疫情抢工方案,不抗力索赔方案(施工单位通用版).docx

1、XX供电工程抢工方案编制：审核：批准：XX总承包部12020年3月目录一、工程概况 .1二、编制依据 .1三、参建单位 .2四、合同情况 .2五、yiqing造成的影响. . 3六、工期对比 .4七、抢工存在的重、难点 .5九、yiqing导致的停工和抢工措施及投入 .6十、yiqing防控工作投入 .121、工程概况XX市轨道交通3号线工程起点为银三角北站，终点为京东大道站，线路全 长约28.5km，全部采用地下敷设方式，共设22座车站,平均站间距1.34km。全 线计划于2015年开工建设，2020年建成通车。线路的主要走向为：迎宾大道一 京山北路十字街前进路象山南路象山北路叠山路青山南路

2、二七 北路一过青山湖一国威路一火炬大街。XX市轨道交通3号线工程（B部分）PPP项目总承包工程供电工程任务范围 包括：供电系统（含牵引变电所、降压变电所、跟随式降压变电所）和变电所综 合自动化系统、供电安全运行管理系统、接触网系统、环网电缆、杂散电流监测、疏散平台等）设备采购、集成、安装，承包工程项目采用全线设备/材料集成和 安装的总承包模式，并包含设备/材料采购等项目。二、编制依据1、 国家法律、法规、方针、政策和XX市的相关制度；2、 住房和城乡建设部下发的建设工程施工合同示范文本 ；3、 住房和城乡建设部办公厅关于加强xinguan肺炎yiqing防控有序推动 企业开复工工作的通知 ；4

3、、XX省新型冠状病毒感染的肺炎yiqing防控应急指挥部令第1号文件；5、XX省新型冠状病毒感染的肺炎yiqing防控应急指挥部令第14号文件；6 XX省人民政府办公厅关于延迟省内企业复工的通知；7、XX省住建厅关于xinguan肺炎yiqing引起的房屋建筑与市政基础设 施工程施工合同履约及工程价款问题调整的若干指导意见赣建价2020年2号；8、XX市城建厅关于做好全市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎yiqing防 控的紧急通知；9、 关于yiqing防控期间企业有序复工复产的实施意见洪xinguan指发 2020年27号；10、XX市城建厅关于做好全市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎yiqin

4、g防控的紧急通知；11、XX市青云谱区住房和城乡建设局的复工复产回复函；12、XX轨道交通3号线工程（B部分）PPP项目社会资本采购项目招、投标文件；13、XX市轨道交通3号线工程（B部分）PPP项目工程总承包合同；14、经监理、业主批复的施工组织设计；215、监理单位下发的供电系统开工令；16、项目公司下发的 关于提报春节期间施工生产计划及值班人员名单的通 知；17、项目公司2019年8月下发的XX轨道交通3号线工程（B部分）PPP项 目工期总体策划的通知 ；18、2020年1月XX轨道集团印发的XX轨道交通3号线工程节点推进计划 表 （修订）的通知；19、项目公司关于XX主所至正线环网电缆

5、通道积水排除及电缆终端头的回复；20、XX市轨道交通3号线工程（B分部）PPP项目总承包第二项目部新型 冠状病毒感染的肺炎yiqing防控工作方案V1.0版本；21、XX市轨道交通3号线工程（B部分）PPP项目总承包部第二项目部劳 动竞赛实施细则（试行） 。三、参建单位建设单位：XX中铁穗城轨道交通建设运营有限公司设计单位：XX设计单位：XX设计单位：XX设计单位：XX设计单位：XX监理单位：XX施工单位：XX四、合同情况本工程合同采用总价合同形式，签订时间为2019年11月21日，实际开工日期为2019年11月29日，合同约定竣工日期2020年12月31日，共计399个 日历天。本合同签约合

6、同价为：XX万元人民币（含税价格）。五、yiqing造成的影响1、yiqing导致的停工2020年春节前，我项目部安排各管理及劳务人员于2020年1月20日逐步 返乡过节，根据项目公司文件要求2020年2月1日全部返昌。3xinguan肺炎yiqing爆发后，XX省2020年1月24日启动一级响应，根据XX省及XX市文件要求：“全市所有房屋建筑与市政基础设施工程复工、开工时 间一律推迟至2020年2月9日以后， 具体复工、开工时间按照yiqing防控要求 另行通知，未经批准不得擅自复工、开工” 。后续我部立即进行复工申报，直至2020年2月25日完成复工批复，共计停工时间25天。2、 人员无法

