第十章-工程咨询服务合同.ppt
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- 第十 工程 咨询服务 合同
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1、工程咨询服务合同工程咨询服务合同 第第 九九 章章 主讲:房圆圆主讲:房圆圆 ( (华侨大学土木工程学华侨大学土木工程学 院院) ) 工程咨询工程咨询是针对工程建设过程所进行的咨询。工程咨询的范是针对工程建设过程所进行的咨询。工程咨询的范 围很广,涵盖了与工程建设过程有关的政策建议、项目管理、围很广,涵盖了与工程建设过程有关的政策建议、项目管理、 工程勘察设计、工程监理、财务管理、采购管理、工程建设工程勘察设计、工程监理、财务管理、采购管理、工程建设 的社会和环境影响研究与评价等诸多方面。的社会和环境影响研究与评价等诸多方面。 工程咨询合同按照其工程咨询合同按照其计价方式计价方式和和付款方式付
2、款方式的不同,可以分为的不同,可以分为 以下类型:以下类型: (一)总价合同(一)总价合同 总价合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、总价合同被广泛应用于简单的规划和可行性研究、环境研究、 标准或普通建筑物的详细设计。标准或普通建筑物的详细设计。 总价合同的特点是合同项下的付款总额一旦确定,就不要求总价合同的特点是合同项下的付款总额一旦确定,就不要求 按照人力或成本的投入量计算付款。按照人力或成本的投入量计算付款。 总价合同一般按约定的时间表或进度付款,管理上比较容易,总价合同一般按约定的时间表或进度付款,管理上比较容易, 但是谈判可能比较复杂。但是谈判可能比较复杂。 在谈判中,委
3、托人应当仔细审查咨询公司提出的合同金额费在谈判中,委托人应当仔细审查咨询公司提出的合同金额费 用概算和计算依据。总价合同的费用预算通常包括价格不可用概算和计算依据。总价合同的费用预算通常包括价格不可 预见费,但是应当在谈判中检查其是否合理。总价合同金额预见费,但是应当在谈判中检查其是否合理。总价合同金额 内不应包括实物不可预见费,合同之外的工作通常按计时费内不应包括实物不可预见费,合同之外的工作通常按计时费 率另行支付。率另行支付。 (二)人月合同(二)人月合同 人月合同,主要用于复杂的研究、工程监理、顾问性服务,人月合同,主要用于复杂的研究、工程监理、顾问性服务, 以及大多数的培训等服务工作
4、。这类服务工作的服务范围和以及大多数的培训等服务工作。这类服务工作的服务范围和 时间长短一般难于确定。时间长短一般难于确定。 付款是基于双方同意的人员(一般在合同中列出名单)按小付款是基于双方同意的人员(一般在合同中列出名单)按小 时、日、周或月计算的费率,以及使用实际支出和双方同意时、日、周或月计算的费率,以及使用实际支出和双方同意 的单价计算的可报销项目费用。人员的费率包括工资、社会的单价计算的可报销项目费用。人员的费率包括工资、社会 成本、管理费、酬金利润以及特别津贴。成本、管理费、酬金利润以及特别津贴。 这类合同应包括一个对咨询人付款总数的最高限额。这一付这类合同应包括一个对咨询人付款
5、总数的最高限额。这一付 款上限应包括为不可预见的工作量和工作期限留出的备用费,款上限应包括为不可预见的工作量和工作期限留出的备用费, 以及在合适的情况下提供的价格调整,以时间为基础的合同以及在合适的情况下提供的价格调整,以时间为基础的合同 需要由委托人严密监督和管理以确保该项服务的各项具体工需要由委托人严密监督和管理以确保该项服务的各项具体工 作的进展令人满意,且咨询人的付款申请是适当的。作的进展令人满意,且咨询人的付款申请是适当的。 (三)百分比合同(三)百分比合同 这类合同通常用于建筑方面的服务,也可用于采购代理和检这类合同通常用于建筑方面的服务,也可用于采购代理和检 验代理。验代理。 百
