企业突发环境事件应急预案.doc
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- 企业 突发 环境 事件 应急 预案
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1、应急预案版本号:第一版 某公司某公司 突发环境事件突发环境事件应急预案应急预案 编制单位:某公司 颁布日期:20XX 年 11 月 19 日 发布公告发布公告 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国大 气污染防治法 、 中华人民共和国水污染防治法 、 中华人民共和国 固体废物污染环境防治法等法律、法规有关规定,建立健全某公司 突发环境事件应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各项应急 工作能够快速启动,高效有序,最大限度地减轻突发环境事件对环境 造成的危害和损失,结合公司的实际情况,制定了公司突发环境事 件应急预案 。 突发环境事件应急预案现批准发布,自发布之日起实施。 20
2、XX 年 11 月 19 日 前前言言 突发环境事件不同于一般事件,具有发生突然、扩散迅速、危害 范围广的特点,污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件对环境 可能造成严重污染和破坏,给人民生命和国家财产造成重大损失。为 有效防范突发环境事件的发生, 及时、 合理处置可能发生的各类重大、 特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活。依据 中华人民共和国环境保护法等法律法规相关规定和河北省、石家 庄市、高邑县环境保护主管部门的有关要求,公司制定了突发环境 事件应急预案 ,预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、 处置等内容,重点加强各个风险目标的日常管理和安全防范工作,严 防各
3、种突发环境事件的发生。规范和强化应对突发环境事件的应急处 置工作,以预防发生为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处 置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一 协调的突发环境事件应急处置体系。 本预案由某公司制定,由公司总经理批准发布并实施。 第 1 页 共 51 页 目目录录 1总则.1 1.1编制目的.1 1.2编制依据.1 1.3适用范围.1 1.4预案体系.2 1.5工作原则.2 2企业基本情况.3 2.1企业概况.3 2.2地理位置及自然环境.3 2.2.1地理位置.3 2.2.2地形地貌.3 2.2.3气候.3 2.2.4水文.4 2.3生产概况.4 2.3.
4、1原材料和产品. 4 2.3.2主要设备.4 2.3.3生产工艺流程. 4 2.4排污情况.9 2.4.1废气.9 2.4.2废水.11 2.4.3固体废物.12 2.5周边交通状况.12 2.6周边环境敏感点和保护目标.12 3环境风险分析.14 3.1环境风险识别.14 3.2环境风险目标确定.15 3.3事故类型及潜在环境风险分析.16 3.3.11#风险目标(煤气发生炉)事故类型及环境风险分析.16 3.3.22#风险目标(烧成车间)事故类型及环境风险分析.16 第 2 页 共 51 页 3.3.33#风险目标(焦油管道)事故类型及环境风险分析.16 3.3.4潜在(次生)事故类型及风
5、险分析.16 4应急组织体系及职责.17 4.1应急救援体系.17 4.1.1应急指挥中心. 18 4.1.2专家组.18 4.1.3现场应急指挥部.18 4.1.4各应急救援队伍.18 4.2职责.18 4.2.1应急指挥中心. 18 4.2.2专家组.19 4.2.3现场应急指挥部.20 4.2.4应急救援组职责.21 5预防与预警.22 5.1预防工作.22 5.2环境风险源监控.22 5.2.11#风险目标煤气发生炉的监控与预警.23 5.2.22#风险目标烧成车间的监控与预警.23 5.2.33#风险目标焦油管道的监控与预警.24 5.3预警.23 5.3.1预警分级.24 5.3.
6、2预警发布.24 5.3.3预警启动.24 5.3.4预警响应.24 5.4预警解除.25 6应急响应. 26 6.1响应分级.26 6.2响应启动.26 6.3应急响应流程图.26 第 3 页 共 51 页 6.4应急响应程序.27 6.4.1接警及上报.27 6.2.2启动应急预案. 28 6.3重污染天气应急响应.29 7应急处置. 30 7.1处置原则.30 7.2环境目标优先保护次序.30 7.3现场处置措施.30 7.3.11#风险目标(煤气发生炉)现场处置措施. 30 7.3.22#风险目标(烧成车间)现场处置措施.30 7.3.33#风险目标(焦油管道)现场处置措施.31 7.