7、及时到位或到位后无法满负荷运转造成施工降效 各地区出行和交通管制政策不同， 相关人员返昌时间不一致， 返昌后均进行14天医学隔离， 并经核酸检测和抗性检测 （湖北返昌人员） 为阴性后方可上岗。 相关人员只能隔离完成一批，上岗一批，现场施工无法满负荷运转， 造成一定的 人工及设备降效。3、 租赁公司受yiqing影响未复工，无法提供大型机械 与我项目部签订合约的租赁公司同样受xinguan肺炎yiqing影响无法复工，导致现场无法采用大型机械，大件材料无法运输。中、 小型材料现场只能采用人 工搬运或其他方式进行运输。4、 设备/材料供货商受xinguan肺炎yiqing影响无法及时复工、产能无法

8、 恢复正常根据各地区要求的复工政策不同， 各供货商复工时间不同， 复工后产能无法 立即恢复原状， 供货量无法满足现场施工需求。 由于部分主要设备或元器件产地 为武汉、意大利等国内、外重疫区，供货严重滞后，如变电所直流开关柜直至4月11日春节后第一批直流开关柜才抵达XX但因保护装置为意大利进口设备， 到货时间无法确定， 经项目公司同意后先行采用国产保护装置替代， 为此我项目 部需对全线直流开关柜进行改造。5、 受xinguan肺炎yiqing影响，各地物流企业复工时间不同，设备/材料 无法供货根据供货商反馈，产能逐步恢复后，面临的是由于物流企业未复工，货物无法及时运至施工现场，造成窝工情况发生。

9、为此，项目部需采用专车前往供货商 产地取货。由于yiqing发展的不确定性，项目部要求供货商加快生产进度并加急供货，以避免yiqing二次爆发带来的再次停工。大量的材料到货项目部原有库房无法 满足储存需求，需进行增租库房并支付供货商一定的加急供货费用。6受xinguan肺炎yiqing影响，相关人料机等存在涨价情况yiqi ng爆发后，由于用工难、上游元器件供货难等原因导致部分人工、材 料、机械涨价，在工期节点不变的情况下项目部必须为此增加一定的成本。7、xinguan肺炎yiqing发生后，项目部抽出一定精力和人员，专门负责防 疫工作4yiqing发生后，项目部立即成立了yiqing防控工作

10、组，并编制yiqing防 控工作方案。采购大批口罩、消毒液、酒精、体温计、各类药品等相关防疫物资。 设置了专门的隔离房对返昌人员进行14天医学隔离。协调相关医院对返昌人员进行核酸及抗性检测。六、工期对比根据项目公司下发的工期节点与原计划全面复工时间及实际全面复工时间对比，形成的工期压缩如下：整体工期对比表序号依据节点时间日历天整体工期压缩比1已批准的施工组 织设计计划开工时间2019 年 10 月 30 日18428.6%2电通节点2020 年 4 月 30 日3开工令及项目公 司下发的节点工 期节点实际开工时间2019 年 11 月 29 日1854电通节点2020 年 5 月 31 日5受

11、 yiqing 影响天数53春节后一级节点工期对比表序号工期节点原计划全面复工时间实际全面复工时间工期压缩比12020 年 5 月 31 日实现电通2020 年 2 月 1 日2020 年 3 月 25 日55.8%22020 年 5 月 31 日完成变电所设备安装及调试2020 年 2 月 1 日2020 年 3 月 25 日55.8%32020 年 5 月 31 日 400V 具备送电条件2020 年 2 月 1 日2020 年 3 月 25 日55.8%42020 年 5 月 31 日完成环网电缆敷设2020 年 2 月 1 日2020 年 3 月 25 日55.8%52020 年 6

12、月 30 日接触网具备受电条件2020 年 2 月 1 日2020 年 3 月 25 日64.6%62020 年 6 月 30 日完成疏散平台安装2020 年 2 月 1 日2020 年 3 月 25 日64.6%综上所述，受xinguan肺炎yiqing影响我项目部管理人员及劳务直至2020年3月12日全部返昌，2020年3月25日全部完成医学隔离开始上岗，比原计 划2020年2月1日全部复工滞后53天。在项目公司要求一级节点不变的情况 下，为完成相关工期节点目标，我项目部对XX负责的15站17区间相关施工进 行赶工。为此，我项目部根据实际情况进行各项投入以满足yiqing期间的抢工需求。七

