铅蓄电池企业职业病危害风险分级管控体系建设指南2017 0427 (最终).docx
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1、1 DB37/T*2017 铅蓄电池企业职业病危害风险分级管控铅蓄电池企业职业病危害风险分级管控 体系建设指南体系建设指南 Implementaryguide for management and control system of occupational disease hazards riskclassification ofLead-acid battery enterprises (讨论稿)(讨论稿) ICS 03 A 00 DB37 山东省地方标准山东省地方标准 2017-*-*发布2017-*-*实施 山东省质量技术监督局 发 布 2 目目录录 1 范围.5 2 规范性引用文件.
2、5 3 术语和定义.6 4 职责要求.6 4.5 应按照 GBZ188、铅蓄电池行业规范条件的要求对接触职业 病危害的劳动者实施职业健康监护。. 7 5 工作程序和内容.8 6 文件管理和持续改进.11 附录 A 铅酸蓄电池行业工艺流程图. 13 附录 B 铅酸蓄电池行业职业病危害风险清单.15 附录 C 铅酸蓄电池厂职业病危害风险现场管控措施.17 附录 D 铅酸蓄电池厂应急救援措施举例. 25 附录 E 铅酸蓄电池厂职业病危害风险点名册举例.26 3 前言前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准之附录A、B、C、D、E、F、G为资料性附录。 本标准由山东省安全生产
3、监督管理局提出。 本标准主要起草单位:山东超威电源有限公司 本标准主要起草人:徐克成、周强、孔光、张文光、周文彪 4 引言引言 为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制, 实现安全生产关口前移、 精准监管、 源头治理、科学预防”的精神,按照“安全生产风险分级管控体系建设通 则”和“用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则”的要求,结合 铅酸蓄电池企业的工艺特点和职业病危害管控的成功经验编制本标准。 本体系建设指南通过对铅酸蓄电池企业深入的工程分析、工作场所存 在的职业病危害因素全面辨识和检测以及作业岗位的行职业病危害风险 分级,制订职业病
4、危害风险分级管控标准,用于企业的职业病危害防治。 5 铅酸蓄电池企业职业病危害风险分级管控体系建设指南 1 1 范围范围 本标准规定铅酸蓄电池企业职业病危害风险分级管控的职责要求、工 作程序和内容、文件管理和持续改进等内容。 本标准适用山东省内铅酸蓄电池企业生产活动过程中职业危害的分 级与管控,其他发电企业作为参考。 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件, 仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本(包 括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2626呼吸防护用品自吸过滤式防颗粒物呼吸器 GB13746 铅作业安
5、全卫生规则 GB/T 11651个体防护装备选用规范 GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范 GBZ37职业性慢性铅中毒的诊断 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GBZ/T 194工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ/T 224 职业卫生名词术语 铅蓄电池行业规范条件 6 DBXXX用人单位职业病危害风险分级管控体系建设细则 3 3 术语和定义术语和定义 GBZ/T 224 和 DBXXX 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1铅酸蓄电池企业lead-acid storage battery enterprises 使
6、用铅、硫酸、塑壳等原辅材料进行铅蓄电池研发、生产制造的企业。 3.2基础管控措施basic management and control measure 在职业卫生管理机构设置、管理人员配备、职业卫生管理制度制定及 执行、 职业病危害因素检测、 职业健康监护、 建设项目职业卫生 “三同时” 、 职业病危害项目申报、职业病危害事故应急预案及演练、职业卫生档案等 方面对职业病危害的管理和控制措施。 3.3现场管控措施 workplace management and control measure 在工作场所职业病危害防护设施和应急救援设施的设置、运行及维护、 个人防护用品发放及佩戴、警示标识设置
