原安监管局讲座-受限空间安全管理.ppt

1、原国家安全监管总局监管三司原国家安全监管总局监管三司 受限空间作业受限空间作业涉及的领域广、涉及的领域广、 行业多，作业环境复杂，危险有行业多，作业环境复杂，危险有 害因素多，容易发生安全事故，害因素多，容易发生安全事故， 造成严重后果；作业人员遇险时造成严重后果；作业人员遇险时 施救难度大，盲目施救或救援方施救难度大，盲目施救或救援方 法不当，又容易造成伤亡扩大。法不当，又容易造成伤亡扩大。 根据国家安全监管总局统计，根据国家安全监管总局统计，20012001年到年到20092009 年年8 8月，我国在月，我国在受限空间受限空间中作业因中毒、窒息导中作业因中毒、窒息导 致的一次死亡致的一次

2、死亡3 3人及以上的人及以上的事故总数为事故总数为668668起，起， 死亡人数共死亡人数共26992699人人，每年平均，每年平均300300多人。多人。 01010909年年8 8月全国受限空间内中毒、窒息死亡月全国受限空间内中毒、窒息死亡33人的事故人的事故 228 370 436 323 382 321 252 214 173 58 88 109 81 94 82 66 51 39 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月 死亡人数事故起数 受限空

3、间作业安全事故涉及的行业领域受限空间作业安全事故涉及的行业领域 一受限空间作业的概念、涉及的领域及一受限空间作业的概念、涉及的领域及 危险特性危险特性 二受限空间作业的事故类型及典型事故二受限空间作业的事故类型及典型事故 三防范受限空间作业安全事故的工作措三防范受限空间作业安全事故的工作措 施施 四认真落实国家安监总局制定的工作措四认真落实国家安监总局制定的工作措 施和有关标准施和有关标准 主要内容主要内容 3 受限空间作受限空间作 业的危险业的危险 特性特性 2 受限空间作受限空间作 业涉及的行业涉及的行 业（领域）业（领域） 1 1 受限空间受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、是指工厂的各

4、种设备内部（炉、 塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、塔釜、罐、仓、池（泡菜）、槽车、管道、 烟道等）和城市烟道等）和城市( (包括工厂包括工厂) )的隧道、下水道、的隧道、下水道、 沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理 设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、设施等封闭、半封闭的设施及场所（船舱、 地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施 或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、或通风不畅的场所等），以及农村储存红薯、 土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿 井也应视同受限空间。

5、井也应视同受限空间。 总之，一切通风不良、容易造成有毒有总之，一切通风不良、容易造成有毒有 害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫 受限空间受限空间（作业受到限制的空间）（作业受到限制的空间） ，在受限，在受限 空间的作业都称为空间的作业都称为受限空间作业受限空间作业。 有些有些受限空间受限空间可能产生或存在硫化可能产生或存在硫化 氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯）氢、一氧化碳、甲烷（沼气、瓦斯） 和其它有毒有害、易燃易爆气体并存和其它有毒有害、易燃易爆气体并存 在缺氧危险，在其中进行作业如果防在缺氧危险，在其中进行作业如果防 范措施不到位，就有可能发生中毒

6、、范措施不到位，就有可能发生中毒、 窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部 分受限空间分受限空间作业面狭窄、作业环境复作业面狭窄、作业环境复 杂杂，还容易发生触电、机械损伤、淹，还容易发生触电、机械损伤、淹 溺和坍塌掩埋等事故。溺和坍塌掩埋等事故。 2 受限空受限空 间作业间作业 涉及的涉及的 行业、行业、 领域领域 受限空间作业涉及的行业领域非常受限空间作业涉及的行业领域非常 广泛，如广泛，如煤矿、非煤矿山、化工、炼油、煤矿、非煤矿山、化工、炼油、 冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、 食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、食品加工

