（新教材）统编版高中政治必修2《经济与社会》复习提纲精编版（实用必备！）.docx

1、第 1 页 共 22 页 【新教材】统编版高中政治必修 2经济与社会复习提纲精编版 主观题考查方向主观题考查方向：（你能对应准确吗？学会提取知识点，结合材料分析）（你能对应准确吗？学会提取知识点，结合材料分析） 1.1.宏观考查主观题宏观考查主观题：（以书名）（以书名） 请运用经济与社会分析请运用经济与社会分析 2.2.中观考查主观题中观考查主观题：（单元或课名）（单元或课名） （1 1）请运用生产资料所有制与经济体制分析）请运用生产资料所有制与经济体制分析 （2 2）请运用我国的生产资料所有制分析）请运用我国的生产资料所有制分析 （3 3）请运用我国的社会主义市场经济体制分析）请运用我国的社

2、会主义市场经济体制分析 （4 4）请运用）请运用 经济发展与社会进步分析经济发展与社会进步分析 （5 5）请运用我国的经济发展分析）请运用我国的经济发展分析 （6 6）请运用我国的个人收入分配与社会保障分析）请运用我国的个人收入分配与社会保障分析 3.3.微观考查主观题微观考查主观题：（相关知识点）（相关知识点） （1 1）请运用公有制的相关知识分析（包括国有和集体经济）请运用公有制的相关知识分析（包括国有和集体经济） （是什么为什么怎么做）（是什么为什么怎么做） （2 2）请运用非公有制的相关知识分析（是什么为什么怎么做）请运用非公有制的相关知识分析（是什么为什么怎么做） （3 3）请运用国

3、有经济的相关知识分析（是什么为什么怎么做）请运用国有经济的相关知识分析（是什么为什么怎么做） （4 4）请运用市场经济的相关知识分析）请运用市场经济的相关知识分析 （5 5）请运用社会主义市场经济的基本特征的相关知识分析）请运用社会主义市场经济的基本特征的相关知识分析 （6 6）请运用我国政府的经济职能和作用的相关知识分析）请运用我国政府的经济职能和作用的相关知识分析 （7 7）请运用坚持以人民为中心的发展思想的相关知识分析）请运用坚持以人民为中心的发展思想的相关知识分析 （8 8）请运用新发展理念的相关知识分析）请运用新发展理念的相关知识分析 （9 9）请运用建设现代化经济体系的相关知识分析

4、）请运用建设现代化经济体系的相关知识分析 （1010）推动经济高质量发展的措施（课本）推动经济高质量发展的措施（课本 P43P43） （1111）请运用按劳分配的相关知识分析（含义、地位和意义）请运用按劳分配的相关知识分析（含义、地位和意义） （1212）请运用按生产要素分配的相关知识（含义和意义）请运用按生产要素分配的相关知识（含义和意义） （1313）完善个人收入分配的举措）完善个人收入分配的举措 （1414）社会保障的基本内容及意义）社会保障的基本内容及意义 （1515）完善社会保障的措施）完善社会保障的措施 （1616）有关劳动的知识（课本）有关劳动的知识（课本 P47.P61P47.

5、P61） 第 2 页 共 22 页 我国的基本经济制度：我国的基本经济制度： 公有制为主体公有制为主体、多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体按劳分配为主体、多种分配方式并存多种分配方式并存； 社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制等。 既体现了社会主义制度优越性， 又同我国社会主义初级阶段社会 生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 第一单元第一单元 生产资料所有制与经济体制生产资料所有制与经济体制 第一课第一课我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制 本课关键词本课关键词（句句） ：我国的生产资料所有制我国的生产资料所有制：公有制为主体公有制为主体、多种所有制

6、经济共同发展多种所有制经济共同发展； 公有制经济（主体公有制经济（主体） ；国有经济（主导、支配和控制力；国有经济（主导、支配和控制力） ；非公有制经济（社会主义市场经济；非公有制经济（社会主义市场经济 的重要组成部分的重要组成部分） ；毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励毫不动摇鼓励、支持支持、引导非公有制经引导非公有制经 济发展。济发展。 一、生产资料所有制一、生产资料所有制 （一）人类生存和发展的前提：物质资料生产。物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。 1. .劳动是物质财富的源泉；也是价值的唯一源泉劳动是物质财富的源泉；也是价值的唯一源泉（人的劳动）

