第13课 当代中国的民族政策-ppt课件-（新教材）2019新统编版高中历史选择性必修一.zip

新课导课导 入：1国家制度与社会治理2第13课 当代中国的民族政策课标要求： 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。当代中国的民族政策3民族区域自治制度的概念: 民族区域自治制度是在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利的一项政治制度。实施前提设置依据自治权限民族区域自治制度是我国的一项基本政治制基本政治制度。度。当代中国的民族政策4目 录CONTENT一、民族区域自治的原因二、民族区域自治的过程三、民族区域自治的意义当代中国的民族政策5一、民族区域自治的原因一、民族区域自治的原因6材料二：我国历史演进的这个特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。 习近平总书记在2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的讲话，2014年09月29日材料一：中华民族作为一个自觉的民族实体，是近百年来中国和西方列强对抗中出现的，但作为一个自在的民族实体则是几千年的历史过程所形成的它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位，经过接触、混杂、联结和融合，同时也有分裂和消亡，形成一个你来我往、我来你去，我中有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体。 费孝通中华民族的多元一体格局1.历史渊源：我国是统一的多民族国家，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我，我中有你，谁有离不开谁的多元一体格局。思考：阅读教材思考：阅读教材P73P73并结合材料，概括我国实行民族区域自治的原因并结合材料，概括我国实行民族区域自治的原因？一、民族区域自治的原因7材料三：材料四：新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着主要生产资料和财富广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为绝大多数人，却只占有极少量的生产资料(他们)政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后。 摘编自杨建新论我国民族问题的“变”与“不变” 带手铐脚镣劳作的西藏农奴中国主要民族分布2.国情条件：中国境内各民族交错杂居的分布格局，我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡，旧中国民族压迫、民族歧视的政策。一、民族区域自治的原因8材料五：1840年鸦片战争之后的110年间，中国屡遭帝国主义侵略、欺凌，中国各族人民陷入被压迫、被奴役境地。在国家四分五裂、民族生死存亡的危急关头，中国各族人民团结一心、共御外侮，为维护国家主权统一、争取民族独立和解放进行了艰苦卓绝的斗争。特别是抗日战争（19371945年）时期，中国各民族进一步联合起来，同仇敌忾，抗击侵略，保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量，为夺取反法西斯战争胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。中国的民族区域自治白皮书 （2005年）3.政治基础：近代中国各民族都面临着反帝反封建、为民族解放而奋斗的共同任务和命运，在长期斗争中，各民族形成了牢固的政治认同。材料六：历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念，对中华民族的形成和发展至关重要。历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。 中国民族报坚定不移坚持和完善民族区域自治制度（2015）4.历史经验：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。一、民族区域自治的原因9政策民族自决及联邦制民族区域自治时期中共创建时期抗战时期主张 因尊重边疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再联合成为中华联邦共和国，才是真正民主主义的统一。 中共二大宣言 允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利，在共同对日原则下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。 毛泽东材料七：材料八：在对民族自决和民族区域自治两种政策的反复比较和权衡中，逐渐倾向于民族区域自治，并最终形成了民族区域自治的政策主张。在领导抗日战争的过程中，一方面，中国共产党人在实践中深切感受到深受日本帝国主义压迫的中国各民族谁也离不开谁，必须团结一致，并肩作战，从而形成了中国各民族都是中华民族大家庭中的成员的认识；另一方面，所领导的革命力量在抗日战争中迅速壮大，从而使中国共产党有了问鼎全国政权的实力和气魄。另外，在个别地区进行的民族区域自治的试验取得的成效也强化了中国共产党人对民族区域自治的认识。周平民族区域自治制度在中国的形成和演进5.党的探索：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。当代中国的民族政策10二、民族区域自治的过程1941年陕甘宁边区政府颁布陕甘宁边区施政纲领规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。1945年中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治”1947年5月1日内蒙古地区成为内蒙古自治区，成为建国后我国第一个省一级自治区1949年共同纲领规定“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助。1954年载入宪法二、民族区域自治的过程（一）建立：新中国成立前后11标志着民族区域自治制度的建立特别提醒：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。思考2：观察左图，民族区域自治在层次设置和地区分布上呈现出怎样的特点？（1）从行政层级上看：分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。（2）从地区分布上看：主要分布在西北、东北、西南等地。