附录2:汽车制造行业企业基础管理类隐患排查治理清单-成果.xlsx
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- 附录 汽车 制造 行业 企业 基础 管理 隐患 排查 治理 清单 成果
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1、序 号 排查项目排查内容与排查标准 专业性检查综合性检查 名称名称名称 排查周期/ 排查周期/ 组织 组织级别(示例:每 季度/企业级) 排查周期/ 组织级别( 示例:每月 /部门级) 级别 1.资质证照 未按规定取得合法的营业执照、消防验收(备案) 文件、涉及危险化学品的企业需要的安全生产许可 证等资质证照。 2.安全生产 管理机构及 人员 未按规定建立安全生产管理机构(含职业健康管理 机构)。 未按规定配备安全管理人员(含职业健康管理人员 ),人员配备不足或所配备的人员不符合要求等。 冶金等工贸企业未设有安全生产委员会等。 3.安全规章 制度 未按规定建立、健全安全生产责任制。 未按规定建
2、立、健全安全管理制度,如建设项目安 全设施和职业病防护设施“三同时”管理、生产设 备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故 管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投 入、相关方管理、作业安全管理等。 未按规定制定、完善安全操作规程,如覆盖主要设 备设施生产作业和具有安全风险的作业活动的安全 操作规程等。 未按规定制定制度编制、发布、修订等制度,或未 按照制度执行,如制度编制、发布、修订等过程不 规范,制度(文件)试行、现行有效或过期废止标 识不清,过期废止回收销毁等规定不明确,制度( 文件)发布后宣贯、执行检查不到位;记录(台账 、档案)的数量、格式、内容不明确,填写不规范 等。 4.
3、教育培训主要负责人和安全管理人员接受培训,按规定取证, 取证后按规定进行再培训教育,培训教育学时够。 ()() 生产单位主要负责人和安全管理人员具备与所从事 的生产经营活动向适应的安全生产知识和管理能力 。 () 按规定取证,证件有效,证件与实际岗位相符、证 件符合国家有关规定和要求。 ()() 开展日常教育、“三级”教育、“四新”教育、转 岗、重新上岗等安全培训教育,安全培训教育规定 时间或内容符合要求。 ()() 5.安全投入 冶金、机械等企业未按国家相关规定提取安全投入 资金,其他行业企业未保证必要的安全投入等。 安全投入使用范围或使用金额不符合要求等。 未按规定购买工伤保险等。 6.相
4、关方管理 未对相关方有关安全资质和能力确认,或相关方不 具备合格资质。 未按规定签订安全协议,或未在劳动、租赁合同中 约定各自的安全生产管理职责等。 未按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等 。 7.重大危险 源管理 未进行重大危险源辨识评估,或辨识评估不正确等 。 未按规定进行登记、建档、备案等。 未按规定对重大危险源进行监控,或监控预警系统 不能正常工作。 8.个体防护 装备 未按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装 备。 未按规定对个体防护装备实施有效管理。 9.职业健康 未按规定申报危害因素岗位,申报内容不全,未申 请变更等。 未按规定对危害因素进行检测评价,或检测评价因 素不
5、全等。 未按规定在劳动合同中写明,检测结果未公示等。 未按规定建立职业健康档案,未开展职业健康体检 ,或体检结果未通知劳动者等。 未按相关规定将职业病患者调离原岗位等。 10.应急管理 未按规定设置或指定应急管理办事机构,配备应急 管理人员,未按规定建立专兼职应急救援队伍。 未按规定制定各类应急预案,未对预案进行有效管 理(论证、评审、修订、备案和持续改进等)。 未按规定进行应急演练,或未对应急演练进行评估 和总结等。 未建立应急设施,未配备应急装备、物资,未按规 定进行经常性的检查、维护、保养和管理等。 11.隐患排 查治理 未按规定开展事故隐患排查工作。 未按规定开展事故隐患治理工作,或事
6、故隐患治理 不彻底等。 未按规定对事故隐患进行上报。 包括未对事故隐患进行统计分析等。 未按规定及时报告,并保护事故现场及有关证据等 。 未对事故进行调查、处理、分析等。 . 名称名称名称名称名称 排查周期/ 组织 排查周期/ 组织 排查 排查周期/ 组织 排查周期/ 组织 级别级别周期/组织级别级别 级别 综合性检查 序序号号排排查查项项目目 1 1目目标标 2 2机机构构和和职职责责 3 3全全员员参参与与 4 4 安安全全生生产产投投入入 安安全全文文化化建建设设 5 5 安安全全生生产产信信息息化化 建建设设 6 6 法法规规标标准准识识别别 规规章章制制度度 7 7 岗岗位位安安全全
7、四四清清楚楚 卡卡 8 8文文档档管管理理 9 9教教育育培培训训管管理理 1010人人员员教教育育培培训训 1111设设备备设设施施管管理理 1212作作业业安安全全 1010人人员员教教育育培培训训 1313职职业业健健康康 1414警警示示标标志志 1212作作业业安安全全 1515安安全全风风险险管管理理 1616隐隐患患排排查查治治理理 1717预预测测预预警警 1818应应急急准准备备 1919应应急急处处置置 2020应应急急评评估估 2121事事故故报报告告 2222事事故故调调查查和和处处理理 2323事事故故管管理理 2424绩绩效效评评定定 2525持持续续改改进进 18
8、18应应急急准准备备 排排查查内内容容与与排排查查标标准准 汽车制造行业企业应根据自身安全生产实际,制定文件化的年度安全生产与职业卫生目标,并纳入汽车制造行业企业总体生产经营目标,将目标分解为指标 ,层层分解,确保落实; 汽车制造行业企业应定期对安全生产与职业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核,并结合实际及时进行调整。 1 1 机机构构设设置置: 汽车制造行业企业应成立安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,并应依据相关安全生产法律规定设置安全生产和职业卫生管理机构,配备相应的专 职或兼职安全生产和职业卫生管理人员,按照有关规定配备注册安全工程师,建立健全从管理机构到基层班组的管理网络。