7、 。 2.生产资料是创造物质财富和价值的条件（生产资料） 。 （二）生产资料所有制重要性 1.地位：生产资料所有制在生产关系中起着在生产关系中起着决定性决定性作用作用, ,是生产关系的是生产关系的核心核心, ,是是经济制经济制 度的基础度的基础。2.作用：不同社会的生产资料所有制不同。占支配地位的生产资料所有制决定着一占支配地位的生产资料所有制决定着一 个社会的基本性质和发展方向。个社会的基本性质和发展方向。 二、我国的生产资料所有制二、我国的生产资料所有制 1.我国的生产资料所有制：我国的生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展公有制为主体、多种所有制经济共同发展 （1）地位：是

8、中国特色社会主义制度的重要支柱中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越体现了中国特色社会主义制度的优越 性。性。 （2）中国社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,必须以习近平新时代中国 特色社会主义思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动我国经济高 质量发展。 第一框第一框公有制为主体公有制为主体多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展 一、公有制主体地位及其体现一、公有制主体地位及其体现 1.地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济 制度

9、的基础。制度的基础。 第 3 页 共 22 页 2.内容： 公有制经济包括国有经济， 集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成国有成分和集体成 分分。 3.坚持公有制主体地位必要性 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建议、国防安全、人 民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 （作出贡献） 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 生产资料公有制适应社会化大生产要求， 是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础， 有利于推动经济持续健康发 展。 （

10、发展生产） 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 生产决定分配， 不同的生产资料所有制决 定不同的分配制度。生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分 化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。 （实现共富） 4.4.公有制的主体地位主要体现公有制的主体地位主要体现 （1 1）公有资产在社会总资产中占优势。）公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有 所差则。公有资产占优势，要有量的优势，更要有质的提高。 （2 2）国有经济控制国民经济命脉）国有经济控制国民经济命脉, ,对经济发展起主导作用。对经济发展

11、起主导作用。 5.5.国有经济国有经济 （1）国有经济起主导作用 主要体现在控制力上主要体现在控制力上。 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域重要行业和关键领域， 国有经济必须占 支配支配地位。 在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量。 （2）国有企业的重要性（了解、选择题）（了解、选择题） 国有企业是国有经济最主要的实现形式，国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政是中国特色社会主义的重要物质基础和政 治基础，治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国

12、的重要是我们党执政兴国的重要 支柱和依靠力量。支柱和依靠力量。 【拓展】比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用（了解）（了解） 项目项目公有制的主体地位公有制的主体地位国有经济的主导作用国有经济的主导作用 区区 别别 侧侧 重重 公有制经济在公有制经济在所有制结构中所有制结构中所占所占 的比重的比重 国有经济在国有经济在国民经济中所处的地位及对国民经济中所处的地位及对 国民经济的性质和发展方向国民经济的性质和发展方向所起的作用所起的作用 第 4 页 共 22 页 表表 现现 公有资产公有资产在社会总资产中在社会总资产中 占优势占优势国有经济控制国民经济国有经济控制国民经济 命脉命脉, ,对经

13、济发展起主导作用对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上主要体现在控制力上。对关系国民经济命对关系国民经济命 脉的重要行业和关键领域脉的重要行业和关键领域, ,国有经济必须占支国有经济必须占支 配地位。在其他领域配地位。在其他领域, ,可以通过资产重组和结可以通过资产重组和结 构调整构调整, ,加强重点加强重点, ,提高国有资产的整体质量提高国有资产的整体质量 联系联系 坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用 坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用, ,都不能简单地理解为数量都不能简单地理解为数

14、量 分布上占优势分布上占优势, ,都不仅要有量的优势都不仅要有量的优势, ,更要注重质的提高更要注重质的提高 二、多种所有制经济共同发展 1.我国现阶段的非公有制经济 （1）内容及含义（了解）（了解） 个体经济指由劳动者个人或家庭占有生产资料者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济。 私营经济以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分。 外资经济 指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共 同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资。 混合所有制经济中的非公有制成分 （2）地位：非公有制经济是社会主

15、义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重 要力量。 （3）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要 领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能 转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 （抓住关键词）（抓住关键词） 2.公有制经济与非公有制经济的关系： （为什么要坚持公有制和非公有制共同发展）（为什么要坚持公有制和非公有制共同发展） （1）各自地位 (2)关系：是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。 (3)意义：多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系