7、、餐饮、市政工程、城市燃气、 污水处理、特种设备污水处理、特种设备等。受限空间作业等。受限空间作业 发生的事故也非常多，包括煤矿发生的发生的事故也非常多，包括煤矿发生的 瓦斯爆炸、瓦斯窒息、采空区窒息事故，瓦斯爆炸、瓦斯窒息、采空区窒息事故， 矿山井下炮烟中毒事故都属于受限空间矿山井下炮烟中毒事故都属于受限空间 作业安全事故。作业安全事故。 北方居民冬季用煤取暖发生的煤气北方居民冬季用煤取暖发生的煤气 中毒事故也属于受限空间发生的事故。中毒事故也属于受限空间发生的事故。 3 受限空受限空 间作业间作业 的危险的危险 特性特性 132 作业环境情况复杂作业环境情况复杂 受限空间狭小，通风不畅，不

8、利于气体扩散受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散 1. 1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质 腐败）、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一腐败）、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一 段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体 2. 2.有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕， 引发中毒、窒息事故引发中毒、窒息事故 3. 3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化 氢），反而不能被嗅

9、到氢），反而不能被嗅到 受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应 急救援带来困难急救援带来困难 作业环境情况复杂作业环境情况复杂 此外，一些受限作业空间周围暗此外，一些受限作业空间周围暗 流的渗透或突然涌入、建筑物的坍流的渗透或突然涌入、建筑物的坍 塌或其它流动性固体（如泥沙等）塌或其它流动性固体（如泥沙等） 的流动等，作业使用的流动等，作业使用电器漏电电器漏电，作，作 业使用的机械，都会给受限空间作业使用的机械，都会给受限空间作 业人员带来潜在的危险。业人员带来潜在的危险。 危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 作业

10、人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒作业人员中毒、窒息发生在瞬间，有的有毒气体中毒 后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。后数分钟、甚至数秒钟就会致人死亡。 硫硫 化化 氢氢 中中 毒毒 浓度（mg/m3） 症状 停留时间 0.012-0.030.012-0.03 硫化氢的嗅觉阈硫化氢的嗅觉阈 1010 最高容许浓度最高容许浓度 8 8小时小时 7070150150 呼吸道及眼刺激症状呼吸道及眼刺激症状 1-21-2小时小时 200200300300 眼急性刺激症状、肺水肿眼急性刺激症状、肺水肿 1 1小时小时 500500760760 肺水肿、支气管炎及肺炎、头肺水肿、支气管炎及肺炎、头

11、痛、头昏、步态不稳、恶心、痛、头昏、步态不稳、恶心、 呕吐，甚至死亡呕吐，甚至死亡 15156060分钟分钟 10001000 意识丧失或死亡意识丧失或死亡 几分钟甚至瞬几分钟甚至瞬 间死亡（电击间死亡（电击 样死亡）样死亡） 硫化氢（H2S）是无色气体，有特殊的臭味 （臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积 聚在通风不良的城市污水管道、窨井、化粪池、 污水池、纸浆池以及其他各类发酵池和蔬菜腌制 池等低洼处（含氮化合物例如蛋白质腐败分解产 生）。硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经 毒物。硫化氢浓度在0.4mg/立方米时，人能明显 嗅到硫化氢的臭味；70150mg/立方米时，吸入 数分钟即发

12、生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高 嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；超过 760mg/立方米时，短时间内即可发生肺水肿、支 气 管 炎 、 肺 炎 ， 可 能 造 成 生 命 危 险 ； 超 过 1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡。 危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 一一 氧氧 化化 碳碳 中中 毒毒 浓度（ppm） 症状 停留时间 5050 最高容许浓度最高容许浓度 8 8小时小时 200200 轻度头痛轻度头痛, ,不适不适 3 3小时小时 600600 头痛头痛, ,不适不适 1 1小时小时 1000100020002000 轻度心悸轻

13、度心悸 3030分钟分钟 站立不稳站立不稳, ,蹒跚蹒跚 1.51.5小时小时 混乱混乱, ,恶心恶心, ,头痛头痛 2 2小时小时 2000200050005000 昏迷昏迷, ,失去知觉失去知觉 3030分钟分钟 一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于 水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易 爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物， 遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中 易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺 氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、 恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高 于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘 膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、

