(新教材)2022年高中历史部编版选修第一册互动课件:第16课 中国赋税制度的演变.ppt
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1、第五单元第五单元 货币与赋税制度货币与赋税制度 第第1616课中国赋税制度的演变课中国赋税制度的演变 乾坤转,天地变,乾坤转,天地变,20052005年年1212月月2929日,以胡锦涛日,以胡锦涛 为首的党中央经人大通过,向全国农民宣布,从为首的党中央经人大通过,向全国农民宣布,从 20062006年年1 1月月1 1日起依法彻底告别延续了两千六百年日起依法彻底告别延续了两千六百年 的田赋,并且还让国家反哺农业。这是史无先例的田赋,并且还让国家反哺农业。这是史无先例 的开端,这是改革开放和的开端,这是改革开放和 三个代表三个代表 的结晶的结晶! !这是这是 中国共产党领导国家富强的验证。中国
2、共产党领导国家富强的验证。 材料反映了什么信息?农业税又起源于什么时候?材料反映了什么信息?农业税又起源于什么时候? 1.1.了解中国古代赋税制度的演变了解中国古代赋税制度的演变 2.2.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行 1.1.了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁了解秦汉赋税制度、租庸调制、两税法、募役法、一条鞭法和摊丁 入亩等制度,从入亩等制度,从“历史解释历史解释”角度认识古代赋税制度演变的特征角度认识古代赋税制度演变的特征 2.2.搜寻有关古代关税起源和近代关税主权丧失与收回的史料,从搜寻有关古代关税起源
3、和近代关税主权丧失与收回的史料,从“史史 料实证料实证”角度认识我国关税的演变历程及意义角度认识我国关税的演变历程及意义 体会课堂探究的乐趣,体会课堂探究的乐趣, 汲取新知识的营养,汲取新知识的营养, 让我们一起让我们一起 吧!吧! 进进走走课课堂堂 一、中国古代的赋役制度一、中国古代的赋役制度 1秦汉时期秦汉时期 (1)田赋田赋 秦朝田赋税率极高,史称秦朝田赋税率极高,史称“收泰半之赋收泰半之赋”。 汉初,田赋税率大大降低。汉高祖实行十五汉初,田赋税率大大降低。汉高祖实行十五 税一的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。税一的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。 汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜
4、都要汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜都要 缴税。缴税。 (2)人头税人头税 秦朝向人民征收极重的口赋。秦朝向人民征收极重的口赋。 汉朝时,分口赋、算赋,不分男女,汉朝时,分口赋、算赋,不分男女,714岁每人每年缴口赋岁每人每年缴口赋20钱,汉钱,汉 武帝以后加征武帝以后加征3钱,钱,1556岁每人每年出算赋岁每人每年出算赋120钱,商人和奴婢的算赋钱,商人和奴婢的算赋 钱还要加倍。钱还要加倍。 (3)徭役徭役 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。 更卒徭役的法定服务期限是一个月,承担修筑城垣、更卒徭役的法定服务期限是一个月,承担修筑城垣、 道路、河渠等繁重劳动。正
5、卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。道路、河渠等繁重劳动。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。 2隋唐时期隋唐时期 (1)隋朝主要向民众征收租调役。隋朝主要向民众征收租调役。 (2)唐朝实行租庸调制,租、调之外唐朝实行租庸调制,租、调之外 的役,用的役,用“庸庸”代替。代替。 (3)建中元年建中元年(780年年),唐朝政府改行,唐朝政府改行 两税法,按田亩征收地税,按人丁、两税法,按田亩征收地税,按人丁、 资产征收户税,分夏、秋两次征收。资产征收户税,分夏、秋两次征收。 3宋朝宋朝 (1)征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。 (2)
6、宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役。宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役。 (3)王安石推行募役法。王安石推行募役法。 4元朝:元朝:基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施 行于北方和南方。元朝在税粮外又有行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差科差”。 北方:丁税、地税北方:丁税、地税 南方:夏税、秋粮南方:夏税、秋粮 税粮之外有科差税粮之外有科差 5明清明清 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间,明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间, 江南部分税粮折银征收送赴北京,称江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银金花银”。 (2)明朝后
7、期,张居正在全国推行一条鞭法。明朝后期,张居正在全国推行一条鞭法。 内容:实行赋役合并、一概折银。内容:实行赋役合并、一概折银。 意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。意义:一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 (3)清朝清朝 内容:康熙规定内容:康熙规定“滋生人丁,永不加赋滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行。雍正帝实行“摊丁入亩摊丁入亩”。 意义:中国历史上存在了约意义:中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除,国家对百姓的人年的人头税彻底废除,国家对百姓的人 身束缚进一步减弱。身束缚进一步减弱。 【情境探究】根据史料,概括古代中国税收的特点。【情境探究】根据史料,概括古代中国税收的特
8、点。 ( (史料实证)史料实证) 正是儒家文化注重德治,在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无正是儒家文化注重德治,在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无 偿的进贡以体现对国家的忠心,使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性偿的进贡以体现对国家的忠心,使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性 质,剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了质,剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了 课征的比例,但有法不依,法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往课征的比例,但有法不依,法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往 往又使税收立法流于
9、形式,征税随意性大,官吏使用权力的机会多,导致聚敛往又使税收立法流于形式,征税随意性大,官吏使用权力的机会多,导致聚敛 过度,超过人民的承受能力。过度,超过人民的承受能力。 摘编自摘编自中西方税收法律文化比较研究中西方税收法律文化比较研究 治税思想深受儒家思想影响;缺乏法制观念,随意性治税思想深受儒家思想影响;缺乏法制观念,随意性 较强;横征暴敛,人民的税务负担沉重。较强;横征暴敛,人民的税务负担沉重。 (1)(1)征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变( (以两税法为标志以两税法为标志) ), 直至取消人头税直至取消人头税( (以摊丁入亩为标
10、志以摊丁入亩为标志) ),反映了封建国家对农民的人身控制,反映了封建国家对农民的人身控制 松弛。松弛。 (2)(2)农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役( (以以“庸庸”为标志为标志) )。 (3)(3)赋税由实物为主到货币为主转变赋税由实物为主到货币为主转变( (以一条鞭法为标志以一条鞭法为标志) ),反映了封建社会,反映了封建社会 商品经济的发展。商品经济的发展。 (4)(4)征税时间由不定时逐渐发展为基本定时征税时间由不定时逐渐发展为基本定时( (以两税法为标志以两税法为标志) )。 (5)(5)税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一税种由繁杂多项逐渐演变为简化
11、单一( (以一条鞭法为标志以一条鞭法为标志) )。 【拓展提升】【拓展提升】认识古代赋税制度的五大趋势认识古代赋税制度的五大趋势 二二、关税与个人所得税制度的起源与演变、关税与个人所得税制度的起源与演变 1.关税关税 (1)定义:海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的定义:海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的 物品征收的税。物品征收的税。 (2)中国关税制度的起源:中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的中国关税制度的起源:中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的 “关卡关卡”就要被征税。就要被征税。 (3)中国关税制度的演变中
12、国关税制度的演变 国内关税:在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税国内关税:在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税 并立的现象,中国于并立的现象,中国于1937年正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税。年正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税。 国境关税国境关税 a.鸦片战争以前,中国享有完全的关税自主权。鸦片战争以前,中国享有完全的关税自主权。 b.鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。 鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长期把持在列强手中鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权,海关大权也长期把持在列强手中
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