（新教材）2022年高中历史部编版选修第一册互动课件：第13课 当代中国的民族政策.ppt

1、第四单元第四单元 民族关系和国家关系民族关系和国家关系 第第1313课当代中国的民族政策课当代中国的民族政策 民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国 特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的 祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为 基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主 地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做

2、主的权利。地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。 我国为何实行民族区域自治制度？实行这一制度有何我国为何实行民族区域自治制度？实行这一制度有何 积极影响？积极影响？ 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义了解当代中国民族区域自治制度的历史意义 1.1.运用近现代民族区域自治的相关史料，从运用近现代民族区域自治的相关史料，从“史料实证史料实证”角度分析我角度分析我 国民族区域自治制度形成的基本历程及原因国民族区域自治制度形成的基本历程及原因 2.2.从从时空观念时空观念角度，梳理现代中国在不同时期的民族政策，并从中认角度，梳理现代中国在不同时期的民族政策，并从中认 识现代民族政策的

3、伟大意义识现代民族政策的伟大意义 体会课堂探究的乐趣，体会课堂探究的乐趣， 汲取新知识的营养，汲取新知识的营养， 让我们一起让我们一起 吧！吧！ 进进走走课课堂堂 一、民族区域自治制度的建立一、民族区域自治制度的建立 1.背景背景 历史渊历史渊 源源 中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居，文化上兼收并蓄，经济中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居，文化上兼收并蓄，经济 上相互依存，情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局上相互依存，情感上相互亲近，逐渐形成多元一体格局 近代现近代现 状状 许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，加之地处边陲，交通闭塞，许多少数民族长期遭受统治阶级的

4、压迫和歧视，加之地处边陲，交通闭塞， 经济社会发展水平相对落后经济社会发展水平相对落后 党的政党的政 策策 中国共产党历来重视民族问题，提出了符合中国国情的中国共产党历来重视民族问题，提出了符合中国国情的 民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策 【情境探究】结合史料和所学知识，概括新中国实行民族区域自治区的原因【情境探究】结合史料和所学知识，概括新中国实行民族区域自治区的原因 及实施前提。及实施前提。 ( (历史解释）历史解释） 中国的民族区域自治中国的民族区域自治白皮书写道：白皮书写道：“在长期的历史发展过程中，各民族在长期的历史发展过程中，

5、各民族 频繁迁徙，逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格局。频繁迁徙，逐渐形成了大杂居、小聚居的分布格局。这种你中有我、我中这种你中有我、我中 有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居的地方为基础，建立不有你、相互依存的人口分布状况决定了以少数民族聚居的地方为基础，建立不 同类型和不同行政级别的民族自治地方。同类型和不同行政级别的民族自治地方。” 中国的民族区域自治中国的民族区域自治白皮书白皮书 原因：近代各民族为民族独立和解放团结斗争；大杂居、原因：近代各民族为民族独立和解放团结斗争；大杂居、 小聚居的分布格局；新中国民族平等、团结、共同繁荣的小聚居的分布格局；新中国民族平等、团结、共同繁

6、荣的 政策。政策。 前提：坚持中国共产党和中央政府的领导。前提：坚持中国共产党和中央政府的领导。 2.过程过程 (1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的陕甘宁边区施政纲领年，陕甘宁边区政府颁布的陕甘宁边区施政纲领 规定，依据民族平等原则，规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区建立蒙、回民族的自治区”。 (2)1945年，中共中央提出：年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是对内蒙的基本方针，在目前是 实行区域自治。实行区域自治。”1947年年5月月1日，成立内蒙古自治区。日，成立内蒙古自治区。 (3)1949年，中国人民政治协商会议共同纲领规定，年，中国人民政治协商会议共同纲领规

7、定，“中中 华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 (4)1954年通过的中华人民共和国宪法规定：各民族自治地方都是中华人民共年通过的中华人民共和国宪法规定：各民族自治地方都是中华人民共 和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依 法行使规定的自治权。法行使规定的自治权。 3.建立自治区：建立自治区：新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和 西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自

8、治州、自治县西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗旗)。 4.地位：地位：民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 (1)(1)中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都 是中国不可分离的一部分，各民族自治机关都是中央政府领导下的一级地是中国不可分离的一部分，各民族自治机关都是中央政府领导下的一级地 方政权，都必须服从中央统一领导。方政权，都必须服从中央统一领导。 (2)(2)中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因中

