 60 年壮美新广西”专栏,带我们一起领略广西壮族自治区成立以来经济社会发展的辉煌成就、历史性变化和全区各族人民亲如一家、团结奋进的精神风貌。这说明（）A.政治协商制度调动各方积极

11、性B .人民代表大会制度保障人民民主C.“一国两制”符合港澳台实际D. 民族区域自治制度符合我国国情14、我国民族团结进步事业是全社会的事业，需要全社会共同努力，需要全体人民积极参与。要使汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想深深扎根于各族青少年心中使我国各民族同呼吸、共命运、心连心的优良传统代代相传。提出上述要求主要是基于A. 各民族的大团结是我国统一、繁荣、昌盛的重要保证B民族团结可以消除民族压迫的阶级根源C加强民族团结是我国的基本民族政策D我国民族具有大杂居、小聚居、交错杂居的分布特点15、材料一汉朝对周边民的统治,没与内地不同的郡,以当地民族习惯分界,

12、因俗而治;有的加封一些当地民族的首领为王、侯、郡长等。唐王朝明确提出“华夷无别”“华夷同重”原则,对周边各少数民族的领袖“示之以礼”。加强了对四方民族的优待、册封、和亲及以夷治夷政策的实施,并使羁縻府州县制度化,在形式上保留原有当地统治机构或“华官参加”,或实行“监管制”,使民族事务管理走上制度化。中国民族区域自治的历史过程材料二国内各少数民族、内蒙古自治区和新疆“三区革命政府”参加了筹建新中国的中国人民政治协商会议第一届全体会议,共同表决通过了中国人民政治协商会议共同纲领,规定在中央与地方关系问题上,要“既利于国家统一,又利于因地制宜”;在民族关系问题上,各民族“一律平等”，“均有平等的权利

13、和义务”；在民族地方治理与施政问题上，“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族的自治机关。”我国民族区域自治的特色与功能（1）根据材料一并结合所学知识，指出唐代与汉代民族政策的差异。（4 分）（2）根据材料一、二，指出新中国推行民族区域自治制度的背景。（8 分）(1)汉代因俗而治，实行民族内部自治；唐代平等对待汉族与少数民族，向少数民族地区派驻官员，参与地方管理，加强了对地方的监管。(2)汉唐以来有管理少数民族的经验；新中国建立前已有民族区域自治的探索；新中国建立后社会稳定；少数民族以聚居为主。16、民族区域自治制度的特点和优越性材料一:1

14、937 年 5 月陕甘宁豫海县回族自治政府成立1938 年 10 月毛泽东发表论新阶段，对民族自治问题做了探索思考1945 年党中央派出以乌兰夫为首的大批共产党员到内蒙古地区开展工作，成立内蒙古自治运动联合会1946 年 4 月内蒙古自治运动联合会和东蒙自治政府在承德举行了统一内蒙古自治运动的会议1947 年 3 月中共中央东北局起草了内蒙古自治政府施政纲领等文件1947 年 4 月 23日至 5 月 3 日内蒙古自治政府成立大会在王爷庙（今乌兰浩特）召开。有来自内蒙古大部分盟旗的蒙古、达斡尔、鄂温克、汉、满、回、朝鲜等各民族代表，包括工人、农民、牧民、知识分子、革命干部、军人，以及部分工商界

15、人士、地方士绅和民族、宗教上层人士材料二： 历代中央王朝所奉行的“大一统”而又“因俗而治”政治传统的根本准则是君权至上,故所谓“天下一体”,也皆为王土王臣,所谓“因俗而治”,不过是给各族统治者以本民族习惯方式继续压迫本族人民的特别代理权。1954 年通过的中华人民共和国宪法正式确认民族区城自治制度是新中国一项基本政治制度,各族人民通过民主选举方式,推荐自己的代表参加全国人民代表大会和各级民族自治地方人民代表大会,行使自己管理国家事务和民族自治地方事务的权力。摘编自李贽、金炳镐民族区域自治是解决中国民族问题的伟大制度创举（1）根据材料一并结合所学知识，概述内蒙古自治区建立的主要条件和意义。（8

16、分）（2） 根据材料二， 指出新中国民族政策与封建王朝的民族政策的根本不同， 结合所学知识，分析两者在地方治理价值上的相同之处。（8 分）(1) 条件： 中共领导下对民族自治的尝试； 毛泽东等理论探索； 内蒙古各族各界人民的努力。意义：开创了内蒙古历史的新纪元；为新中国确立民族区域自治制度提供了样板。(2) 不同：阶级压迫；民权平等。相同：尊重民族差异，安定地方秩序，维护国家统一。【读背案读背案】一、一、民族区域自治制度民族区域自治制度的建立的建立1、背景：、背景：中国是个统一的多民族国家在旧中国，少数民族长期遭受民族压迫和民族歧视，经济社会发展水平相对落后。中国共产党历来重视民族问题2、实施

17、概况：实施概况：1941 年，陕甘宁边区施政纲领规定，“建立蒙、回民族的自治区”1945 年，中共中央提出在内蒙实行区域自治。1947 年成立内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。1949 年，中国人民政治协商会议共同纲领规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。1954 年通过中华人民共和国宪法规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权3、确立、确立标志：标志：1954 年中华人民共和国宪法4、内容、内容：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各自治机关都是在国家

18、统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。5、自治区的成立自治区的成立：内蒙古自治区，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。二、二、民族区域自治制度民族区域自治制度的发展的发展1、发展概况、发展概况1984 年年，中华人民共和国民族区域自治法正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。1990 年，中共中央年，中共中央提出提出三个离不开三个离不开内容：内容：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。意义：意义：深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。1997 年年中

19、共十五大中共十五大明确规定把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。2、民族区域自治制度作用民族区域自治制度作用政治：政治：维护国家的集中统一经济经济：实现民族地区经济社会事业加快发展思想：思想：打牢中华民族共同体思想基础民族关系：民族关系：保障少数民族合法权益，巩固和发展社会主义民族关系三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善1、十八大以来的、十八大以来的民族工作主题民族工作主题：各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展2、十九大以来筑牢中华民族共同体意识十九大以来筑牢中华民族共同体意识被写入新修订的中国共产党章程【知识拓展】【知识

20、拓展】1、民族区域自治制度民族区域自治制度：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。2、民族区域自治地方的自治权民族区域自治地方的自治权：是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族内部事务的权力。民族自治地方的自治权除了行使普通地方国家机关的职权外,同时还行使宪法、民族区域自治法授予的自治权，制定自治条例和单行条例；变通权；使用和发展本民族语言文字；自主管理地方财政；自主安排、管理和发展地方经济建设事业；自主发展教育、科技、文化等社会事业；组织维护社会治安的公安部队。3、民族区域自治制度的优越性民族区域自治制度的优越性有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜。有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。