16、所有制之间的市场竞争关系，调动 不同经济主体的积极性和创造性积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济 的活力，推动经济持续健康发展。 【拓展】公有制经济和非公有制经济 第 5 页 共 22 页 项目公有制经济非公有制经济 区 别 性质社会主义性质非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合所 有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、 私营经济和外资经济以及混 合所有制经济中的非公有制成分 地位 以公有制为主体是社会主义是社会主义 初级阶段经济制度的根本特征；初级阶段经济制度的根本特征； 是社会主义经济制度的基础是社会主义经济制度的基础。 是社会主义市场经济的重

17、要组成部是社会主义市场经济的重要组成部 分，分，是推动经济社会发展的重要力量。是推动经济社会发展的重要力量。 作用 是促进生产力发展的根本要求。 是实现共同富裕的基本前提。 略 联系 公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展。 多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体 的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的 活力,推动我国经济的持续健康发展。 第二框第二框坚持坚持“两个不动摇两个不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（主干句）一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（主干句） 1.1.必须发展壮大国有经济。必须发展壮大国有经

18、济。要求（how?） （与第一框国有经济知识点相结合）（与第一框国有经济知识点相结合） （1）以以解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力为标准为标准，以以提高国有资本效率提高国有资本效率、增强国有企业活力增强国有企业活力为中心为中心， 全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业。全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业。 不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。 （2 2）要推进国有经济布局优化和结构调整。）要推进国有经济布局优化和结构调整。 推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安 全等领域

19、，服务国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业战略性产业、保护生态 环境、支持科技进歩、保障国家安全。 （3 3）探索公有制多种实现形式探索公有制多种实现形式，发展国有资本发展国有资本、集体资本集体资本、非公有资本等交叉持股非公有资本等交叉持股、相相 互融合的混合所有制经济互融合的混合所有制经济， 分类推进国有企业混合所有制改革分类推进国有企业混合所有制改革。 混合所有制经济通常采用的是 股份制形式。 2.2.必须发展壮大农村集体经济。必须发展壮大农村集体经济。要求（how?） 第 6 页 共 22 页 （1）深化农村深化农村集体产权制度改革集体产权制度改革，保障，保障农民财产

20、权益农民财产权益。 （2）要完善农村基本经营制度完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系健全农业社会化服务体系，建 立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 （主干句（主干句） （how?how?） （1 1）形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。）形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境制度环境；营 造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护

21、依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市市 场环境场环境；健全支持非公有制经济发展的法治环境法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内 的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施各项政策措施。 （国家角度） （2）支持和帮助非公有制企业提高企业管理管理水平，完善管理体制机制体制机制，提高生产技术水技术水 平和研发能力平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （企业角度） （3）促进非公有制经济人士健康成长促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主 义事业建设者。义事业建设者。非公有制经济

22、人士要坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持坚守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持坚 持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 （个人角度） 补充：企业经营成功的重要因素（了解） ：1.原因:企业必须经受住市场竞争的考验。2. 措施: 制定正确的经营战略。提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自 己的竞争优势。诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。 第二课第二课 我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制 本课关键词本课关键词（句句） ：我国的社会主义市场经济体制我国的社会主义市场经济体制(

23、(课题课题） ；充分发挥市场在资源配置充分发挥市场在资源配置 中起决定性作用（第一框中起决定性作用（第一框） ；更好发挥政府的作用（第二框；更好发挥政府的作用（第二框） ；建立健全市场规则、完善现代；建立健全市场规则、完善现代 市场体系；市场调节具有自发性、盲目性和滞后性；坚持党的领导；把社会主义制度和市场市场体系；市场调节具有自发性、盲目性和滞后性；坚持党的领导；把社会主义制度和市场 经济结合起来；以共同富裕为根本目标；实施科学的宏观调控、有效的政府治理；把市场调经济结合起来；以共同富裕为根本目标；实施科学的宏观调控、有效的政府治理；把市场调 节和政府的宏观调控结合起来。节和政府的宏观调控结

24、合起来。 第一框第一框使市场在资源配置中起决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用 一、市场调节一、市场调节 1.1.资源配置的必要性和手段资源配置的必要性和手段 (1)(1)必要性：必要性：人类的需要是多种多样的，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更 好满足人类多方面的需要，社会必须对资源进行合理配置，获得尽可能大的效益。 （2）配置资源的两种基本手段：计划（配置资源的两种基本手段：计划（ “看得见的手看得见的手” ）和市场（）和市场（ “看不见的手看不见的手” ） 第 7 页 共 22 页 计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用； （我国改革开放以前） 市场经济体制：市场在资源

