纸面石膏板企业生产安全事故隐患排查治理体系指南.doc
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1、ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 DB 地方标准 DB XX/ XXXXXXXXX 纸面石膏板行业企业生产安全事故隐患排 查治理体系实施指南 Plasterboard hidden perils in enterprise production safety accident management system implementation guidelines 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 文稿版次选择 XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施 发 布 DBXX/ XXXXXXXXX 1 目次 前言.2 引言.3 1 范围
2、.4 2 规范性引用文件.4 3 术语和定义.4 4 基本要求.4 4.1 组织机构.4 4.2 职责.4 4.3 安全管理一体化.5 4.4 激励约束.5 4.5 完善制度.5 5 隐患分级与分类.5 5.1 隐患分级.6 5.2 隐患分类.6 6 工作程序和内容.6 6.1 编制排查项目清单.6 6.2 隐患排查.6 6.3 隐患治理.9 7 文件管理.9 8 隐患排查治理效果.9 9 持续改进.10 附录A (资料性附录)现场管理类隐患排查治理台账.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附录B (资料性附录) 基础管理类隐患排查治理台帐.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 DBXX/
3、XXXXXXXXX 2 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省安全生产监督管理局提出。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:泰山石膏有限公司 本标准主要起草人 DBXX/ XXXXXXXXX 3 引言 本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体 系通则和工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则要求,融合职业健康安全管理体系及安全 生产标准化等相关要求,充分借鉴和吸收事故预防原理和纸面石膏板企业隐患排查治理的先进管理经 验,结合山东省纸面石膏板企业安全生产特点编制而成。 本标准用于规范和指导
4、山东省纸面石膏板企业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作, 保证各类 安全措施有效全面的实施,最大限度地降低安全生产事故发生的可能性,保障作业人员的安全,促进企 业安全发展。 DBXX/ XXXXXXXXX 4 纸面石膏板行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 1范围 本标准规定了纸面石膏板企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、 基本要求、 隐患 分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。 本标准适用于指导山东省内纸面石膏板企业事故隐患排查治理体系的建设。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版
5、本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 DB37/T 2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版) 3术语和定义 DB37/T 2883-2016、DB37/T*-2017界定的术语和定义适用于本文件。 4基本要求 4.1组织机构 隐患排查治理应遵循全员参与、分级负责、重在落实的原则。企业应成立由主要负责人、分管负责 人和各职能部门负责人以及安全、 生产、 技术、 设备等各类专业技术人员组成的隐患排查治理领导小组, 主要负责人负责组织
6、隐患排查治理工作,为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持,其他人 员应负责职责范围内的隐患排查治理工作。 4.2职责 4.2. 1 企业主要负责人职责: (1)对隐患排查治理体系的有效性应承担责任。 (2) 确保可获得建立、 实施、 保持和改善隐患排查治理体系所需的资源 (包括人力资源和专门技能、 方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等) 。 (3)明确涉及各部门、各岗位安全职责与责任。 (4)掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 4.2. 2 企业安全生产副总经理职责: (1)负责组织起草体系建设工作方案和有关体系文件,协调和调度各专业工作组分工任
7、务开展情 况。 DBXX/ XXXXXXXXX 5 (2)掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。 (3)督促各生产单位建立隐患排查治理体系,确保全员参与隐患排查治理。 (4)审阅和批示安全管理部门报送的事故隐患分类汇总表 ,并督促或组织对其及时进行整改。 4.2.3企业安全管理部门主要负责起草体系建设工作方案和有关体系文件, 协调和调度各专业工 作组分工任务开展情况,并及时向领导汇报;掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及 可能存在的隐患。负责本指南的组织实施、指导和监督检查;负责组织企业隐患排查工作的开展,负责 对重大隐患的汇总、评估,监督各责任单位落
8、实隐患整改措施,定期向领导汇报重大事故隐患整改进展 情况,并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等工作。 4.2.4各专业管理部门按专业职责,检查、督促、协调本专业重大事故隐患的整改工作,负责落 实重大事故隐患挂牌督办工作。掌握三级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐 患。负责组织本专业对相应级别危险源的系统分析,推行控制技术,不断落实、深化、完善危险源的控 制管理,按期深入现场检查(或抽查)本专业危险源的控制情况。 4.2.5 各生产单位是事故隐患排查治理的责任主体,掌握五级以上风险分布情况、可能后果、典 型控制措施及可能存在的隐患。 具体负责所辖范围内各类事故隐患的排
9、查治理, 负责组织本单位事故隐 患的评估,并对自行管理的事故隐患进行整改、验证等工作。对于本单位确实无力整改的隐患,应及时 上报,并检查落实有效临时措施加以控制。 4.2.6岗位人员应掌握本岗位涉及的风险分布情况、 风险后果、 可能存在的隐患及典型控制措施 等相关知识,发现隐患应立即上报,并协助整改,若不能及时整改,则采取有效临时措施加以控制。 4.3安全管理一体化 隐患排查治理体系应与风险分级管控体系及现行安全管理体系紧密结合, 形成一体化的安全管理体 系。企业应在安全生产标准化等安全管理体系的基础上,建立隐患排查治理标准,制定隐患排查治理计 划,落实全员隐患排查治理职责,改善隐患排查治理体
10、系,使隐患排查治理贯彻于生产活动全过程,成 为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。 4.4激励约束 企业应明确全员隐患排查治理的职责,建立治理目标责任考核机制,逐级考核,形成激励先进、约 束落后的鲜明导向。 4.5完善制度 企业应建立事故隐患排查治理制度,组织全员培训,编制隐患排查清单(包括生产现场类和基础管 理类)、隐患整改通知单、隐患整改反馈单、隐患排查治理台账等记录文件。 5隐患分级与分类 DBXX/ XXXXXXXXX 6 5.1隐患分级 5.1.1一般事故隐患 一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 根据企业生产特点和可接受风险程度, 将一般事
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