7、3.4次生灾害防范. 32 8应急监测.33 9应急终止. 34 9.1应急终止的条件.34 9.2应急终止的程序.34 9.3应急终止后的行动.34 10信息报告与通报.35 10.1内部报告. 35 10.2信息上报. 35 10.3信息通报. 35 11后期处置. 36 11.1人员伤亡善后处理.36 11.2污染物处理. 36 11.3生产秩序恢复.36 11.4事故后的生态环境措施.36 11.5事故环境影响评估.36 12应急保障.37 12.1人力资源保障.37 12.2财力保障. 37 12.3物资保障. 37 第 4 页 共 51 页 12.4通信保障. 38 12.5应急救
8、援体系保障.38 13预案管理.39 13.1应急人员培训.39 13.2预案演练. 39 13.2.1演练准备.40 13.2.2演练频次.40 13.2.3演练组织.40 13.2.4演练的总结与评估.40 13.3责任与奖惩.41 13.4预案修订. 41 13.4.1时限要求.41 13.4.2修订要求.41 13.5预案备案. 41 14附则.42 14.1术语与定义.42 14.2发布实施. 43 15附件.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 1项目地理位置图.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 2项目周边关系图.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 3项目平
9、面布置图及应急救援物资配备.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 4企业应急指挥系统通讯录.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 5应急物资配备表.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 6企业危险化学品.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 附件 7现场处置卡.错误!未定义书签。错误!未定义书签。 第 1 页 共 51 页 1总则总则 1.1编制目的编制目的 为使公司在发生突发环境污染事故时,能及时有效实施应急救援和处理,做好 应对环境风险和突发环境污染事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备, 防患于未然,最大程度地预防和减少突发环境污染事故及其造成的损害,保障公司 及
10、周围企业、居民的生命财产安全,保护环境,维护环境安全和社会稳定,促进经 济社会全面、协调、可持续发展。我公司编制本突发环境事件应急预案,保障公司 在一旦发生突发环境污染事件的情况下,公司能够迅速、有效地控制和处理。 1.2编制依据编制依据 (1) 中华人民共和国环境保护法 ; (2) 中华人民共和国大气污染防治法 ; (3) 中华人民共和国水污染防治法 ; (4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ; (5) 中华人民共和国突发事件应对法 ; (6) 突发环境事件应急预案管理暂行办法 ; (7) 国家突发公共事件总体应急预案 ; (8) 国家突发环境事件应急预案 ; (9) 企业事业单位突
11、发环境事件应急预案备案管理办法(试行) ; (10) 河北省人民政府突发公共事件总体应急预案 ; (11) 河北省突发环境事件应急预案 ; (12) 石家庄市突发环境事件应急预案 ; (13) 高邑县突发环境事件应急预案 ; (14) 石家庄市重污染天气应急预案 ; (15) 高邑县重污染天气应急预案 ; (16) 建设项目环境风险评价技术导则 ; (17) 危险化学品重大风险源辨识 。 1.3适用范围适用范围 本预案为突发环境事件应急预案,着重针对公司可能发生的突发环境污染事 第 2 页 共 51 页 件, 与安全事故应急预案不同。 本预案适用于本公司化学品泄漏事故对环境的污染、 火灾爆炸事
12、故对环境的污染等事故应急。 主要包括对水环境污染、 对环境空气污染、 有毒化学品对人员伤害等方面环境事故应急。 1.4预案体系预案体系 1.5工作原则工作原则 根据本公司实际情况,本着“预防为主、减少危害、统一领导,分类负责、属 地管理,分级响应、充分利用资源”的原则,立足于防患于未然,做好突发事件的 对应管理工作。 (1)坚持预防为主,减少危害。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施 监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环 境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。 (2)坚持统一领导,分类负责,属地管理,分级响应。在总指挥的统一领导 下,