25、配置中起决定性作用； （我国改革开放以后） 2.2.市场决定资源配置是市场经济的一般规律（市场决定资源配置是市场经济的一般规律（ “看不见的手看不见的手” ） 市场配置资源的手段：价格价格、供求供求、竞争竞争等机制（在市场经济中，生产什么、如何生产、 产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节） 。 3.3.市场机制的优点：市场机制的优点： （1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价 格。 （供求和价格相互影响、相互制约） （2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业， 推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 二、市场体系二、市场体系 1.市

26、场体系内容、含义和地位 （1）内容：商品和服务市场，生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等。 ） （2）含义：各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 （3）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 2.现代市场体系的特征（建设现代市场体系目的） ：要加快形成企业自主经菅、公平竞争，消 费者自由选择、自主消费商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置资源 效率和公平性 3.建设现代市场体系 措施要求how? (1)(1)建立公平开放透明的市场规则。建立公平开放透明的市场规则。完善公平竞争制度完善公平竞争制度，落实公平竞争审查制度，加

27、强和 改进反垄断和反不正当竞争执法；建立健全社会征信体系建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；健全优健全优 胜劣汰市场化退出机制胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规 范。 （2 2）要完善主要由市场决定价格的机制。）要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不 进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断行业等方面，政 府定价要提高透明度，接受社会监督。 三、市场缺陷三、市场缺陷 （不是万能的、固有的弊端、单纯市场调节的危害）（不是万能的、固有的弊端、单纯市场调节的危害） （1）市场调节不是万能

28、的。 （3 种情形） 公共物品的供给（国家安全、社会稳定） ；特殊物品的制造和流通（公民身心、社会 风气） ；重要服务不能完全由市场来调节（与民生息息相关） （2）单纯市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性等弊病单纯市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性等弊病。 （下表了解）（下表了解） 第 8 页 共 22 页 含义表现特征顺口溜危害 自 发 性 为了自身不正当利益和眼前利为了自身不正当利益和眼前利 益益，生产经营者可能会损害社会 的公共利益和长远利益，甚至会 损害国家利益。 唯利是图 不择手段 为了挣钱，不择手段， 制假售假，坑蒙拐骗， 商标侵权等。 可能导致盲目竞 争，不当行为 盲

29、目 性 生产经营者不可能完全和及不可能完全和及 时掌握市场上所有的信息时掌握市场上所有的信息，因而 其决策必然带有一定的盲目性。 盲目决策 一哄而起 信息不灵，多赔少赚， 一哄而上，没有主见。 供求失衡，经济 波动，资源浪费。 滞 后 性 从价格形成、价格信号传递到 生产的调整有一定的时间差，有一定的时间差，市 场调节往往具有滞后性。 市场调节是一 种事后调节，调整有 一定的时间差。 （农 业多见） 事后调节，浪费 时间，耗费资源，农 业多见。 事后调节， 供求失衡，经济 波动资源浪费。 （3）单纯市场调节的危害：会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起 大落，社会经济不稳定；会产

30、生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 第二框第二框更好发挥政府的作用更好发挥政府的作用 一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 1.地位： 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新是中国特色社会主义的重大理论和实践创新， 是社会主义是社会主义 基本经济制度的重要组成部分。基本经济制度的重要组成部分。 2.基本特征 （1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场 经济体制的一个重要特征重要特征。 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国

31、特色社 会主义制度的最大优势。 （2）把社会主义制度和市场经济有机结合起来把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处既能发挥市场经济的长处，又能发挥我又能发挥我 国社会主义制度的显著优势国社会主义制度的显著优势。 （长处和优势） （3）促进全体人民实现共同富裕促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标根本目标。社会主义市场经 济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上,实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度,既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化, 让全体人民共享发展成果。 （4）科学的宏观调控，有效的政府治理科学的

32、宏观调控，有效的政府治理是社会主义市场经济体制的内在要求内在要求。社会主义 市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利 第 9 页 共 22 页 益结合起来,发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势,促进经济持续健康发 展。 二、我国政府的经济职能和作用二、我国政府的经济职能和作用 职能作用 1.通过实施国家重大发展战略和中长期 经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 2.通过实施宏观经济政策保持宏观经济稳定 3.通过实施产业政策促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 4.通过实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展

