石油大厦商务楼突发事件应急预案.doc

1、石油大厦商务楼突发事件石油大厦商务楼突发事件 人员疏散撤离和应急防护预案人员疏散撤离和应急防护预案 石油大厦商务楼服务中心石油大厦商务楼服务中心 二二九年十月九年十月 目目录录 1 1基本情况基本情况7171 2 2工作原则工作原则7171 3 3人员疏散撤离的组织实施人员疏散撤离的组织实施7272 4 4人员编组、疏散路线、应急避险场所人员编组、疏散路线、应急避险场所7373 5 5组织指挥组织指挥7373 6 6防护措施防护措施7474 7 7预案管理预案管理7878 8 8图表附件图表附件7979 石油大厦商务楼突发事件 人员疏散撤离和应急防护预案 为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护

2、应急机制， 适应 本楼各类人员的应急防护需要， 提高宝山招商大楼人员疏散防护 应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。 1. 基本情况 1 11 1 大楼概况。大楼概况。石油大厦商务楼位于中山北二路 1515 号， 占地面积 3500 平方米。1996 年建成投入使用，大楼建筑面积 16500 平方米，共有 9 层，现为大庆公司、证券公司和部份私企 公司办公场所。大楼内日常办公人员 310 人，其中上海中油大庆 石油化工销售公司 30 人，广发证券股份有限公司 47 人，箱包中 心 32 人，上海沪闽经济发展有限公司 26 人，天津华和海事检定 有限公司上海分公司 28 人，上海大陆

3、期货经纪有限公司 30 人， 上海佳源置业有限公司20人， 上海安能醇醚燃料有限公司25人， 上海地固岩土工程有限公司 22 人，其它各小型公司 50 人。 （附 图 1： 石油大厦商务楼地理位置示意图 、附图 2： 石油大厦商 务楼楼层人员分布图 ） 1 12 2 风险隐患。风险隐患。本大楼地处曲阳街道,毗邻上海商务中心、 曲阳新村、 同济大学， 处在密云路以西， 曲阳路以东。 人员混杂， 大楼进出办理事务人员频繁，设备设施老化程度较高，容易引发 各类安全事故。 2. 工作原则 严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快 速反应，科学应对”的工作原则。 3. 人员疏散撤离的组织实施

4、 灾 种疏散时机疏散对象避险场所实施方法 台风台风 暴雨暴雨 风暴潮风暴潮 接到台风、暴雨、 风暴潮的预报 楼内低楼层和可 能危及的人员三楼以上室内 迅速通知有关人员， 按预案进行疏散 出现风灾和水灾 等险情时 按预案自行疏散 地震地震 接到地震预报后楼内所有人员 （必须坚守岗位 的人员除外） 大楼北侧绿地 广场 迅速通知楼内所有人 员按预案进行疏散 强烈地震发生后 楼内所有人员按预案 自行组织疏散 火灾火灾 大楼附近发生火 灾，接到可能危 及本大楼的预报 楼内可能危及的 人员 大楼北侧绿地 广场 迅速通知楼内人员， 按预案进行疏散 楼内发生火灾时 火灾现场及上下 楼层危险区域内 所有人员 按

5、预案自行组织疏散 化学化学 事故事故 接到化学事故 警报需要疏散时 楼内可能危及的 人员 侧上风方向、 远离危险源 （污染区）的 安全区域 迅速通知楼内有关人 员，按预案进行疏散 化学事故发生后 按预案自行疏散 发生燃气泄漏 建筑物建筑物 倒塌倒塌 接到本大楼爆 炸、倒塌预报 楼内所有可能危 及的人员 大楼北绿地广 场 迅速通知楼内所有人 员，按预案进行疏散 本大楼发生爆炸 按预案自行疏散 本大楼因地质原 因出现倒塌 4. 人员编组、疏散路线、应急避险场所 应对突发事件组织石油大厦商务楼人员疏散撤离时， 以每个 楼层的人员为 1 组，把楼内办公人员编为 9 个组，以楼内北侧和 东侧的两个安全通

6、道楼梯为疏散线路。在保证绝对安全的前提 下，可利用楼内三部电梯用于应急疏散撤离。 疏散撤离的顺序安排：使用安全通道楼梯时，2 楼至 9 楼由 底向高按顺序下撤。安全通道楼梯和电梯并用时，7 楼以下（包 括 7 楼）走安全通道楼梯，按 2 至 7 楼的顺序依次下撤。三部电 梯确保 2-9 楼人员安全下撤。 大楼的应急避险场所设在大楼的北绿地广场， 楼内人员疏散 至避险场所后， 各部门按大楼民防小组划定的地域集中待命。（附 图 3： 石油大厦商务楼撤离路线及疏散示意图 ） 5. 组织指挥 成立石油大厦商务楼人员疏散防护工作领导小组， 负责本大 楼突发事件人员疏散防护的组织指挥。 组长由石油大厦副总