14、浅至中度 昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度 患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽 搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害 等。 危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 窒息：窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同 浓度的氧气对人体的影响如下：浓度的氧气对人体的影响如下： 浓度（V/V） 症状 19.519.523.5% 23.5% 正常氧气浓度正常氧气浓度 151519% 19% 工作能力降低、感到费力工作能力降低、感到费力 121214% 14% 呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感

15、知判断力降低呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 101012% 12% 呼吸减弱，嘴唇变青呼吸减弱，嘴唇变青 8 810% 10% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 6 68% 8% 在其中，在其中，88分钟：分钟：100%100%死亡死亡 6 6分钟：分钟：50%50%可能死亡可能死亡 4 45 5分钟：可能恢复分钟：可能恢复 4 46% 6% 4040秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡 容易因盲目施救造成伤亡扩大容易因盲目施救造成伤亡扩大 一家知名跨国化工公司曾做过统计，一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空受限空

16、 间作业事故中死亡人员有间作业事故中死亡人员有5050是救援人员是救援人员，因，因 为施救不当造成伤亡扩大。为施救不当造成伤亡扩大。 部分受限空间作业单位和作业人员由于安全部分受限空间作业单位和作业人员由于安全 意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安 全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全 措施和监护措施不到位、不落实，措施和监护措施不到位、不落实，实施受限空实施受限空 容易因盲目施救造成伤亡扩大容易因盲目施救造成伤亡扩大 间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的 应急处置预

17、案，缺少必要的安全设施和应急应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急 救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案 但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏 基本的应急常识和自救互救能力，导致事故基本的应急常识和自救互救能力，导致事故 状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一 步扩大。步扩大。 （一）事故类型：（一）事故类型： 1中毒、窒息中毒、窒息 2火灾与爆炸火灾与爆炸 3淹溺淹溺 4 掩埋掩埋 5其他其他 （触电、机械损伤等）（触电、机械损伤等） 二、受限空间作业的事故类型及典型作业事故

18、二、受限空间作业的事故类型及典型作业事故 （一）事故类型（一）事故类型 受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、 淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息中毒和窒息为主。为主。 毒物侵入机体引起全身性疾病称为毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒中毒。受限空间内产生。受限空间内产生 或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中 毒事故，例如矿山的炮烟中毒。毒事故，例如矿山的炮烟中毒。 常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化常

19、见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化 物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一物、氟化氢、氰化氢、二氧化硫、煤气（主要有毒成分为一 氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引 起人体急性中毒。起人体急性中毒。 1. 1. 中毒中毒、窒息、窒息 （一）事故类型（一）事故类型 引起人体组织处于缺氧状态的过程称为引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息窒息。可导致人。可导致人 体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两 大类，每类都有几十种。大类，每类都有几

20、十种。 1. 1. 中毒、中毒、窒息窒息 （1 1）单纯窒息性气体）单纯窒息性气体 如如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体等，这类气体 的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的 相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧 分压下降，导致机体缺氧而窒息。分压下降，导致机体缺氧而窒息。 （一）事故类型（一）事故类型 1. 1. 中毒、中毒、窒息窒息 （2 2）化学窒息性气体）化学窒息性气体 如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使

21、氧在人的如一氧化碳、氰化氢、硫化氢等气体，能使氧在人的 机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身 组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首组织缺氧。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首 先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕， 头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，嗜睡，昏迷，抽搐 等。等。 血液窒息性气体血液窒息性气体 如一氧化碳，如一氧化碳， 细胞窒息性气体细胞窒息性气体 如硫化氢、氰化氢、氟化氢等。如硫化氢、氰

22、化氢、氟化氢等。 （一）事故类型（一）事故类型 2.2.爆炸与火灾爆炸与火灾 爆炸爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能 量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事 故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。 同时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限同时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限 空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。

23、如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不如瓦斯爆炸事故中相有当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不 仅仅是爆炸冲击波造成死亡。仅仅是爆炸冲击波造成死亡。 可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉可燃气体的泄漏、可燃液体的挥发和可燃固体产生的粉 尘等和空气混合后，遇到尘等和空气混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、电弧、电火花、电热、设备漏电、 静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾火灾，在，在 受限空间内可燃性气体容易积聚达到受限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限爆炸极限，遇到点火源，遇到点火源 则则造成爆炸造成爆炸，造