13、、抢工存在的重、难点1、抢工存在的重点5本工程为XX市重点工程，2020年12月31日开通试运营是项目公司要求的 最终节点目标。因此本工程重点是确保业主对工期的要求，在yiqing影响下工期不变的情况下完成全部供电工程的施工，同时，在保证工程的质量和安全前提 下，实现全面赶工。2、抢工存在的难点（1） 受xinguan肺炎yiqing及本工程招标晚带来的双重工期压力其一是本工程模式为建设-运营-移交的PPP项目，分为AB包，我项目部 负责的B包部分招标晚，工期紧。受招标晚影响后续设备/材料二次招标、设计 联络、施工图设计及出厂验收等工作均需相应顺延，总体工期缩短，施工压力大。 其二是受yiqi

14、ng影响，导致复工滞后、材料滞后、人员返昌滞后等情况，同时 在项目公司要求总体一级节点不变的情况下带来的工期压力。（2） 各专业同时抢工，受轨行区作业令制约无法施工由于各专业均在抢工大干，设备吊装口数量有限，制约设备/材料运输工作。 变电所及轨行区与各专业存在交叉施工情况，存在一定的安全风险，尤其轨行区作业根据轨行区作业管理制度等相关规定， 受交叉作业影响无法批复供电施工作 业令，有作业面却无法施工。（3） 设备/材料运输受吊装口封口制约设备运输主要受铺轨、吊装口、人防门施工等因素制约，设备供货与吊装口 的预留存在矛盾，设备必须在吊装口封口前运输进所，协调难度大，受yiqing影 响部分设备无

15、法按期供货，吊装口封闭口后只能靠人力从出口搬运进所。 为此需 每日对现场情况进行摸排并及时汇报相关领导协调， 并要求供货商加快生产进度， 一旦现场情况具备，立即进行设备运输工作。（4） 复工滞后带来的停、窝工本工程2020年2月25日完成复工批复，由于在短时间内必须完成合同约定 的所有施工内容，而本工程的特殊性决定了工程的复杂程度施工作业面呈分散状 态、施工作业人员多、管理难度大。停、窝工现象严重，施工成本与管理成本不 容易控制。（5） 为加快工期进度，需打破传统的施工工艺方法由于本工程属于全过程抢工，按常规施工组织与施工工艺进行施工， 必然影 响到最终的施工工期无法按期实现， 必须打破传统的

16、施工工艺方法，调整施工工 序先后顺序，在确保工程质量与安全的前提下，以缩短施工周期为最终目标。（6） 土建进度滞后的制约6变电所设备房、区间相关施工是否能进场施工，主要取决于车站土建结构、 人防门、联络通道是否已施工完成。XX地铁3号线自开工以来，一直受土建施工滞后影响无法及时进场施工，前期工作面少，后期工作同时出现，抢工压力大。九、yiqing导致的停工和抢工措施及投入1、yiqing导致的停工损失根据XX市城建厅关于做好全市建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎yiqing防控的紧急通知要求：“全市所有房屋建筑与市政基础设施工程复工、开工时 间一律推迟至2020年2月9日以后，具体复工、开工时间按

17、照yiqing防控要求 另行通知，未经批准不得擅自复工、开工。”为此，我项目部立即进行复工报审 工作，由于相关部门前期规定为报批制，后续更改为备案制，且流程复杂，本工 程直至2020年2月25日完成复工批复。因此，2020年2月1日至2020年2月25日属于停工阶段，共计25天，且 我项目部无其他措施和方法避免停工。造成的停工损失成本数量如下：停工损失表序号损失项目单位数量备注1工期供电专业/不顺延、赶工72人工供电专业人19劳务工资3材料仓库租赁m24000材料设备仓储、周 转料租赁4施工机具轨道车（机头）租赁辆2租赁费、折旧费等 （租赁机械不计提 折旧）轨道平板车租赁辆6送工车租赁辆42、

18、抢工措施及投入为保证本工程节点工期，我司根据本工程特点，在保证施工安全、质量的前提下，增加工程成本，加大人力、物力投入，合理优化施工方案，采取以下措施 进行抢工：（1）投入足够的抢工人员应业主节点工期要求，加快现场施工进度，多个工作面同时施工，交叉作业 工序增多，导致现场协调管理难度增加。为提高施工进度，确保施工安全，保证 施工质量，在抢工阶段必须增加技术、安全、生产、材料等管理及劳务人员，以 确保现场不间断、高强度施工。另外，yiqing期间，施工作业人员不愿进场，只能采取提高人工工日单价的 方式吸引工人返昌工作。同时也面临由于材料受yiqi ng影响无法到场的情况， 造成工人等料等窝工情况