7、等方面对职业病危害的管理和控 制措施。 3.4职业病危害风险分级管控清单occupational disease hazards risk classification management and control list 各职业病危害风险点及其管控措施信息集合。 4 4 职责要求职责要求 4.1 应坚持“预防为主、防治结合”的方针,对工作场所职业病危害风险实 施分级管控,预防职业病的发生。 7 4.2 应加强职业病危害源头治理,新建、改建、扩建建设项目和技术改造、 技术引进项目的职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时 投入生产和使用,建设项目必须进行职业病危害预评价、职业病防护
8、设施 设计和职业病危害控制效果评价。 4.3 存在职业病危害的工作场所应采用有效地职业病防护设施,有可能发 生急性职业损伤的有害工作场应所应设置应急救援设施,防护设施和应急 救援设施的设计应符合 GB13746 、GB/T 50087、GBZ 1、GBZ/T 194 的规 定要求。 4.4 必须为接触职业病危害的劳动者提供符合防护要求的个人防护用品, 个人防护用品应按 GB 2626 和 GB 11651 的要求选用和配备。 4.5 应按照 GBZ188、 铅蓄电池行业规范条件的要求对接触职业病危害的劳 动者实施职业健康监护。 4.6 应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年至少进行一
9、次 职业病危害因素检测,每三年至少进行一次职业病危害现状评价。 4.7 应当建立、健全职业病防治责任制,加强对本单位职业病防治工作的 管理,不断提高职业病防治水平。 4.7.1 应设置或者指定职业卫生管理机构或组织,明确职业卫生负责人。 配备专职或兼职的职业卫生管理人员,明确其职责。 4.7.2 应建立职业卫生管理制度和操作规程,并在醒目位置设置公告栏, 公布职业病防治的规章制度、 操作规程、 职业病危害事故应急救援措施等。 4.7.3 应及时并如实申报职业病危害项目, 并通过与劳动者签订劳动合同、 公告、培训等方式对劳动者进行职业病危害告知。 8 4.7.4 应建立职业卫生培训制度,对企业负
10、责人、职业卫生管理人员和接 触职业病危害的劳动者进行职业卫生知识培训,培训内容和要求应符合安 监总厅“关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知”的规定。 4.7.5 对可产生职业病危害的工作场所、设备、原料及产品必须在其醒目 位置设置警示标识。职业病危害警示标识应按照 GBZ 158 的要求设置。 4.7.6 应建立、健全职业卫生档案及其管理制度。档案内容和管理办法按 照安监总厅职业卫生档案管理规范的有关规定执行。 5 5 工作程序和内容工作程序和内容 5.1 职业危害识别与分析 5.1.1 铅酸蓄电池生产工艺 本项目铅蓄电池的主要生产工艺分为三个部分,极板制造主要工艺流 程为:铅锭融化后通过铸
11、板工艺制造出板栅,再通过球磨和膏工艺后将铅 稿涂至板栅上,送入固化室固化并通过分刷片切割成极板;组装工段主要 工艺为:将极板切好并秤好的极板通过包片组成极群,再通过铸焊工艺将 极群连接至塑壳中,通过胶封工艺将中盖连接成半成品电池;充电工段主 要是将半成品电池加酸,并经过充电工艺后送大包装成品出库。 工艺流程图见附录A。 5.1.2 职业病危害因素识别 5.1.2.1 极板系统 可能产生的职业病危害因素为: a)铸板过程产生的铅及其化合物、二氧化锡、高温、噪声 9 b)球磨工序产生的铅及其化合物、噪声 c)和膏工序产生的铅及其化合物、硫酸、噪声、石墨粉尘 d)涂板工段产生的铅及其化合物、硫酸、高
12、温、噪声 e)分刷片工段产生的铅及其化合物、噪声 f)称片工段产生的铅及其化合物、噪声 g)制水配酸工段产生的盐酸、硫酸、噪声 5.1.2.2 组装系统 可能产生的职业病危害因素为: a)包片工段产生的铅及其化合物、噪声 b)焊接工段产生的铅及其化合物、二氧化锡、噪声、高温 c)胶封工段产生的铅及其化合物、二氧化锡、苯、甲苯、二甲苯 5.1.2.3 充电系统 可能产生的职业病危害因素为: a)加酸工段产生的酸雾、噪声 b)充电工段产生的酸雾、噪声 c)大包装工段产生的酸雾、噪声、苯、甲苯、二甲苯、三氯甲烷 5.1.2.4 辅助系统 可能产生的职业病危害因素为: a)化验室产生的硫酸、盐酸、氢氧
13、化钠 b)污水处理产生的硫化氢、氢氧化钠 c)锅炉房产生的二氧化硫、二氧化氮、煤尘、矽尘、噪声、高温 d)维修间产生的电焊烟尘、锰及其化合物、一氧化碳、一氧化氮、二氧 化氮、紫外辐射、噪声、高温 10 5.2 职业病危害风险点确定 5.2.1 风险点划分原则 5.2.1.1 将生产过程划分为铸板系统、球磨系统、和膏系统、涂板系统、 分刷片系统、称片系统、包片系统、铸焊系统、胶封系统、加酸系统、充 电系统、大包装系统、制水配酸系统、化验室系统、污水处理系统、锅炉 房系统、维修间系统等十七个单元。 5.2.1.2 按照单元确定接触职业病危害因素的岗位 (工种) 及其工作内容、 接害环节、接害种类、
