学习重点解读知识产权强国建设纲要PPT.pptx
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1、知识产权强国建设纲要 (20212035年) 重点解读 前言 近日,中共中央、国务院印发了知识产权强国建设纲要(2021-2035 年),描绘出我国加快建设知识产权强国的宏伟蓝图。我国从知识产权引进 大国向创造大国转变、知识产权工作从追求数量向提高质量转变全面提速。 到2025年,知识产权强国建设取得明显成效;到2035年,知识产权综合竞争力 跻身世界前列,中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。 目 录 c o n t e n t s 1 2 知识产权强国建设纲要(2021202120352035年)年) 看点解析 知识产权强国建设纲要(2021202120352035年)年) 逐条解读
2、第一第一 看点解析 知识产权强国建设纲要(20212035年) 5 “实施知识产权强国战略,回应回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出 的挑战挑战,加快推进知识产权改革发展,全面提升我国知识产权综合实力,对于提升提升 国家核心竞争力、扩大高水平对外开放国家核心竞争力、扩大高水平对外开放等具有重要意义。” 1 1蓝图绘就蓝图绘就 六大重点任务支撑知识产权强国战略 实施知识产权强国战略的意义实施知识产权强国战略的意义 6 1 1蓝图绘就蓝图绘就 六大重点任务支撑知识产权强国战略 党的十八大以来,我国知识产权保护工作取得历史性成就党的十八大以来,我国知识产权保护工作取得历史性成就 80.0
3、5 满意度 分 知识产权保护社会满意度由 2012年的63.6963.69分分提高到2020年 的80.0580.05分分。 15.8 每万人专利 件 截至2020年底,国内(不含港 澳台)每万人口发明专利拥有 量达到15.815.8件件,有效商标注册 量达到3017.33017.3万件,均为2012 年的4 4倍倍多。 12 创新指数排名 位 世界知识产权组织发布的全球 创新指数报告显示,中国排名 由2013年的第3535位位上升至2021 年的第1212位位,连续9年稳步上升。 7 1 1蓝图绘就蓝图绘就 六大重点任务支撑知识产权强国战略 建设面向社会主义现代化的 知识产权制度知识产权制度
4、 建设支撑国际一流营商环境的 知识产权保护体系知识产权保护体系 建设激励创新发展的 知识产权市场运行机制知识产权市场运行机制 建设便民利民的 知识产权公共服务体系知识产权公共服务体系 建设促进知识产权高质量发展的 人文社会环境人文社会环境 深度参与全球知识产权治理全球知识产权治理 纲要部署了六个方面的重点任务纲要部署了六个方面的重点任务 8 近年来,我国以前所未有的力度保护知识产权,取得显著成效。根据纲要,未来将更加注重知识产 权制度和保护体系的建设与完善,更好满足不断发展的知识产权保护需求,进一步提高知识产权保 护水平和保护效率。 2 2更强保护更强保护 加强制度体系建设提升保护水平 202
5、12021年年 20252025年年 20352035年年 知识产权保护更加严格, 社会满意度达到并保持较较 高水平高水平 知识产权制度系统完备, 全社会知识产权文化自觉文化自觉 基本形成基本形成 纲要明确纲要明确知识产权保护的目标:知识产权保护的目标: 9 2 2更强保护更强保护 加强制度体系建设提升保护水平 纲要提出,构建更加完善的 知识产权知识产权 法律法律 体系体系 管理管理 体制体制 政策政策 体系体系 纲要注重 知识产权 人文社会环境人文社会环境 的建设 纲要提出 通过提升全社会知识产权文化 自觉,促进实现知识产权更高 水平保护、更高质量发展。 塑造 尊重知识、崇尚创新、诚信守法、
6、 公平竞争的知识产权文化理念知识产权文化理念 构建 内容新颖、形式多样、融合发展 的知识产权文化传播矩阵知识产权文化传播矩阵 营造 更加开放、更加积极、更有活力 的知识产权人才发展环境知识产权人才发展环境 10 3 3质量引领质量引领 为高质量发展打造强力引擎 纲要对知识产权提出更高效益的要求:纲要对知识产权提出更高效益的要求: 2025年 13% 专利密集型专利密集型产业 增加值占GDP比重7.5% 版权产业版权产业 增加值占GDP比重 3500 知识产权使用费知识产权使用费 年进出口总额亿元亿元12 每万人口 高价值发明专利高价值发明专利拥有量件件 2035年 知识产权促进 创新创业蓬勃发
7、展蓬勃发展 11 3 3质量引领质量引领 为高质量发展打造强力引擎 纲要对知识产权提出更高效益的要求:纲要对知识产权提出更高效益的要求: 纲要突出纲要突出“质量引领质量引领”,通过深化知识产权领域改革,构建更加完善的要素市场化配置体 制机制,更好发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用,为高质量发展提供源源不断的 动力。 以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造机制创造机制; 完善 运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制运用机制; 健全 规范有序、充满活力的市场化运营机制运营机制。 建立 知识产权公共服务供给,建立数据标准、资源整合、利用高效的信息服务模式。加强 2 逐条解读 知识产权强国建设
8、纲要(20212035年) 13 一一 战略背景战略背景 党的十八大以来,我国知识产权事业发展取得显著成效党的十八大以来,我国知识产权事业发展取得显著成效 知识产权法规制度法规制度体系逐步完善高价值知识产权拥有量拥有量大幅增加 商业秘密保护秘密保护不断加强传统知识和民间文艺的利用水平利用水平稳步提升 知识产权保护效果效果、运用效益效益和国际影响力显著提升 全社会知识产权意识产权意识大幅提高 14 一一 战略背景战略背景 进入新发展阶段,进入新发展阶段, 知识产权知识产权作为国家发展作为国家发展战略性资源战略性资源和国际和国际竞争力核心要素竞争力核心要素的作用更加凸显的作用更加凸显 实施知识产权
9、强国战略 回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战 加快推进知识产权改革发展 协调好政府与市场、国内与国际,以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系,全面提升我 国知识产权综合实力,大力激发全社会创新活力,建设中国特色、世界水平的知识产权强国 对于提升国家核心竞争力,扩大高水平对外开放,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、 更为安全的发展,满足人民日益增长的美好生活需要,具有重要意义。 15 l 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九 大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五 位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局