19、。具体情况详见下表：人员增加数量表序号人员类别部门增加人数（人）备注1管理人员强电分部202/3/4劳务人员强电分部3465/6/序号工种正常施工单价（元）yiqi ng 后涨价（元）数量（人）备注1普工/2大工/3焊工/4二次接线工/劳务用工价格上涨工程窝工情况序号 I项目单位数量窝工天数|备注序号项目单位数量窝工天数备注81人员管理人员人/2普工P 人/3大工人/4焊工人/5二次接线工人/6机械轨道车（机头）租赁天/2 辆/7轨道平板车租赁天/6 辆/8送工车租赁天/4 辆/（2）材料投入yiqing期间本工程基本属于全作业面同时展开施工， 因此，在材料的投入方 面会较常规施工时投入增加，

20、 部分无法到货的材料， 经项目公司同意采用其他品 牌材料先行替代。 受yiqing影响部分材料存在涨价情况，具体如下：周转料增加序号材料类别单位数量备注1脚手架m无2模板2m无其他材料增加序号材料类别单位数量备注1直流开关柜保护装置过渡套582国产插拔头替代套15材料价格上涨序号材料类别合同单价（元）yiqi ng 后涨价（元）单位数量备注1无/2无/加急订货序号材料名称始发地终占八、运输车辆运距（公里）运送批 次备注1汇流排XXXX货车 13m1274152零配件XXXX货车 9.6m127483电缆支架XXXX货车 9.6m718114电缆XXXX货车 9.6m110735化学锚栓XXXX

21、货车 9.6m6901（3）施工机具投入根据现场的场地及已有的设备状况，施工机具投入主要有汽车吊、轨道平板 车、送工车等机械及车辆的增购、多租、安拆吊运等，yiqing期间部分机具存在 涨价情况，主要如下：施工机具投入表9序号机具名称单位数量备注1吊车（70T）台班46多租2吊车（50T）台班235多租3吊车（25T）台班422多租4货车（13 米）台班18多租5货车（9.6 米）台班910多租6叉车（5T）台班220多租7梯车台10增购8可拆卸梯车台4增购9单边梯车台6增购10运输平板台4增购11重型运输平板台4增购12梯子（5.6 米）件35增购13梯车轮个100增购14电锤（喜利得）台5

22、增购15大功率发电机台3增购16扁钢冲孔机台6增购17弯排机台5增购18汇流排切割机台2增购19接触网激光测量仪（DJJ-8）台2增购20放线小车台2增购21手扳葫芦台18增购22喜利得电锤台1增购23飞机钻台4增购24电焊机台6增购25角磨机台6增购26水准仪套2增购27激光标线仪台4增购28手枪钻台8增购29冲击电钻台14增购30液压式电缆剪切刀把3增购31兆欧表台4增购32电缆放线架个4增购33液压千斤顶台8增购34吸尘器台4增购35高压电缆头专用工具套2增购36液压压接钳套4增购37号码管烫印机台2增购38电缆铭牌打印机台1增购39对讲机组40增购40光纤熔接机台3增购注：安拆吊运指需

23、编制专项方案的大型机械，如龙门吊、塔吊、大模板、贝雷架等。10机械价格上涨序号材料类别合同单价(元)yiqi ng 后涨价(元)单位数量备注1无/2无/(4)赶工引起的超运距用工和二次倒运由于现场吊装口交叉施工或封闭，部分材料无法一次性运输至原定施工位置， 需经莲塘车辆段采用轨道车进行转运。赶工期间，为确保设备/材料满足施工现场需求，避免出现有作业面无材料的情况， 要求供货商将生产完成材料全部发至XX因此需要增加库房进行储存。超运距计算表序号材料名称预算定额取定超运距劳动定额已包括的运距超运距1/2/注：超运距=预算定额取定超运距-劳动定额已包括的运距超运距材料数量表序号材料名称单位数量备注1

24、/2/注：超运距用工=超运距材料数量*时间定额二次倒运工程量序号项目单位数量备注1人工配合机械二次倒运人工5002机械台班见机械投入(5)赶工增加的临时设施(大临、小临)由于抢工人员的增加，以及为满足施工现场正常施工，保证施工和管理的正常进行，需增加相关的临时设施，如临时道路、临水、临电、临时办公室、职工宿舍等，具体如下：临时设施投入表序号临时设施单位数量备注1大临/2小临/(6)赶工采取的相关措施1冬雨夜增加受yiqi ng影响，项目部春节后正式开工时间为2020年2月15日，XX市的 雨季一般为每年的4-6月份，根据XX气象台发布的消息2020年3月21日已进 入雨季，这就导致了我方大量施