33、5.通过加强市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 6.通过加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足 人民日益增长的美好生活需要 三、政府的经济职能之一（科学的宏观调控三、政府的经济职能之一（科学的宏观调控）（以下为了解，读一遍）（以下为了解，读一遍） 1.宏观调控含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 2.宏现调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价宏现调控的主要目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价. .保持国际收支平衡。保持国际收支平衡。 3.宏现调控的原因（为什么要进行科学的宏观调控？） 科学的宏观调控是政府

34、的主要经济职能之一。 宏观调控可以弥补市场调节具有自发性、 盲目性、滞后性不足。 4.宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 财政政策的内容：财政收入与支出政策，货币政策的内容：公开市场业务、存款准备 金、中央银行贷款等目的：调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。按照政策力度的不 同， 可以分为不同的类型。 在不同的经济形势下， 政府可选择财政政策和货币政策的不同组合， 实现宏观调控目标。 四、经济运行中政府和市场的关系措施：1.通过持续推进简政放权、创新监管、高效服务 改革,重塑政府和市场的关系。2.使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府的作用。 综合探究一综合探究一加快完善社会

35、主义市场经济体制加快完善社会主义市场经济体制 归纳：完善社会主义市场经济体制的要求： （1）坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊 第 10 页 共 22 页 重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 （2）激 发企业活力（3）加强诚信建设（4）创新和完善宏观调控 一、遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律。一、遵循市场在配置资源中起决定性作用这一市场经济的一般规律。构建更加系统完备、 更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊 重市场经济一般规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

36、 1.市场 （1）加快完善要素的市场化配置； （2）加快完善主要由市场决定价格的机制； （3）加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达 到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有 序、企业优胜劣汰的目标。 2.政府 (1)要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊 端，(2)围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管 理部门职能，(3)深入推进简政放权完善市场监管和执法体制简政放权完善市场监管和执法体制(4)改革自然资源和生态环境管改革自然资源和生态环境管

37、 理体制理体制(5)完善公共服务管理体制公共服务管理体制,全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 二、企业活力是企业的创新和竞争力之源二、企业活力是企业的创新和竞争力之源 1.企业内部：要合理分配收入，建立良好的激励机制激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、 有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制管理体制机制，要培育有利于激发和保持活力的企业文化企业文化。 2.企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担还要通过降低企业的税费负担, ,增强企增强企 业的创新活力和投资积极性业的创新活力和投资积极性。 3.诚信意义及措施 （1）诚信是

38、社会主义市场经济的基础。 （2）要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征 信体系，褒扬诚信，惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 三、科学的宏观调控三、科学的宏观调控 目标:主要是促进经济增长，保持物价稳定、增加就业、实现国家收支平衡。这些目标 相互影响、相互制约。经济繁荣时经济增长速度较快，就业率提高但可能伴随较高的通货膨胀 率;经济不景气时，虽然物价稳定，但经济增长率可能会下降，失业率会上升。 实施科学、适度的宏观调控意义：健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策、货币 政策和就业优先政策为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体 系,增强宏观调控的前瞻性、

39、针对性、协同性。 第 11 页 共 22 页 第二单元第二单元 经济发展和社会进步经济发展和社会进步 第三课第三课我国的经济发展我国的经济发展 本课关键词本课关键词（句句） ：坚持以人民为中心的发展思想坚持以人民为中心的发展思想；坚持创新坚持创新、协调协调、绿色绿色、开放和共享的开放和共享的 新发展理念；建设现代化经济体系，推动经济高质量发展；大力发展实体经济；深化供给侧新发展理念；建设现代化经济体系，推动经济高质量发展；大力发展实体经济；深化供给侧 结构性改革结构性改革；实施乡村振兴战略实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略实施区域协调发展战略；建设更高水平开放型经济新体制建设更高水平开放型

40、经济新体制。 第一框第一框坚持新发展理念坚持新发展理念 一、以人民为中心的发展思想一、以人民为中心的发展思想 1.内涵：坚持以人民为中心的发展思想，就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做做 到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 2.具体要求： 发展为了人民：就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民对美 好生活的需要,努力促进人的全面发展。 发展依靠人民：就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众 的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造

41、历史伟业。 发展成果由人民共享：就是要使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民生、增进人 民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。 3重要性（意义） ：反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向， 确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。 二、贯彻新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享二、贯彻新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享 1.1.为什么必须牢固树立并贯彻新发展理念？为什么必须牢固树立并贯彻新发展理念？ （1）新时代需要新发展理念。新时代需要新发展理念。理念是行动的先导。 （2）人民需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、