9、国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因 素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。 【拓展提升】【拓展提升】从从“历史解释历史解释”角度分析民族区域自治制度的特点角度分析民族区域自治制度的特点 2表现表现 (1)1984年，中华人民共和国民族区域自治法正式年，中华人民共和国民族区域自治法正式 颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定 下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 (2)根据宪法和民族区域自治法，民

10、族自治地方进行了有根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有 关自治条例和单行条例的制定工作。关自治条例和单行条例的制定工作。 二二、民族区域自治制度的发展、民族区域自治制度的发展 1原因：原因：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 (3)1990年，中共中央提出年，中共中央提出“三个离不开三个离不开”，深刻阐述了中，深刻阐述了中 国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 (4)随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本

11、方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提 高。高。 (5)1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立 为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 3作用作用 (1)维护国家的集中统一。维护国家的集中统一。 (2)保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的 社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础。 (3)实现民族地区经济社会事

12、业加快发展。实现民族地区经济社会事业加快发展。 【情境探究】结合史料和所学知识，指出当今中国国家结构形式的特色。【情境探究】结合史料和所学知识，指出当今中国国家结构形式的特色。 ( (史料实证）史料实证） 新中国的国家结构形式，具有其他单一制国家那种中央集权的一般特征。地新中国的国家结构形式，具有其他单一制国家那种中央集权的一般特征。地 方各级人民政府的行政管理活动，均须依据中央人民政府的政令开展。中华人方各级人民政府的行政管理活动，均须依据中央人民政府的政令开展。中华人 民共和国从民共和国从19491949年至今都实行着单一制的国家结构制度，但是，这种单一制具年至今都实行着单一制的国家结构制

13、度，但是，这种单一制具 有中国特色，有中国特色，中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法和和民族区域自治法民族区域自治法、香港特别行香港特别行 政区基本法政区基本法等法律对当代中国结构形式进行了规定。等法律对当代中国结构形式进行了规定。 摘编自浦兴祖摘编自浦兴祖中华人民共和国政治制度中华人民共和国政治制度 特色：依法构建国家结构的相关制度；在单一制国家结构下，中央特色：依法构建国家结构的相关制度；在单一制国家结构下，中央 集权制与民族区域自治、特别行政区等制度相结合。集权制与民族区域自治、特别行政区等制度相结合。 (1)(1)民族区域自治法制化取得重要进展，以宪法为根本，以民民族区域自治法制化取得

14、重要进展，以宪法为根本，以民 族区域自治法为主干的法律体系基本形成。族区域自治法为主干的法律体系基本形成。 (2)(2)民族区域自治执行的体制机制逐步完善，中央领导与决策机制加民族区域自治执行的体制机制逐步完善，中央领导与决策机制加 强、自治机关能力提升、上级国家机关依法履职等协调配合，彰显了强、自治机关能力提升、上级国家机关依法履职等协调配合，彰显了 制度优势。制度优势。 (3)(3)制度运行的监督机制受到重视，党的监督、权力机关监督、专门制度运行的监督机制受到重视，党的监督、权力机关监督、专门 机构监督、社会监督等相互补充，共同发力。机构监督、社会监督等相互补充，共同发力。 (4)(4)民

15、族区域自治制度的发展与完善，促进了民族地区经济社会发展民族区域自治制度的发展与完善，促进了民族地区经济社会发展 和民生改善，促进了平等团结互助和谐民族关系的形成与巩固。和民生改善，促进了平等团结互助和谐民族关系的形成与巩固。 【拓展提升】【拓展提升】 民族区域自治制度的发展与完善取得的重大成就民族区域自治制度的发展与完善取得的重大成就 三三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 1.民族工作主题：民族工作主题：坚持各民族坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展共同团结奋斗，共同繁荣发展”，全面贯，全面贯 彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增

16、进各族群众对彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对 伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 2.中共十九大：中共十九大：提出全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸提出全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸 牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融。牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融。 3.民族工作的新内涵：民族工作的新内涵：铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的中国共铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的中国共 产党章程，是习近平新时代中国特色社会

17、主义思想在民族工作领域的具产党章程，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具 体体现。体体现。 l 少数民族人大代表l 敦煌至格尔木铁路 【情境探究】依据史料，分析我国修改中华人民共和国民族区域自治法【情境探究】依据史料，分析我国修改中华人民共和国民族区域自治法 的意义。的意义。 ( (历史解释）历史解释） 20012001年年2 2月月2828日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了 中华人民共和国民族区域自治法修改案。中华人民共和国民族区域自治法修改案。对于一贯积极主张通过民族对于一贯积极主张通过民族 区域自治