25、工时间集中在雨季，形成一定的施工降效。 为此 我部项目部需增加防雨、防潮等相关设施。XX市2020年2-5月雨天数量统计表11序号月份单位雨天数量平均日降雨量（mr）i备注12 月天125.223 月天218.734 月天1014.645 月天1819.756 月天1023截止 6 月 18 日注：雨天数量根据天气后报网数据查得，平均日降雨量根据中央气象台数据查得。一个月内降雨天数在10 天以上，且该月平均日降雨量大于3.5mm 的月份，即为计算雨季施工增加费的期限。2施工措施改变技术措施：疏散平台定位测量、数据处理及物资计划均需在轨道施工完成后 方可进行，而轨道工期受yiqing影响部分区间

26、存在滞后，因此，对疏散平台工 期造成极大压力，甚至无法满足工期节点要求。为满足工期，项目部出资邀请专业人员进行无轨测量，对轨道专业未进场的区间进行疏散平台测量定位，同时由疏散平台的测量数据引申至区间动照、接触网、环网等专业，以满足抢工需求。无轨测量工作量表序号工作类型人数工作量（km）备注1疏散平台无轨测量218管理措施：抢工期间，为激励劳务队伍的工作积极性，项目部设置了抢工激励措施，对劳务按期完成的节点进行奖励，总计设置奖池40万元。施工措施：受雨季施工及土建施工影响，变电所夹层及站台板下、正线至主 变电所电缆通道均存在大量积水， 影响我项目部电缆敷设及支架安装。 为满足抢 工需求,我项目部

27、采取抽水及堵漏措施进行排水工作，具体工作量如下。抽水工作量统计序号项目特征描述计量单位数量备注电缆通道积水排除1. 名称：电缆通道积水排除2. 排水方式：水泵台班503.排水量:65m3/h操作工井堵漏1. 名称：操作工井堵漏2. 堵漏方式：注浆液3. 数量:31 处/操作工井4. 堵漏材料：高强度油溶性聚氨酯 注浆液处933施工降效方面12本工程的施工降效主要体现以下几个方面：夜间施工降效：由于夜间施工的能见度较白天差，同时，夜间施工因工人极易疲倦，施工效率不咼，较白天施工的降效比在20%左右。工序交叉的降效：由于本工程为全作业面施工，所有工作面均同时展开，必然存在着多头交叉施工，即同时存在

28、土建、装修、机电等所有工作面的均衡开展， 而交叉施工必然造成工作面上的工作重叠与交叉污染，且交叉施工对施工工效的影响比较直接，降效明显。设备降效：本工程因各种因素的制约如多台汽车吊只能在有限场地内同时交 叉作业，设备降效比较明显，大约在20%- 25%之间。十、yiqing防控工作投入xinguan肺炎yiqing爆发后，项目部立即成立yiqing防控小组，设立专人 实施相关工作，并编制了yiqing防控工作方案。具体为对返岗人员进行14天医 学隔离并进行核酸检测，对重疫区返岗的人员增加抗性检测。 项目部根据进场人 员情况储备充足的防疫防控物资，满足施工需求为确保驻地安全。按照上级相关 文件要

29、求，项目部专门邀请第三方消毒机构对项目驻地进行消杀。 具体数量如下：yiqing防控投入数量表序号项目单位数量备注1防疫人工监管人员人492隔离工人人15403防疫物资口罩（一次性）个176174口罩（N95）个68205消毒液升1866手套套15817额温计件198防护服套979护目镜套3710工人特殊调遣包车人/1311包机人/12好来居商务客栈人13互有精品酒店人11014水城半岛酒店人隔离房租赁15地中海阳光大酒店人16防疫设施房屋租赁，8 人/间间44租赁期 2020 年 2 月至2020 年 3 月17上下床，1.8 米床173使用期 2020 年 2 月至2020 年 7 月18增加水费投入吨6920人均 4 吨/月19增加电费投入千瓦时35527人均 0.68 千瓦时/天20增加食宿投入人/天2325021核酸检测人54722人员检疫抗性检测人75湖北籍贯23CT 检测人/24XX 项目驻地2m210025消毒XX 项目驻地2m700026变电所所4