13、加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境 污染、生态污染等特点,实行分类负责,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与 突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 (3)坚持充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资 准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量, 整合环境监测网络,引导、鼓励实现一专多能,发挥环境应急救援力量的作用。 第 3 页 共 51 页 2企业基本情况企业基本情况 2.1企业概况企业概况 某公司成立于 2013 年 7 月,位于县桥西工业园区,占地 106700 ,公司法定 代表人郭静玉,劳动定员 6
14、00 人,年工作 300 天,三班倒,每班 8 小时。生产规模 为年产高档墙砖 750 万,规格为:300mm450mm,300mm600mm,300mm 300mm。 2.2地理位置及地理位置及自然环境自然环境 2.2.1地理位置地理位置 县位于河北省中南部,地处华北平原西沿。县境北靠元氏县、南接临城县,东与 赵县、柏乡县毗邻,西接赞皇县。县境东西长 23.75 公里,南北宽 16.1 公里,总面积 222.046 平方公里。县城位于县域东部,北距省会石家庄 51 公里,东北距首都北京 300 公里。 公司地理位置图件附件 1。周边关系图见附件 2。 2.2.2地形地貌地形地貌 高邑县地处于
15、太行山东麓,全县总体趋势西偏高,东略低,东部平原区海拔 40-60 米,地势平坦,区内地貌可分为两大区七小区: (1)丘陵区 黄土类台地小区:分布在高邑县西南的北焦村; 河谷小区:分布在槐河流域西部的西富村乡西北部。 (2)平原区 倾斜地小区:分布在西富村乡; 古河道高地:分三块分布在县城北、中韩乡及西富村的东南; 扇上平原:仅有小块分布在高邑镇南部; 洼地小区:在区内占有相当大的一部分,分布在县城腹部的万城、大营、高邑 镇及县城东部; 河漫滩地小区:分布在泲河、槐河流域。 2.2.3气候气候 高邑县属暖温带半湿润大陆性季风气候,具有:四季分明,寒暑悬殊,昼夜温差 大, 雨量年际变化大, 光照
16、多, 夏雨多的特点。 据气象资料记载, 高邑县平均气温 12.6, 第 4 页 共 51 页 最热月平均气温 26.3,最冷月平均气温-3.4,年均差 29.7。历年极端最高气温 42,极端最低气温-23.1。高邑县受季风的影响,一般年份冬、秋季多吹偏北风, 春、夏季多吹偏南风。全年以西北风为主。年平均风速 2.01 米/秒,春季风最大,4 月 份平均为 3.3 米/秒。瞬时极大风速曾达到 29 米/秒。平均年降雨量 520mm,年日照时 间 2660 小时,平均无霜期 191 天。 2.2.4水文水文 高邑县水文地质分区系河北平原水文地质山前冲洪积平原孔隙水亚区,主要由泲、 槐两个冲洪积扇所
17、构成。地下水主要贮存于第四系多层交迭的各种砂、卵砾石层的空 隙中,矿化度均小于 1.0g/L,为全淡水区。含水层的厚度自西向东顺沉积的方向由薄 增厚,层次由少增多,而含水层的颗粒则由粗变细。县西部以京广铁路为界,浅部含 水层以卵石层为主,铁路以东渐变为中粗砂和细砂;深部含水层以高邑县城为界,县 城以北含水层岩性以中粗砂为主,向南渐变为中细砂及粉细砂。 2.3生产概况生产概况 2.3.1原材料和产品原材料和产品 项目主要原辅材料消耗见表 2-1。 表表 2-1主要原材料消耗一览表主要原材料消耗一览表 序号序号名称名称年用量(年用量(t)最大储存量最大储存量 t储存方式储存方式储存位置储存位置 1
18、 石灰石31860 4000无包装原料棚 2 唐县土31860 800无包装原料棚 3 沙河土21240 500无包装原料棚 4 沙干17257.5 500无包装原料棚 5 熔块3318 400无包装原料棚 6 石灰石31860 500无包装原料棚 7煤400004000无包装煤棚 公司主要生产高档墙砖,规格为300mm450mm,300mm600mm,300mm 300mm,产量为750万m2/a。 2.3.2主主要设备要设备 公司主要生产设备见表 2-2。 表表 2-2主要主要生产设备一览表生产设备一览表 序号序号主要生产设备主要生产设备规格型号规格型号单位单位数量数量 1 电子皮带称秤-