24、成对受限空间内作业人员及附近人员的严重，造成对受限空间内作业人员及附近人员的严重 伤害。伤害。 部分易燃气体或蒸汽的爆炸浓度范围（在空气中的体积百分比） 可燃气体的爆炸极限越宽，爆炸下限越低越危险 ! （一）事故类型（一）事故类型 3. 3. 淹溺淹溺 受限空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流受限空间内有积水、积液，或因作业位置附近的暗流 或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面或其它液体渗透或突然涌入，导致作业空间内液体水平面 升高，引起正在受限空间内作业的人员淹溺。升高，引起正在受限空间内作业的人员淹溺。 受限空间作业位置附近建筑物的坍塌或其它流动性固受限空间作业位置附近建

25、筑物的坍塌或其它流动性固 体（如泥沙等）的流动，容易引起作业人员被掩埋。体（如泥沙等）的流动，容易引起作业人员被掩埋。 4. 4. 坍塌坍塌掩埋掩埋 除此以外，还包括除此以外，还包括灼伤与腐蚀灼伤与腐蚀，高温作业引起，高温作业引起中暑中暑，触触 电伤害电伤害；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气；有的作业如电、气焊作业还会产生有毒有害气 体，体，造成伤害造成伤害，尖锐锋利物体引起的，尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械物理伤害和其他机械 伤害伤害等。等。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 煤矿：煤矿：2009年9月8日凌晨1时左右，河南省平顶山市 新华区新华四矿

26、发生瓦斯爆炸瓦斯爆炸事故，当班入井93人，其中 14人安全升井，当日造成3535人死亡、人死亡、4444人下落不明人下落不明。 2008年7月5日11时20分, 山西大同市南郊区高山镇五九 煤矿,井下发生一氧化碳中毒一氧化碳中毒事故，造成2121人死亡人死亡 非煤矿山：非煤矿山：2008年7月4日11时0分，湖南郴州市北湖区 鲁塘镇鲁塘矿区石墨四区，井下发生一起一氧化碳中毒事 故,该矿已停止生产达半年之久，后来矿方组织人员下井 排水和维修巷道，作恢复生产准备。由于矿井停产时间较 长，积聚大量有害气体，一氧化碳严重超标。当班有当班有1111人，人， 其中其中3 3人脱险，人脱险，8 8人中毒窒息

27、死亡人中毒窒息死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 化工：化工：2006年2月20日, 黑龙江省大庆市大庆石油管 理局建设集团化建公司所属球罐公司的人到甲醇厂合成 氨装置火炬系统，检查蒸汽伴热系统冻堵情况。当检查 卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时，1人先进入罐内 检查，因罐内充满氮气（合成氨装置已全线停车抢修， 并用氮气对全系统保护，未投入生产）昏迷，另2人随 即下罐救人时也昏倒在罐内，经抢救，3人全部死亡。 炼油：炼油：2005年6月10日20时0分，四川省壁山县广普镇 重庆科迪润滑厂，8名工人在炼油反应釜清理废渣过程 中发生中毒事故，造成3 3人死亡，人死亡

28、，2 2人重伤，人重伤，3 3人轻伤。人轻伤。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 冶金：冶金：2 2009年3月21日14时左右,中冶建设集团第四冶 金建设公司5 5名工人名工人，在河北唐山市曹妃甸工业区首钢 京唐钢铁公司炼钢作业部除盐池进行防渗漏修护作业时， 因池内缺氧导致窒息死亡。 建筑：建筑：2006年10月28日19时20分，安徽省防腐工程总 公司在其总包的中石油新疆独山子在建工程项目10万立 方米原油储罐罐顶浮船进行防腐作业时，发生重大爆炸 事故,造成造成1313人死亡、人死亡、6 6人受伤人受伤。事故的直接原因是：非 防爆电器产生火花引爆了达到爆炸极限的