42、增强发展动力、 厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活 需要需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 2.2.新发展理念新发展理念“新新”的体现（内容的体现（内容） （注意知识的表述，防止张冠李戴）（注意知识的表述，防止张冠李戴） （1）创新发展 解决问题：创新发展注重的是解决发展动力问题解决发展动力问题。 地位：发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是引领发展的第一动力。创新是引领发展的第一动力。 第 12 页 共 22 页 要求：坚持创新发展，要把创新摆在

43、国家发展全局的核心位置创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制 度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家让创新贯穿党和国家-切工作切工作，让创新在全社会 蔚然成风。 （2）协调发展 解决问题：协调发展注重的是解决发展不平衡问题解决发展不平衡问题。 原因：协调发展是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 要求：坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促 进经济社会协调发展，促进新型工业化信息化城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的 整体性。 （3）绿色发展 解决问题 ：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题解决人与自然和

44、谐共生问题。 地位：绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明 建设是关系中华民族永续发展的千年大计。关系中华民族永续发展的千年大计。 要求：坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策坚持可持续发展，坚定 走生产发展、生活富裕生态良好的文明发展道路,建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的 空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。 （4）开放发展 解决问题：开放发展注重的是解决发展内外联动问题解决发展内外联动问题。 原因：开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之

45、路。开放是国家繁荣发展的必由之路。 要求：坚持开放发展，要顺应我国经济深度融人世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放奉行互利共赢的开放 战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体。 （5）共享发展 解决问题：共享发展注重的是解决社会公平正义问题解决社会公平正义问题。 原因：广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求。共享发展是我们党坚共享发展是我们党坚 持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 要求：坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建

46、共享 渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进。 第 13 页 共 22 页 3 3科学把握新发展理念的内在联系科学把握新发展理念的内在联系 （1）新发展理念的地位新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内 容。 （2）五大发展理念的内在联系：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、 相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。要增强 贯彻落实的全面性、系统性,不断开拓发展新境界。 【特别提醒【特别提醒】 恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。 是指食品支出食品支出占家庭消费 总支出的比例。恩格尔系

47、数越小，一般表明家庭消费水平越高恩格尔系数越小，一般表明家庭消费水平越高。 第二框第二框建设现代化经济体系建设现代化经济体系 一、国家强国家强 经济体系必须强经济体系必须强 1 1建设现代化经济体系的建设现代化经济体系的原因原因 （1）建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构转换经济增长动力的迫切是转变经济发展方式、优化经济结构转换经济增长动力的迫切 要求。要求。 （2）只有形成符合中国国情、具有中国特色的现代化经济体系，才能更好顺应现代化发顺应现代化发 展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力

48、支撑，为实现人民对美好生活的向 往打下坚实而强大的物质基础。往打下坚实而强大的物质基础。 （3）随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。 （4）新时代主要矛盾新时代主要矛盾是解决这个主要矛盾，必须建设现代化经济体系。 【特别提醒】【特别提醒】 我国的经济发展方式（途径、路径） 从总需求看，消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。 从总供给看，推动经济发展的基本途径有两条，一是增加生产要素投入数量，二是提高 生产要素的质量、效率和推动技术进步。 转变经济发展方式：促进经济发展主要

49、依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协 调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增 加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变。 2.现代化经济体系的内涵、构成 第 14 页 共 22 页 （1）内涵：现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互 关系和内在联系构成的一个有机整体。 （2）构成： 创新引领、协同发展的产业体系 统-开放、竞争有序的市场体系。 体现效率、促进公平的收入分配体系 彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。 资源节约、环境友好的绿色发展体系 多元平衡、安全高效的全面开放体系。 充分发挥市场作用、更

50、好发挥政府作用的经济体制。 （3）内在联系：几个体系是统一整体,要一体建设、一体推进。建设现代化经济体系,要 借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色。 3.3.推动经济高质量发展（如何建立现代化经济体系？）推动经济高质量发展（如何建立现代化经济体系？） （1 1）建设创新引领、协同发展的产业体系，大力发展实体经济）建设创新引领、协同发展的产业体系，大力发展实体经济 ，必须深化供给侧结构，必须深化供给侧结构 性改革性改革。 要求：加快发展先进制造业加快发展先进制造业，推动互联网推动互联网、大数据大数据、人工智能同实体经济深度融合人工智能同实体经济深度融合， 营造脚踏实地、勤劳创业、