19、台3 2不锈钢振动筛D600D1000套10 第 5 页 共 51 页 3 球磨机60t台10 4喷雾干燥塔5000#台2 5 不锈钢料仓HL-90套20 6自动液压机KD2000套6 7 干燥窑83.7-2.95m座2 8烧成窑298.875-2.95m条2 9 空气压缩机-台2 10釉磨机-台6 11 印花机BT44套4 12干粉磨边机-台6 13 粉碎机-台1 14变电设备3000KVA套2 15 煤气发生炉3.4m座2 16水煤浆炉3600座2 2.3.3生产工艺流程生产工艺流程 (1)生产工艺流程分析 各种原料进入原料场以后,首先进行粗碎,粗碎后存入原料仓,然后按比例配 料,配料后由
20、传输皮带导入球磨机,加水进行研磨,磨好后的泥浆,存储于地下储 浆池,再由泥浆泵打入喷雾干燥塔,喷雾干燥塔采用水煤浆炉直接燃煤燃烧加热原 料,经喷雾干燥塔干燥后得到的干粉储存在不锈钢料仓中,采用真空密封进料,导 入自动液压机,压制成型,进入干燥窑流水线进行干燥,然后进入一次烧成窑进行 一次烧成,烧成后的产品经施水后进入施釉线。 购买的釉料经加水釉磨后得到釉浆,对一次烧成后的产品进行施釉,然后经过 洗边、电脑墨水印花等工序进入二次烧成窑进行二次烧成,烧制成型的砖进入磨边 线进行磨边。项目磨边后的砖进行拣选,残品经粉碎后回收利用,合格产品分级包 装入库。 一次烧成窑和二次烧成窑以煤气发生炉产生的净煤
21、气为原料,燃烧净煤气对烧 成窑进行加热,一次烧成窑产生的废气引至喷雾干燥塔,利用余热对其加热,喷雾 干燥塔产生的废气经旋风除尘器除尘后,再经文丘里麻石水膜除尘器处理后经 25m 高排气筒排放;二次烧成窑产生的废气引至干燥窑,利用余热对干燥窑进行加热, 干燥窑产生的废气直接由 25m 高排气筒排放; 煤气发生炉产生的含酚废水回用至水 煤浆炉,作为水煤浆配比物料进行综合利用。 (2)煤气发生炉工艺分析 第 6 页 共 51 页 该项目共有 2 台 3.4m 两段式煤气发生炉,由于产品对燃料洁净度的要求比较 高,冷煤气的含尘量和 H2S 的含量较低,不会污染制品,因此使用冷煤气。 煤气发生炉工艺流程
22、简述如下:冷煤气以空气和水蒸气为气化剂,通入煤气发 生炉内与碳发生反应制得,煤通过上煤装置加入到煤仓中,经液压加煤阀加入到炉 内,加入的煤先经过由气化段上升的煤气逐渐加热,进行干燥、干馏,使煤中的挥 发分随着温度升高逐渐析出, 干燥、 干馏过程生成的干馏煤气由顶部煤气管道引出, 其特点是温度低,并含有大量的焦油,这部分气体占总量的 40%左右;煤炭经过干 燥、干馏形成半焦,继续下移进入高温气化段,经过系列氧化还原反应,生成以 CO、H2 为主要可燃成分的气化煤气,这部分煤气量约占总量的 60%,其特点是温 度较高,含有粉尘但基本不含焦油,其中一部分被引出形成底部煤气,另一部分经 过干馏段同干馏
23、煤气混合由顶部引出形成顶部煤气。煤气在气化段与空气、水蒸气 发生复杂的氧化还原反应,生成一氧化碳和氢气等,主要反映过程可用下面的反应 方程式表示: C+O2=CO2; 2H2O(汽)=2H2+O2; CO2+C=2CO; H2O(汽)+C=CO+H2; 2H2O(汽)+C=CO2+2H2。 发生一系列的化学反应生成的煤气分为两段输出:上段输出高温煤气,由于 上段煤气含有煤焦油,所以首先经过焦油处理装置进行电捕焦,电捕焦除焦油效率 比较高,可以达到 95%以上,收集的焦油流入防渗焦油池,定期外售。下段输出 的煤气不含煤焦油成份,先经过旋风除尘器除尘,再通过废热锅炉产生生产用蒸汽 进行废热利用,然
24、后用风冷器对煤气进行冷却,冷却后的煤气经洗涤塔洗涤除尘, 除尘效率可达 99%以上,洗涤废水回用至水煤浆炉,洗涤后的煤气进入间隔冷却器 与水分开。上段经焦油处理后的煤气与下段经间冷器分隔开的煤气混合,混合煤 气几乎不含粉尘,经电捕轻油器进一步得到净化,再经脱硫塔使用氧化铁干法脱硫 后得到净煤气,净煤气直接进入煤气加压机分配给各个需用部门。两段煤气发生炉 工艺流程见图 2-1。 洗涤塔 间隔冷却器 第 7 页 共 51 页 图 2-1煤气发生炉工艺流程简图 气化用煤消耗量与主要成分和煤气产量与主要成分分述如下: 气化用煤消耗量与主要成分 气化用煤对煤质有一定的要求,要求煤含碳量和挥发份要高,灰分
25、要低,灰熔 点要高,热值要高。 根据厂方提供气化煤煤质成分如下,见表 2-3。 表表 2-3气化煤煤质成分分析气化煤煤质成分分析 含碳量挥发份灰分硫分粒径低热值 60%30.11%8.2%0.46%30-50mm26040kJ 产生生产用全年耗原料煤 27000 吨,日耗煤 90 吨,燃煤来自陕西神木。 煤气产量与煤气主要成分 每公斤气化煤产混合煤气 3.4m3,混合煤气主要可燃成分为 CO,约占 30%(体 积比) ,其次为 H2,约占 12%。 下段煤气产生颗粒物含量为 12059mg/m3,先经过旋风除尘器除尘,除尘效率 达 90%以上, 除尘后颗粒物含量为 1206 mg/m3, 再通
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