29、油漆稀料。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 2007年2月22日13时40分,黑龙江哈尔滨市道里区中铁 十三局第四公司承建哈尔滨绕城高速公路天恒山隧道上 行线进口段发生塌方事故,7人被封堵洞内,2人获救,3 3人窒人窒 息息, ,另有另有2 2人下落不明人下落不明。 2006年9月21日12时30分,广东深圳市龙岗区布吉街 道木棉湾“可园五期”建筑工地114号楼地下室外侧的 浇带井，进行防水工程施工中，发生有害气体中毒事 故，造成3 3人死亡人死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 电力：电力：2008年3月27日3时0分,四川凉山州

30、木里县大沙 湾水电站1号引水隧洞在施工过程中发生不明气体中毒 事故，现场有16人，其中1010人死亡人死亡，6人脱险。 造纸：造纸：2009年8月14日17时20分,吉林辽源市东辽县太 镇众志纸业公司（个体私营企业）工人在疏通排污管道 时发生中毒事故，造成6 6人死亡人死亡。 造船：造船：2005年05月26日 3时50分，番禺石楼镇胜海船 舶修造有限公司码头正在建造的“宏港”号货轮在刷油 漆时发生爆炸，造成造成5 5人死亡人死亡 ，6 6人受伤。人受伤。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 建材：建材：2009年6月20日11时20分,云南玉溪市澄江县 华荣水泥有限

31、责任公司因生料配料土仓结拱，工人用 通钎进入土仓疏通，由于3名工人均未系安全绳，造成 土和人一起下坠被物料掩埋窒息死亡。 2009年7月4日，位于广东省云浮市云城区的云浮市 新城恒宇石材厂在净化水池的淤泥清理过程中，1名工 人进入净化水池作业时昏迷，厂内6名员下池救人，相 继昏倒在池中。事故共造成3人死亡，4人受伤。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 2007年9月1日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝 有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时，1人硫化氢 中毒后，8人盲目参与施救，最终造成6 6人死亡、人死亡、3 3人重人重 伤伤。 食品加工：食品加工：2009年6月1

32、1日，四川省成都市青羊区 马厂村巨龙食品有限公司内一口深约7米、面积20多平 方米的酵井。2名工人在工作时昏倒在井底，车间主任 带着1名工人立即下井施救，也昏倒在井底。4人在井底 昏迷后，另外2名工人试图下井施救，但只下到一半就 出现昏迷症状，井口的工人将2人拉上来送往医院。事 故最终造成4人死亡，2人受伤。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 餐饮：餐饮：2009年8月7日13时左右,新疆喀什地区泽普县 白宫大酒店在疏通下水道时发生沼气中毒事故，造成3 3人人 死亡、死亡、3 3人受伤人受伤。 市政工程：市政工程：2009年7月3日14时30分,北京市通州区新 华联

33、家园北区物业维修人员在污水井内进行维修作业时， 发生中毒窒息事故，共死亡死亡7 7人人，其中包括1名在救援过 程中不幸牺牲的消防队员。 2009年9月4日17时左右，上海洪浦清洁服务有限公 司名作业人员正在疏通浦东新区东方路1822号至1824号 之间人行道上的窨井管道，其中名作业人员被窨井内 的硫化氢气体熏倒中毒，人当场死亡人当场死亡，人经送医院 全力抢救脱离危险。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 城市燃气：城市燃气：2008年12月26日21时,辽宁鞍山市煤气总 公司山南储配站2人在阀门室进行水封槽放水作业时，因 放水阀门失灵，导致煤气外泄，2人中毒，另5人发

34、现后 在抢救过程中，相继中毒，共造成4 4人死亡、人死亡、3 3人受伤人受伤。 污水处理：污水处理：2008年6月29日14时48分,安徽淮北市相山 区南黎路（原惠丰公司院内），个体农民工组织的污水 管网清淤施工中，1工人发生中毒窒息，其他6人陆续下 井施救，再次发生中毒窒息，共造成7 7人死亡人死亡。 特种设备：特种设备：2009年8月17日6时30分许，吉林省吉林市 金珠乡金珠村3名男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度 过高导致3 3人窒息死亡人窒息死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故（二）典型受限空间作业安全事故 其它的典型事故：其它的典型事故： 2005年5月16日11时30分，海南海