14、接害方式和时间、可能发生的职业病或职业健康损 伤。 5.2.1.3 分析接害岗位工人的工作内容和接触职业病危害的具体环节(工 作地点和设备) ,确定职业病危害风险点。 5.2.2 铅酸蓄电池企业职业病危害风险点见附录 B。 5.3 职业病危害风险评价 5.3.1 评价方法 5.3.1.1 通过工作场所职业病危害因素浓度、强度的检测,结合危害因素 的危害特性和作业工人的体力劳动强度,按照 DBXXX 计算 G 值并进行作业 岗位职业病危害作业分级。 5.3.1.2 对作业岗位职业病危害作业分级指数(G) 、接触人数、采取的防 护措施和职业病或健康损伤的发生结果赋值,按照 DBXXX 计算 T 值
15、并进行 作业岗位进行职业病危害风险分级。 5.3.2 重大风险确定 11 将风险值(T)大于 32 的作业岗位和可能接触铅及其化合物、硫酸等作 业岗位及其工作范围内存在或产生上述职业病危害因素的工作地点或设 备设施确定为重大风险。 5.4 职业病危害风险控制措施 5.4.1 风险控制措施类别 职业病危害风险控制措施分为工程技术措施、个体防护措施、应急措施和 管理措施。 5.4.2 风险控制措施 应根据风险形成的工程特征,针对性地采取风险管控措施,铅酸蓄电 池厂工程技术管控措施举例见附录 C; 根据用人单位职业病危害风险评价结果按照 4 职责要求采取相应的基 础管控措施。 5.4.3 重大风险控
16、制措施 应分析重大风险的原因,针对性地设置应急救援设施、配备应急用品、 建立应急救援体系,提高应急处置能力。铅酸蓄电池厂应急救援措施举例 见附录 D。 5.5 职业病危害风险告知 用人单位应根据职业病危害风险清单内容编制风险告知卡并进行告知, 风险告知卡举例参见附录 E。 6 6 文件管理和持续改进文件管理和持续改进 6.1 用人单位应完整保存体现风险管控过程的记录资料, 并分类建档管理。 12 至少应包括风险管控制度、风险分级报告、风险点及其管控清单。 6.2 用人单位应结合年度职业病危害因素检测每年至少对风险分级管控体 系进行一次系统性评审或更新。 13 (资料性附录)资料性附录)铅酸蓄电
17、池行业工艺流程图 附录附录 A A 铅酸蓄电池行业工艺流程图铅酸蓄电池行业工艺流程图 极板工艺流程: 蒸汽 电解铅 铅粉制造 和膏 纯水制备 涂板 铅合金 板栅铸造 生极板固化 与干燥 分刷片 极板成品 稀硫酸配制 新鲜水 称片 14 组装、充电工艺流程 新鲜水 硫酸 正、负极板AGM 隔板 包片分组 铸焊 端子密封与检测 加酸 充放电 抽酸与检验 成品入库 电解液制备 去离子水 纯水制备 装槽封盖 端子焊接 配组包装 15 附录附录 B B 铅酸蓄电池行业职业病危害风险清单铅酸蓄电池行业职业病危害风险清单 单元单元风险点风险点 风险风险 等级等级 工作内容工作内容 工作工作 方式方式 职业病
18、危害因素职业病危害因素区域区域导致的职业病或健康损伤导致的职业病或健康损伤 极板 车间 铸板熔铅、 铸板 定点 作业 铅及其化合物、 二氧化锡、高 温、噪声 铸板机 职业性慢性铅中毒、 职业 性噪声聋、中暑、二氧化 锡中毒 球磨铅锭磨粉 定点 作业 铅及其化合物、 噪声 球磨机 职业性慢性铅中毒, 职业 性噪声聋 和膏铅粉和膏 定点 作业 铅及其化合物、 硫酸、 噪声、 石 墨粉尘 和膏机 职业性慢性铅中毒、 职业 性噪声聋、 职业性牙酸蚀 病、职业性接触性皮炎、 职业性哮喘,石墨尘肺 涂板 板栅涂膏、 板栅固化 定点 作业 铅及其化合物、 硫酸、 高温、 噪 声 涂板机 职业性慢性铅中毒、
19、职业 性噪声聋、 职业性牙酸蚀 病、职业性接触性皮炎、 职业性哮喘 分刷片 板栅切割 分离 定点 作业 铅及其化合物、 噪声 滚剪机 职业性慢性铅中毒, 职业 性噪声聋 称片极板称重 定点 作业 铅及其化合物、 噪声 分检机 职业性慢性铅中毒, 职业性 噪声聋 组装 车间 包片 极板组装 成极群 定点 作业 铅及其化合物、 噪声 包片机 职业性慢性铅中毒, 职业 性噪声聋 铸焊极群焊接 定点 作业 铅及其化合物、 二氧化锡、高 温、噪声 铸焊机 职业性慢性铅中毒、 职业 性噪声聋、中暑、二氧化 锡中毒 胶封 封盖、配 胶、点胶、 烘干、 电池 下架 定点 作业 铅及其化合物、 二氧化锡、苯、
20、甲苯、二甲苯 噪声 胶封生产线 职业性慢性铅中毒、 二氧 化锡中毒、 职业性慢性苯 中毒、 职业性苯所致白血 病、职业性噪声聋 充电 车间 加酸 加酸、洗 壶、 上联体 壶 定点 作业 酸雾、噪声加酸机 职业性牙酸蚀病、 职业性 接触性皮炎、职业性哮 喘,职业性噪声聋 充电 充电、配 组、 电池下 架 定点 作业 酸雾、噪声充电机 职业性牙酸蚀病、 职业性 接触性皮炎、职业性哮 喘,职业性噪声聋 大包装 电池包装、 抽酸、 打盖 板 定点 作业 酸雾、 噪声、 苯、 甲苯、二甲苯、 三氯甲烷 包装线、充 电架 职业性牙酸蚀病、 职业性 接触性皮炎、职业性哮 喘,职业性噪声聋、职业 性慢性苯中毒
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