9、2 2 主主要要负负责责人人及及领领导导层层职职责责: : 汽车制造行业企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作,并履行相应责任和义务; 分管负责人应对各自职责范围内的安全生产和职业卫生工作负责; 各级管理人员应按照安全生产和职业卫生责任制的相关要求,履行其安全生产和职业卫生职责。 汽车制造行业企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制,明确各级部门和从业人员的安全生产和职业卫生职责,并对职责的适宜性、履行情况进行定期评 估和监督考核; 汽车制造行业企业应为全员参与安全生产和职业卫生工作创造必要的条件,建立安全改善机制,开展各类安全活动,鼓励从业人员积极建言献策,不断改进 和提升安全生产和职业
10、卫生管理水平。 汽车制造行业企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立使用台账; 汽车制造行业企业应按照有关规定,为从业人员缴纳相关保险费用。 汽车制造行业企业应开展安全文化建设,确立本汽车制造行业企业的安全文化理念和职业病危害防治理念、职工行为规范,并教育、引导全体人员贯彻执行 ; 汽车制造行业企业编制安全文化建设工作计划,开展安全文化建设活动。 汽车制造行业企业应根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,创建安全信息管理系统、重大危险源监控系统、安全生产预测预警等信息 系统的建设。 汽车制造行业企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范辨识更
11、新机制,明确获取的渠道、方式,及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规 范,建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范清单和文本数据库; 汽车制造行业企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求转化为本单位的规章制度、岗位安全四清楚卡,并及时传达给相关从业人 员,确保相关要求落实到位。 汽车制造行业企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度,并征求工会及从业人员意见和建议,规范安全生产和职业卫生管理工作; 汽车制造行业企业应确保从业人员及时获取制度文本; 汽车制造行业企业安全生产和职业卫生规章制度包括但不限于下列内容:安全生产和职业卫生责任制、安全生产投人、隐患排査治理、职业病危
12、害防治、教 育培训、班组安全活动、建设项目安全职业卫生“三同时”管理、危险作业安全管理、安全生产激励管理、相关方安全管理、个体防护用品管理、应急管理、工 伤与事故管理、安全绩效评定管理。 汽车制造行业企业应按照有关规定,结合本汽车制造行业企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职业病防护要求,编制齐全适用的岗位安全 四清楚卡,进行全员培训并现场张贴; 汽车制造行业企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生岗位安全四清楚卡的编制和修订工作; 汽车制造行业企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,组织制修订相应的岗位安全四清楚卡,确保其适宜性和有效性。 1记录管理: 汽车制造
13、行业企业应建立文件控制程序,明确安全生产和职业卫生规章制度、岗位安全四清楚卡的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管 理的职责、程序和要求。 2评估: 汽车制造行业企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、岗位安全四清楚卡的适用性、有效性和执行情况。 3修订: 汽车制造行业企业应根据评审意见、安全检査情况、法律法规、规章更新等,及时修订安全生产和职业卫生规章制度、岗位安全四清楚卡。 汽车制造行业企业应建立健全安全教育培训制度,按照有关规定进行培训。培训种类、内容、课时应满足有关标准的规定; 汽车制造行业企业安全教育培训应包括安全生产和职业卫生的内容; 汽
14、车制造行业企业应明确安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,并保证必要的安全教育培训资源; 汽车制造行业企业应如实记录全体从业人员的安全教育和培训情况,建立安全教育增训档案和从业人员个人安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改 进。 1主要负责人和安全管理人员: 汽车制造行业企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本汽车制造行业企业所从事的生产经营活动相适应的安全生产和职业卫生知识与能力。 汽车制造行业企业应对各级管理人员进行教育培训,确保其具备正确思行岗位安全生产和职业卫生职责的知识与能力。 法律法规要求考核其安全生产和职业卫生知识与能力的人员,应按照
15、有关规定经考核合格。 2从业人员: 汽车制造行业企业应对从业人员进行安全生产和职业卫生教育培训,保证从业人员具备满足岗位要求的安全生产和职业卫生知识,熟悉有关的安全生产和职 业卫生法律法规、规章制度、岗位安全四清楚卡,掌握本岗位的安全操作技能和职业危害防护技能、安全风险辨识和管控方法,了解事故现场应急处置措施,并 根据实际需要,定期进行复训考核 ,未经安全教育培训合格的从业人员,严禁上岗; 汽车制造行业企业的新入厂从业人员上岗前应经过工厂、车间、班组三级安全培训教育,岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定; 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,汽车制造行业企业应对有关