35、口市 椰旺椰果加工厂1名工人在预留电梯井进 行清理作业时，因井内缺氧及存在有毒 气体而遇险，工厂内其他7名工人接连下 井施救，由于中毒和窒息造成8 8人全部死人全部死 亡亡。 上述事故暴露出的主要问题：上述事故暴露出的主要问题： 一、企业安全生产责任不落实，对有限空间作业安全一、企业安全生产责任不落实，对有限空间作业安全 生产工作不重视。生产工作不重视。 二、企业安全教育培训工作不力，员工缺乏有限空间二、企业安全教育培训工作不力，员工缺乏有限空间 安全作业知识和自救、互救能力。安全作业知识和自救、互救能力。 三、三、企业对有限空间存在的危险因素认识不足，有限企业对有限空间存在的危险因素认识不足

36、，有限 空间作业安全管理制度不健全或执行不严格，作业前空间作业安全管理制度不健全或执行不严格，作业前 和作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测。和作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测。 四、四、企业未制定切实有效的应急预案，盲目施救导致企业未制定切实有效的应急预案，盲目施救导致 伤亡人数扩大。伤亡人数扩大。 三、防范受限空间事故工作措施三、防范受限空间事故工作措施 广泛开展受限空间广泛开展受限空间 作业安全宣传和教作业安全宣传和教 育育 （一）（一）（二） 认真做好受限空间认真做好受限空间 作业人员作业人员的安全和的安全和 教育培训教育培训 （三） 制定、完善受限空制定、完善受限空 间作业安

37、全管理制间作业安全管理制 度并严格执行度并严格执行 （四） 制定应急预案制定应急预案 ，配，配 备应急器材，遇险备应急器材，遇险 时科学施救时科学施救 （一）（一）广泛开展受限空间作业安全宣传和教育广泛开展受限空间作业安全宣传和教育 充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志、宣传栏、充分利用广播、电视、网络、报刊、杂志、宣传栏、 专题培训班、专题讲座等各种可以利用的形式宣传受限空专题培训班、专题讲座等各种可以利用的形式宣传受限空 间作业的危险性和防范事故的方法。间作业的危险性和防范事故的方法。 充分发挥专家和专业协会的作用，指导和帮助社区开展充分发挥专家和专业协会的作用，指导和帮助社区开展 防范中

38、毒窒息事故的安全培训，提高公众应急处置防范中毒窒息事故的安全培训，提高公众应急处置能力能力。 受限空间作业涉及众多行业、领域和人们的日常受限空间作业涉及众多行业、领域和人们的日常 生活，因此加强全民安全知识和安全意识宣传教育，生活，因此加强全民安全知识和安全意识宣传教育， 是防范受限空间作业安全事故的重要手段。是防范受限空间作业安全事故的重要手段。 （二）认真做好受限空间（二）认真做好受限空间作业人员作业人员的安全培训的安全培训 相关单位要把受限空间的安全作业作为相关单位要把受限空间的安全作业作为新员工入厂培新员工入厂培 训和教育训和教育的重要内容。每年的重要内容。每年定期的安全教育培训定期的

39、安全教育培训要有防范要有防范 受限空间作业安全事故的内容。受限空间作业安全事故的内容。 每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进 行行专题培训专题培训。特别是要加强对从事清淤、维修作业的临时。特别是要加强对从事清淤、维修作业的临时 工、农民工、外包单位人员等的安全培训。工、农民工、外包单位人员等的安全培训。未经专门培训未经专门培训, , 不得参加受限空间作业不得参加受限空间作业! ! 培训的内容包括所从事作业的培训的内容包括所从事作业的受限空间内部结构受限空间内部结构、可可 能存在的介质及危害能存在的介质及危害，所用检测仪器的使用方法所用