7、经理 担任，副组长由物业管理部经理担任，组员由驻楼各公司负责同 志担任。下设宣传组、疏散引导组、安全保卫组、后勤保障组等 4 个工作小组，具体负责突发事件本大楼人员疏散防护的各项应 急工作。 （附表 1： 石油大厦商务楼突发事件人员疏散撤离和应 急防护组织指挥编成表 ） 6. 防护措施 6 61 1 应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施 （1）当台风、暴雨、风暴潮来临时，宣传组负责通知楼内 各单位关闭门窗、收拢置于窗外的悬挂物，做好安全防范措施。 （2）大楼工程部对楼顶设置的铁架、天线等设施进行加固， 防止楼顶坠物伤人。 对楼内电线、 电路、 电器设备进行检查维护，

8、 确保电路设施正常。 （3）大楼工程部负责用沙袋、夹板对底楼配电间、电梯井 道和泵房内入门处采取阻水措施，防水倒灌。 （4）宣传组负责督促、检查楼内各单位的防范工作，确保 各单位各楼层的防范措施落实到位。 （5）当大楼底层漫水时，民防工作领导组负责决定并指挥 底层人员向楼上转移。 （6）宣传组负责组织工程部所有人员，对大楼底层及时进 行防水、堵漏，并使用潜水泵对地下室进行排水。必要时切断配 电间周围设备电源，以防漏电、触电、损坏设备。 （7） 后勤保障组负责对停电期间楼内饮水等进行应急保障， 以保持正常秩序。 6 62 2 应对地震的防护措施应对地震的防护措施 6 62 21 1 接到地震预警

9、后的防护行动接到地震预警后的防护行动 （1）宣传组负责组织通知工程部加固楼内有关设施，并告 知楼内各单位加固室内办公用具，撤除墙上架上悬挂物体，避免 地震时高空物体坠落。 （2）后勤保障组适量准备疏散避险所需的食品、饮用水、 手电筒、打火机、收音机等应急物品。 （3）宣传组及楼内各单位相关部门要加强宣传，让楼内全 体工作人员进一步明确疏散撤离的人员编组、撤离顺序、疏散路 线、避险场所等情况。 （4）安全保卫组负责人员疏散撤离时的楼内安全检查，督 促关好燃气灶、切断电源、关好门窗等。 （5）疏散引导组负责组织楼内全体人员安全有序地撤离大 楼到附近的应急避险场所集中。 （6）安全保卫组负责大楼人员

10、撤离后的安全警戒，防止闲 散人员进入楼内。 后勤保障组负责疏散人员集中后有关物资和医 疗卫生等保障。 6 62 22 2 突然发生地震时的防护行动突然发生地震时的防护行动 楼内人员按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后，迅 速组织楼内人员撤离大楼，向广场疏散集中。各组任务同前。 6 63 3 应对重大火灾的防护措施应对重大火灾的防护措施 （1） 当大楼内出现火情且一时无法扑灭， 应立即拨打 “119” 报警电话，请求消防灭火，同时监控室、保安人员应立即将火情 向大楼应急指挥机构报告。 （2）安全保卫组立即组织安保人员赴着火点，会同现场人 员打开应急照明、报告火场情况。组织现场人员采取措施、控

11、制 火势、防止蔓延、等待救援。 （3）当火势难以立即控制并有扩大之势时，宣传组立即用 楼内广播系统向大楼内人员通报火情， 组织楼内人员分别向楼外 进行疏散。各楼层疏散引导员立即指引疏散人员按规定有序疏 散， 安保人员在大楼首层控制安全楼梯使用， 配合疏散人员撤离。 （4）安全保卫组立即派出警戒人员加强重点部位和要害部 门的警戒，并派出人员引导消防队伍进入着火现场。工程部立即 启动消防泵，开启送风和排烟设备，配合消防队进行灭火。 （5）当火灾蔓延阻碍下楼通道时，火灾上层尚未撤离人员 立即有序沿安全通道向楼顶撤离， 并在顶楼平台暂避， 等待救援。 不可盲目跳楼，不要擅自使用电梯。 6 64 4 应