二、民族区域自治的过程（一）建立：新中国成立前后1947年5月内蒙古自治区1955年10月新疆维吾尔自治区 1958年3月广西壮族自治区 1958年10月宁夏回族自治区1965年9月西藏自治区 121.背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。在急操冒进的浮燥情绪中，从少数民族地区实际出发的做法被当作 “边疆特殊论”、“少数民族落后论” 和 “条件论” 加以批判。在这样的情况下，民族区域自治受到了严重的影响。一批民族自治地方被撤并，一些民族自治机关被撤销，自治权被取消；自治机关的民族化被所谓的 “共产主义化” 取代了，少数民族干部受到了冲击，特别是将一些被安排在自治机关中的少数民族上层人士重新划定阶级，调离自治机关，重新安排工作。 周平民族区域自治制度在中国的形成和演进二、民族区域自治的过程（二）发展：1978-2012年13必须明确认识，现在我国的民族关系基本上是各族劳动人民之间的关系。必须坚持实行民族区域自治，加强民族区域自治的法制建设，保障各少数民族地区根据本地实际情况贯彻执行党和国家政策的自主权。关于建国以来党的若干历史问题的决议（1981）二、民族区域自治的过程14（二）发展：1978-2012年1984步入法制轨道中华人民共和国民族区域自治法正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。1990“三个离不开”中共中央提出“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐释了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。1997基本政治制度中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。2.表现：二、民族区域自治的过程15（三）完善：2012-今1.中共十八大以来（2012年-）：l 全国民族团结进步表彰大会（1）“两个共同”：中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。（2）“五个认同”：全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2015年56个民族火炬手点燃第十届全国少数民族传统体育运动会火炬民族工作主题16二、民族区域自治的过程（三）完善：2012-今2.中共十九大以来（2017年-）：（1）提出：中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋 斗、共同繁荣发展。 并把并把铸牢中华民族共同体意识写入新修订的中国共产党章程。（2）地位：赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。中华民族共同体意识当代中国的民族政策17三、民族区域自治的意义18三、民族区域自治的意义思考思考3 3：阅读材料并结合，分析指出民族区域自治的历史意义：阅读材料并结合，分析指出民族区域自治的历史意义？三、民族区域自治的意义1.有利于维护国家统一和安全。民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。2.保障少数民族合法权益，有助于实现民族地区经济社会事业加快发展。3.民族区域自治制度有助于发展平等团结、互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。4.民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 我国自古以来就是统一的多民族国家，在几千年的交往融合中团结合作，这样的团结合作在社会主义建设时期通过了民族区域自治制度的实施，更得到了进一步的加强。民族区域自治享有国家赋予的双重权利，各族人民既可以选举全国人民代表又可以选举地方人大代表管理本民族的地方事务。 少数民族和民族地区经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少数民族的振兴同整个中华民族的振兴，是密不可分，互相促进的。 马寅中国少数民族19乌鲁木齐乌鲁木齐7575事件事件千方百计分裂中国的达赖千方百计分裂中国的达赖千方百计分裂中国的达赖千方百计分裂中国的达赖当代中国的民族政策知识拓展1：民族问题存在的隐患及应对20民族分裂主义破坏了国内社会稳定，威胁国家的安全； 今天，我国少数民族各个方面虽然已经发生了根本性的变化，但由于原有基础太薄弱，生态环境很恶劣，存在许多不利因素和困难，社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱，物质生活水平的提高仍然较慢，而且很不平衡，科学教育文化事业的发展仍严重不足。 杨建新论我国民族问题的“变”与“不变”社会经济发展水平仍然比较落后和脆弱，社会经济发展不平衡，科学教育文化事业发展仍严重不足。当代中国的民族政策知识拓展1：民族问题存在的隐患及应对21材料：1984年5月，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共和国民族区域自治法； 2001年2月，根据第九届全国人大常委会第二十次会议 决定，对中华人民共和国民族区域自治法作出了修改。2005年5月，国务院第八十九次常务会议通过了国务院实施中华人民共和国民族区域自治法若干规定。 2017年10月，党的十九大对党章作出部分修改，其中就包括增写“铸牢中华民族共同体意识”。 张来明等坚持和完善民族区域自治制度当代中国的民族政策知识拓展1：民族问题存在的隐患及应对22制度保障：完善立法，坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族和自治地方的合法权利，巩固和发展新型的社会主义民族关系；经济保障：加快促进少数民族地区经济发展。当前我国民族问题中最迫切、最 突出的 ， 仍是发展问题 。发展既可以解决面临的许多问题 ，也为所有民族 问题的解决 ， 提供必要 的物质条件和基础。当代中国的民族政策知识拓展1：民族问题存在的隐患及应对23思想保障：加强文化认同和民族文化交流，铸牢中华民族共同体意识在2014年5月28日至29日，习近平总书在第二次中央新疆工作座谈会上指出，“要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。”2015年8月24日，习近平在中央第六次西藏工作座谈会上指出：“必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。”当代中国的民族政策知识拓展1：民族问题存在的隐患及应对2425当代中国的民族政策知识拓展2：特别行政区、民族自治区和经济特区的比较当代中国的民族政策26谢谢聆听！THANK YOU FOR WATCHING！