40、检测仪器的使用方法，作业风作业风 险险、防范措施防范措施及及应急预案应急预案和必要的和必要的安全知识及救护方法安全知识及救护方法等等 。 （三）（三）制定完善严格执行受限空间作业安全管理制度制定完善严格执行受限空间作业安全管理制度 进入受限空间作业安全管理制度进入受限空间作业安全管理制度 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 1.1.作业前认真进行危害辨识作业前认真进行危害辨识 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 2. 2.作业前实施隔断（隔离）、清洗、置换通风作业前实施隔断（隔离）、清洗、置换通风 隔断（隔离）隔断（隔离）采取

41、措施针对能源的释放和材料进入采取措施针对能源的释放和材料进入 空间对许可空间进行保护和拆除许可空间与外部管路的联接空间对许可空间进行保护和拆除许可空间与外部管路的联接 过程，如加盲板；拆除部分管路；过程，如加盲板；拆除部分管路；采用双截止阀和放空系统采用双截止阀和放空系统； 所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。 对实施作业的受限空间进行清洗、置换通风，使作业空对实施作业的受限空间进行清洗、置换通风，使作业空 间内的空气与外界相同，这样可以排除累积、产生或挥发出间内的空气与外界相同，这样可以排除累积、产生或挥发出 的可燃、有毒有害气体，保证

42、作业环境中的氧含量，从而保的可燃、有毒有害气体，保证作业环境中的氧含量，从而保 证作业人员安全。证作业人员安全。 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 3. 3. 作业前严格进行取样分析作业前严格进行取样分析 对作业空间的气体成分，特别是对作业空间的气体成分，特别是置换通风置换通风后的气后的气 体进行取样分析，对各种可能存在的体进行取样分析，对各种可能存在的易燃易爆、有毒易燃易爆、有毒 有害气体有害气体、烟气以及蒸汽、烟气以及蒸汽、氧气氧气的含量要符合相关的的含量要符合相关的 标准和要求标准和要求。 对于可燃性气体（氢气、甲烷等）：对于可燃性气体（氢气、甲烷等）

43、： 当可燃性气体的爆炸下限当可燃性气体的爆炸下限大于等于大于等于4%4%时，其被测时，其被测 浓度不大于浓度不大于0.5%0.5%（体积百分数）；当被测可燃性气体（体积百分数）；当被测可燃性气体 的爆炸下限的爆炸下限小于小于4%4%时，其被测浓度时，其被测浓度不大于不大于0.2%0.2%（体积（体积 百分数），则为合格。百分数），则为合格。 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 例如氢气，如果实际检测浓度例如氢气，如果实际检测浓度( (体积分数体积分数) )不大于不大于 0.20.2，则为合格。，则为合格。 一般要求：动火作业，可燃气体浓度要小于爆炸一般要求：动

44、火作业，可燃气体浓度要小于爆炸 下限下限 （LEL)LEL)的的25% 25% ，卡博特公司要求更为严格为，卡博特公司要求更为严格为5%5% 氧气浓度，氧气浓度，化学品生产单位受限空间作业安全化学品生产单位受限空间作业安全 规范规范规定规定氧含量一般为氧含量一般为18%18%21%21%，在富氧环境下，在富氧环境下 不得大于不得大于23.5%23.5%。卡博特公司规定空气中氧气含量不卡博特公司规定空气中氧气含量不 低于低于19.5%19.5%同时不超过同时不超过23.5%23.5%，国内一些中央企业也，国内一些中央企业也 规定氧气含量不低于规定氧气含量不低于19.5%19.5%同时不超过同时不

45、超过23.5%23.5%）。）。 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 有毒气体（物质）浓度应符合有毒气体（物质）浓度应符合GBZ 2 的规定的规定 工作场所空气中部分化学物质容许浓度工作场所空气中部分化学物质容许浓度 职职 业业 接接 触触 限限 值值（ m g/m 3） ） 序序 号号 中中 文文 名名 最最 高高 容容 许许 浓浓 度度 时时 间间 加加 权权 平平 均均 容容 许许 浓浓 度度 短短 时时 间间 接接 触触 容容 许许 浓浓 度度 1. 氨氨 - 20 30 2. 苯苯 - 6 10 3. 二二 氧氧 化化 氮氮 - 5 10 4. 二二