12、对化学事故的防护措施应对化学事故的防护措施 （1）当发生煤气（燃气）泄漏，发现者或楼内巡逻人员立 即寻找和确定煤气泄漏部位，并立即拨打 962777 电话报警，同 时向大楼监控中心和应急组（管理处）报告。 （2）安全保卫组立即增派人员前往泄漏处进一步确定泄漏 点，并在泄漏点外围设立警戒，禁止火种靠近泄漏区域。若判明 泄漏点在室内，则迅速与室内人员联系，要求其迅速打开门窗。 开门时提醒不要触动任何电器开关。 （3）在无法入室的情况下，报经安全保卫组同意，现场安 保人员可携带破拆工具、防火灯和防毒面具，果断采取破拆措施 强行进入现场， 打开门窗， 寻找室内中毒人员， 并立即拨打 “120” 或直接

13、将中毒人员送往建工医院抢救。 （4）当较大口径或大量煤气、天然气泄漏可能对大楼内形 成大范围影响时，工程部立即关闭大楼内管道煤气进气阀，并控 制 1 号电梯在底层作为抢修应急人员专用。 （5）宣传组立即用楼内广播系统，向楼内人员告知大楼内 的险情， 必要时在上级批准后通知所有人员在各楼层引导人员引 导下按照预案迅速从安全通道撤离至楼外广场。 （6）当大楼外围发生化学危险品事故或不明气体持续飘散 影响明显时， 应急组立即用楼内广播系统通知各楼层所有单位和 部门迅速关闭门窗，杜绝或减少室外气体进入室内。已有气体泄 漏时，室内人员可用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。 （7）若情况特别严重需撤离大楼时，则大楼

14、内人员按预案， 由民防小组统一指挥各楼层按顺序撤至大楼底层大厅， 尔后统一 组织向室外上风处疏散暂避。 （8）安全保卫组加强大楼内警戒、巡查，严禁外来闲散人 员进入大楼。险情排除后，由应急组通知撤离人员返回大楼。 6 65 5 应对建筑物倒塌的防护措施应对建筑物倒塌的防护措施 （1）当发生地面沉降、塌陷影响大楼安全时，工程部、安 保部立即对大楼所受到的危害程度进行初步评估， 并对大楼的水 电风气等设备、管道进行仔细的、全面的安全检查。 （2）宣传组按指令通过楼内广播系统，向大楼内所有人员 通报简要情况，消除恐慌情绪，保持正常秩序。 （3）工程部组织力量对大楼的受损管道设备进行维修。 （4）当情

15、况紧急需撤离大楼时，应急组按指令通过楼内广 播系统通知各楼层人员在引导人员引导下通过安全通道撤离至 大楼北广场。 （5）安全保卫组要组织人员加强对大楼的警戒巡查，严防 外来人员进入大楼，严防失窃等破坏活动。 7. 预案管理 71 本预案由石油大厦商务楼服务管理中心负责编制和组 织实施，接受上级主管部门的指导、监督和检查，并按规定报上 级审批、备案和发布。 72 根据本大楼有关情况和人员的变动，结合日常宣传教 育和演习检验，及时修订完善本预案。 附表附表 1 1 石油大厦商务楼突发事件人员疏散撤离和应急石油大厦商务楼突发事件人员疏散撤离和应急 防护组织指挥编成表防护组织指挥编成表 应急机构应急岗

16、位现任职务姓名职责分工联系电话 领领导导小小 组组 组 长 石油大厦副 总经理 王卫东全面负责 XXXXXXXXXXX 副组长物业经理沈正兴应急指挥 XXXXXXXXXXX 成员 上海中油大 庆石油化工 销售公司 翟秋平宣传告知 XXXXXXXXXXX 沪闽经济发 展有限公司 胡忠达疏散引导 XXXXXXXXXXX 佳源置业有 限公司 徐伟平后勤保障 XXXXXXXXXXX 大陆期货经 纪有限公司 边庆和检查值班 XXXXXXXXXXX 地固岩土工 程有限公司 张继红疏散引导 XXXXXXXXXXX 广发证券股 份有限公司 俞晓民检查值班 XXXXXXXXXXX 工工作作小小组组 宣传组 物业副经理赵石峰宣传告知 XXXXXXXXXXX 安全保卫组 安保部经理徐树镛安全保卫 XXXXXXXXXXX 后勤保障组 工程部经理朱月康后勤保障 XXXXXXXXXXX 疏散引导组 博士高有限 公司 明岳 负责 8、9 楼的 疏散引导 XXXXXXXXXXX 上海佳源置 业有限公司 徐伟平 负责 5、6、7 楼的疏散引导 XXXXXXXXXXX 上海中油大 庆石油化工 翟秋平 负责 4 楼的疏 散引导 XXXXXXXXXXX 销售公司 广发证券公 司 俞晓民 负责 3 楼的疏 散引导 XXXXXXXXXXX 上海侨辉皮 具商行 郭坚利 负责 1、2 楼的 疏散引导 XXXXXXXXXXX