10、,坚持稳中求进工 作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线, 以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目 的,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局; l 牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高国牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高国 家经济竞争力最大的激励家经济竞争力最大的激励,打通知识产权创造、运用、保护、管理和服创造、运用、保护、管理和服 务务全链条,更大力度加强知识产权保护国际合作,建设制度完善、保护 严格、运行高效、服务便捷、文化自觉、开放共赢的知识产权强国,为 建设创新型国家和社会主义现
11、代化强国提供坚实保障。 二二 总体要求总体要求 指导思想指导思想 (1)指导思想 16 二二 总体要求总体要求 (2)工作原则 法治保障法治保障 严格保护严格保护 改革驱动改革驱动 质量引领质量引领 聚焦重点聚焦重点 统筹协调统筹协调 科学治理科学治理 合作共赢合作共赢 落实全面依法治国基本 方略,严格依法保护知 识产权 深化知识产权领域改革, 更好发挥知识产权制度 激励创新的基本保障作 用 突出重点领域和重大需 求,推动知识产权与经 济、科技、文化、社会 等各方面深度融合发展。 坚持人类命运共同体理 念,以国际视野谋划和 推动知识产权改革发展, 让创新创造更多惠及各 国人民。 17 二二 总
12、体要求总体要求 (3)发展目标 13% 专利密集型专利密集型产业 增加值占GDP比重 7.5% 版权产业版权产业 增加值占GDP比重 3500 知识产权使用费知识产权使用费 年进出口总额 亿元亿元 12 每万人口 高价值发明专利高价值发明专利拥有量 件件 2025年2035年 l 我国知识产权综合竞争力综合竞争力跻身世界前列; l 知识产权制度系统完备制度系统完备,知识产权促进创新创业蓬勃发展; l 全社会知识产权文化自觉知识产权文化自觉基本形成; l 中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成基本建成。 18 三三 建设面向社会主义现代化的知识产权制度建设面向社会主义现代化的知识产权制度 建设
13、面向社会主义现代化的建设面向社会主义现代化的知识产权制度知识产权制度 构建门类齐全、结构严密、内外协调的构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系法律体系 l做好专门法律法规之间的衔接,增强法律法规的适用性和统一性。 l制定修改强化商业秘密保护方面的法律法规,完善规制知识产权滥用行为的法律制度以及与知识产权相关的 反垄断、反不正当竞争等领域立法。 l修改科学技术进步法。 l结合有关诉讼法的修改及贯彻落实,研究建立健全符合知识产权审判规律的特别程序法律制度。 l加快大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权立法。 构建职责统一、科学规范、服务优良的构建职责统一、科学规范、服务优良的管理体制
14、管理体制 l持续优化管理体制机制,加强中央在知识产权保护的宏观管理、区域协调和涉外事宜统筹等方面事权。 l围绕国家区域协调发展战略,制定实施区域知识产权战略。 l建立专利商标审查官制度,提高审查质量和效率。 l构建政府监管、社会监督、行业自律、机构自治的知识产权服务业监管体系。 5 5 4 4 19 构建公正合理、评估科学的构建公正合理、评估科学的政策体系政策体系 l完善知识产权权益分配机制,促进知识产权价值实现。 l完善以强化保护为导向的专利商标审查政策。 l健全著作权登记制度、网络保护和交易规则。 l完善知识产权审查注册登记政策调整机制,建立审查动态管理机制。 l建立健全知识产权政策合法性
15、和公平竞争审查制度。 l建立知识产权公共政策评估机制。 构建响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权构建响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系规则体系 l建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则。 l探索完善互联网领域知识产权保护制度。 l研究构建数据知识产权保护规则。 l完善开源知识产权和法律体系。 l研究完善算法、商业方法、人工智能产出物知识产权保护规则。 l加强非物质文化遗产的搜集整理和转化利用。 l推动中医药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接,进一步完善中医药知识产权综合保护体系。 7 7 6 6 20 四四 建设支撑国际一流营商环境的知识产权保
16、护体系建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系 健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制司法保护体制 l 实施高水平知识产权审判机构建设工程,加强审判基础、体制机制和智慧法院建设。 l 健全知识产权审判组织,构建案件审理专门化、管辖集中化和程序集约化的审判体系。 l 加强知识产权法官的专业化培养和职业化选拔,加强技术调查官队伍建设,确保案件审判质效。 l 积极推进跨区域知识产权远程诉讼平台建设。 l 统一知识产权司法裁判标准和法律适用,完善裁判规则。 l 加大刑事打击力度,完善知识产权犯罪侦查工作制度。 l 修改完善知识产权相关司法
17、解释,配套制定侵犯知识产权犯罪案件立案追诉标准。 l 加强知识产权案件检察监督机制建设,加强量刑建议指导和抗诉指导。 8 8 21 四四 建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系 健全便捷高效、严格公正、公开透明的健全便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系行政保护体系 l 依法科学配置和行使有关行政部门的调查权、处罚权和强制权调查权、处罚权和强制权。 l 建立统一协调的执法标准、证据规则和案例指导制度。 l 大力提升行政执法人员专业化、职业化水平,探索建立行政保护技术调查官制度。 l 建设知识产权行政执法监管平台,提升执法监管现代化、智能化水平。
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