46、 氧氧 化化 硫硫 - 5 10 5. 二二 氧氧 化化 碳碳 - 9000 18000 6. 甲甲 苯苯 - 50 100 7. 甲甲 醇醇 - 25 50 8. 甲甲 醛醛 0.5 - - 1. 1. 职业接触限值职业接触限值 指劳动者在职业活指劳动者在职业活 动过程中长期反复动过程中长期反复 接触，对绝大多数接触，对绝大多数 接触者的健康不引接触者的健康不引 起有害作用的容许起有害作用的容许 接触水平。接触水平。 2. 最高容许浓度最高容许浓度 指工作地点、在一个工指工作地点、在一个工 作日内、任何时间有毒作日内、任何时间有毒 化学物质均不应超过的化学物质均不应超过的 浓度。浓度。 受限

47、空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素 工作场所空气中部分化学物质容许浓度工作场所空气中部分化学物质容许浓度 职职业业接接触触限限值值（mg/m 3） ） 序序 号号 中中文文名名 最最高高容容许许 浓浓度度 时时间间加加权权 平平均均容容许许浓浓度度 短短时时间间接接触触 容容许许浓浓度度 9. 硫硫化化氢氢 10 - - 10. 氯氯 1 - - 11. 氰氰化化氢氢（按按CN计计） 1 - - 12. 氰氰化化物物（按按CN计计） 1 - - 13. 溴溴 - 0.6 2 14. 溴溴化化氢氢 10 - - 15. 液液化化石石油油气气 - 1000 1500

48、16. 一一氧氧化化氮氮 - 15 - 17. 一一氧氧化化碳碳 20 30 18 乙乙醚醚 - 300 500 19. 乙乙醛醛 45 - - 3.3.时间加权平均容时间加权平均容 许浓度许浓度 以时间为权以时间为权 数规定的数规定的8 8h h工作日、工作日、 4040h h工作周的平均容工作周的平均容 许接触浓度。许接触浓度。 4.4.短时间接触容许短时间接触容许 浓度浓度 在遵守时间在遵守时间 加权平均容许浓度加权平均容许浓度 的前提下容许短时的前提下容许短时 间（间（1515minmin）接触接触 的浓度。的浓度。 受限空间作业安全管理制度的构成要素受限空间作业安全管理制度的构成要素

49、 对受限空间气体进行化验分析的要求：对受限空间气体进行化验分析的要求： （1 1）进入受限空间之前和作业环境可能改变的场所均需进行取）进入受限空间之前和作业环境可能改变的场所均需进行取 样分析。样分析。作业前作业前30 min内，进行气体采样分析。内，进行气体采样分析。 （2 2）取样要有代表性。）取样要有代表性。 （3 3）对作业的受限空间底部存有液体取样分析时，要采取安全）对作业的受限空间底部存有液体取样分析时，要采取安全 措施，充分搅动后再取样分析。措施，充分搅动后再取样分析。 （4 4）不得凭感觉判断）不得凭感觉判断受限空间受限空间内部是否安全。内部是否安全。 （5 5）根据受限空间作

50、业具体情况，规定最大分析化验的间隔时间。）根据受限空间作业具体情况，规定最大分析化验的间隔时间。 （6 6）受限空间存在残渣、自聚物等，在作业过程中可能散发可燃、）受限空间存在残渣、自聚物等，在作业过程中可能散发可燃、 有毒有害气体的作业，建议进行连续检测，发现异常及时处理。有毒有害气体的作业，建议进行连续检测，发现异常及时处理。 受限空间作业分析检测单（样本）受限空间作业分析检测单（样本） 作 业 分 析 检 测 单 编码：TPCC/CX11-ZY05-JL02 编号： 作业种类： 1. 用火作业 2. 进入受限空间作业 采样部位： 采样时间： 年 月 日 时 分 氧气浓度（V/V%）： 有