18、制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明 地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国 统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不 啻为一个革命性的变化。啻为一个革命性的变化。王柯国民国家与民族问题王柯国民国家与民族问题 经济上有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经经济上有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经 济

19、发展；政治上有利于更好地维护国家统一和民族团结；济发展；政治上有利于更好地维护国家统一和民族团结； 文化上有利于加强对多元一体文化的认同。文化上有利于加强对多元一体文化的认同。 民族区域自治民族区域自治 制度的发展制度的发展 民族区域自治制度的建立民族区域自治制度的建立 当当 代代 中中 国国 的的 民民 族族 政政 策策 发展表现发展表现 作用作用 民族区域自治民族区域自治 制度的完善制度的完善 实行原因实行原因 建立过程建立过程 建立、地位建立、地位 中共十八大以来中共十八大以来 中共十九大以来中共十九大以来 1.1941年公布的陕甘宁边区各级参政会选举条例，不仅规定凡居住年公布的陕甘宁边

20、区各级参政会选举条例，不仅规定凡居住 边区境内年满十八周岁的人民都有选举权和被选举权，而且具体规定十边区境内年满十八周岁的人民都有选举权和被选举权，而且具体规定十 名以上的少数民族居民，可选出一名乡市参议员，名以上的少数民族居民，可选出一名乡市参议员， 一百名以上的少数民一百名以上的少数民 族居民，可选出一名边区参议员。这一做法的主要目的是族居民，可选出一名边区参议员。这一做法的主要目的是() A.完善制度构建提高执政能力完善制度构建提高执政能力 B.激发少数民族革命意识激发少数民族革命意识 C.抵制国民政府破坏民族团结抵制国民政府破坏民族团结 D.落实民族区域自治制度落实民族区域自治制度 B

21、 B 2.我国法律规定：我国法律规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关， 行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分。行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的一部分。 ”将民族区域自治制度确立为新中国的一项基本政治制度的法律依据是将民族区域自治制度确立为新中国的一项基本政治制度的法律依据是 () A.中华民国临时约法中华民国临时约法 B.中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领 C.中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法 D.中国人民政治协商会议组织法中国人民政治协商会议组织法 C C

22、 3.“在一九五八年，少数民族的经济和文化，也有了巨大的跃进。据统在一九五八年，少数民族的经济和文化，也有了巨大的跃进。据统 计，内蒙古、新疆、广西、宁夏等地，一九五八年工业总产值比一九计，内蒙古、新疆、广西、宁夏等地，一九五八年工业总产值比一九 五七年增长百分之八十八，粮食产量也增长了百分之八十三。五七年增长百分之八十八，粮食产量也增长了百分之八十三。”这一现这一现 象直接得益于象直接得益于() A.民族区域自治制度民族区域自治制度 B.人民代表大会制度人民代表大会制度 C.政治协商制度政治协商制度 D.“一国两制一国两制” A A 4.中华人民共和国民族区域自治法由中华人民共和国第六届全国

23、人中华人民共和国民族区域自治法由中华人民共和国第六届全国人 民代表大会常务委员会第二次会议于民代表大会常务委员会第二次会议于1984年年5月月31日修订通过，自日修订通过，自1984 年年10月月1日起施行。它的实施标志着我国民族区域自治日起施行。它的实施标志着我国民族区域自治() A.开始成为一项行政区划制度开始成为一项行政区划制度 B.在全国开始全面推行在全国开始全面推行 C.提高了少数民族的政治地位提高了少数民族的政治地位 D.进入法制化建设轨道进入法制化建设轨道 D D 5.据统计，截至据统计，截至2008年底，国务院有关部委制定了贯彻实施民族区域年底，国务院有关部委制定了贯彻实施民族

24、区域 自治法的自治法的22个配套性文件或规章，四川、海南、重庆等省市出台了个配套性文件或规章，四川、海南、重庆等省市出台了 13 个有关的地方性法规，民族自治地方制定了个有关的地方性法规，民族自治地方制定了 137个自治条例、个自治条例、510个个 单行条例、单行条例、75个变通和补充规定。这体现了个变通和补充规定。这体现了() A.民族平等、团结和共同繁荣逐步实现民族平等、团结和共同繁荣逐步实现 B.国家法律的社会主义原则国家法律的社会主义原则 C.各级政府重视落实民族自治政策各级政府重视落实民族自治政策 D.社会主义法律体系逐步建立社会主义法律体系逐步建立 C C 自觉心是进步之母，自贱心是堕落之源，故自觉心 不可无，自贱心不可有。 邹韬奋