16、从业人员进行专门的安全生产和职业卫生教育培训,确保其具备相应的安 全操作、事故预防和应急处置能力; 从业人员在汽车制造行业企业内部调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应重新进行车间和班组级的安全教育培训; 从事特种作业、特种设备作业的人员应按照有关规定,经专门安全作业培训,考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并定期接受复审; 其他从业人员每年应接受再培训,再培训时间和内容应符合国家和地方政府的有关规定。 3其他人员教育培训: 汽车制造行业企业应对进入企业从事服务和作业活动的承包商、供应商的从业人员和接收的中等职业学校、高等学校实习生,进行入厂安全教育培训,并保 存记录; 外来人员进人作业
17、现场前,应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训,并保存记录。主要内容包括:外来人员人厂有关安全规定、可能接触到的危害因 素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等; 汽车制造行业企业应对进人汽车制造行业企业检査、参观、学习等外来人员进行安全教育,主要内容包括:安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病 危害防护措施、应急知识等。 1设备设施建设: 汽车制造行业企业总平面布置应符合 GB 50187的规定,建筑设计防火和建筑灭火器配置应分别符合 GB 50016 和 GB 50140的规定;建设项目的安全设施 和职业病防护设施应与建设项目主体工程同
18、时设计、同时施工、同时投人生产和使用; 汽车制造行业企业应按照有关规定进行建设项目安全生产、职业病危害评价,严格履行建设项目安全设施和职业病防护设施设计审査、施工、试运行、竣工 验收等管理程序。 2设备设施验收: 汽车制造行业企业应执行设各设施采购、到货验收制度,购置、使用设计符合要求、质量合格的设备设施。设备设施安装后归口单位应组织保卫科、设备科 、安技环保科进行验收,并对相关过程及结果进行记录,整改后再组织验收,直至验收合格。 3设备设施运行: 汽车制造行业企业应对设备设施进行规范化管理,建立设备设施管理台账。 汽车制造行业企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备,定期检查维护并
19、做好记录。 汽车制造行业企业应针对特种设备(叉车、压力容器)、储存易燃、易爆等高风险设备,建立运行、巡检、保养的专项安全管理制度,确保其始终处于安全 可靠的运行状态。 安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、娜用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。 4设备设施检维修: 汽车制造行业企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,落实“五定”原则,即定检维修方案、定检 维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度,并做好记录。 检维修方案应包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准。检维修过程中应执行安全
20、控制措施,隔离能量和危险物质,并进行监督检 査,检维修后应进行安全确认。检维修过程中涉及危险作业的,应办理危险作业审批管理制度,制定现场安全管控方案并严格执行。 5 5检检测测检检验验: 特种设备应按照有关规定,委托具有专业资质的检测、检验机构进行定期检测、检验,将相关检验报告妥善保管,建立特种设备安全技术档案应包含(特种 设备设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明、特种设备定期检验、自行检查记录、特种设备日常使用情况记录、特种设备及其安全附件、安全 保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录、特种设备运行故障和事故记录)。 6设备设施拆除、报废: 汽车制造行业企业
21、应建立设备设施报废管理制度。设备设施的报废应办理审批手续,在报废设备设施拆除前应制定方案,并在现场设置明显的报废设备设施 标志。报废、拆除涉及许可作业的,在作业前对相关作业人员进行培训和安全技术交底。报废、拆除应按方案和许可内容组织落实。 1作业环境和作业条件: 汽车制造行业企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业坏境等存在的安全风险; 生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁; 生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照明、安全通道,并确保安全通道畅通。有消防器材台账、消防器 材点检表、消防器材有效性试验记录、应急疏散图; 汽
22、车制造行业企业应对临时动火作业、有限空间作业、临时用电作业、临时登高、大型吊装、动土作业等危险性较大的作业活动,实施作业许可管理,作业 许可应包含危险作业申请单位、负责人、作业内容、作业地点、相关合同编号、资质证件编号、安全管控方案、批准作业时间等内容。作业许可实行闭坏管理; 汽车制造行业企业应对作业人员的上岗资格、条件等进行作业前的安全检査,做到特种作业人员持证上岗,并安排专人进行现场安全管理,确保作业人员遵 守岗位岗位安全四清楚卡和落实安全及职业病危害防护措施,有特种作业人员台账、上岗证台账等; 汽车制造行业企业应采取可靠的安全技术措施,对设备能量和危险有害物质进行屏蔽或隔离,有安全防护设
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