6、分比合同将付给咨询人的费用与估算的或者实际的项目建百分比合同将付给咨询人的费用与估算的或者实际的项目建 设成本,或者所采购和检验的货物的成本直接挂钩。设成本,或者所采购和检验的货物的成本直接挂钩。 这种合同在某些国家一度广为采用,但是容易增加工程成本,这种合同在某些国家一度广为采用,但是容易增加工程成本, 因此一般是不可取的。只有在合同是以一个固定的目标成本因此一般是不可取的。只有在合同是以一个固定的目标成本 为基础并且合同项下的服务能够精确界定时,才推荐在建筑为基础并且合同项下的服务能够精确界定时,才推荐在建筑 服务中使用此类合同。服务中使用此类合同。 尽管各类工程咨询合同的条款不尽相同、侧
7、重点也不同,尽管各类工程咨询合同的条款不尽相同、侧重点也不同, 但但一般都包括以下几个重要条款:一般都包括以下几个重要条款: (1)(1)货币货币 委托人发出的建议书、邀请函应明确说明咨询公司要以世界委托人发出的建议书、邀请函应明确说明咨询公司要以世界 银行任何成员国的货币或以欧洲货币单位表示其服务价格。银行任何成员国的货币或以欧洲货币单位表示其服务价格。 (2)(2)价格调整价格调整 合同期超过合同期超过1818个月的合同,应在其中合同期超过包括一个价个月的合同,应在其中合同期超过包括一个价 格调整条款,以针对国外或当地的通货膨胀对报酬进行调整。格调整条款,以针对国外或当地的通货膨胀对报酬进
8、行调整。 如果当地或国外通货膨胀很高或不可预测时,合同期少于如果当地或国外通货膨胀很高或不可预测时,合同期少于1818 个月的合同也可包括价格调整条款。个月的合同也可包括价格调整条款。 (3)(3)支付条款支付条款 委托人和咨询公司应在谈判期间就合同中的支付条款,包括委托人和咨询公司应在谈判期间就合同中的支付条款,包括 支付金额、支付时间表和支付程序达成一致,支付可以按固支付金额、支付时间表和支付程序达成一致,支付可以按固 定时间间隔方式(如以时间为基础的合同)或按双方的预付定时间间隔方式(如以时间为基础的合同)或按双方的预付 款一般要同意的方式(如总价合同)。款一般要同意的方式(如总价合同)
9、。 超过合同总价超过合同总价10%10%的预付款一般要求必须提供预付款保函。的预付款一般要求必须提供预付款保函。 (4)(4)借款人的贡献借款人的贡献 借款人和咨询公司之间的合同应提供支配这些人员(称为对借款人和咨询公司之间的合同应提供支配这些人员(称为对 口人员)的细节和借款人应提供的设施。合同还应规定,如口人员)的细节和借款人应提供的设施。合同还应规定,如 借款人不能提供上述设施或在任务执行过程中撤回,咨询公借款人不能提供上述设施或在任务执行过程中撤回,咨询公 司能够采取的措施和将获得的补偿。司能够采取的措施和将获得的补偿。 (5)(5)利益冲突利益冲突 咨询公司除得到合同规定报酬外,不应
10、得到任何与该任务有咨询公司除得到合同规定报酬外,不应得到任何与该任务有 关的报酬。关的报酬。 咨询公司及其相关的单位和人员不得从事与合同项下客户和咨询公司及其相关的单位和人员不得从事与合同项下客户和 其利益有冲突的咨询活动,并且应被排除在与任务有关的货其利益有冲突的咨询活动,并且应被排除在与任务有关的货 物和服务采购名单之外。物和服务采购名单之外。 (6)(6)适用法律和争端解决。适用法律和争端解决。 合同应包括涉及适用法律和争端解决机制的条款,世界银行合同应包括涉及适用法律和争端解决机制的条款,世界银行 鼓励使用国际商务仲裁,但不应指定世界银行作为仲裁人或鼓励使用国际商务仲裁,但不应指定世界
11、银行作为仲裁人或 者要求世界银行指定仲裁人。者要求世界银行指定仲裁人。 (一)工程勘察、设计(一)工程勘察、设计 工程勘察工程勘察是指根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设是指根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设 场地的地质、地理、环境特征和岩土工程条件,编制建设工场地的地质、地理、环境特征和岩土工程条件,编制建设工 程勘察文件的活动。工程勘察一般包括水文地质勘察、工程程勘察文件的活动。工程勘察一般包括水文地质勘察、工程 测量和工程地质勘察等几个方面。测量和工程地质勘察等几个方面。 工程设计工程设计是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术
12、、 经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工 程设计文件的活动。程设计文件的活动。 建设工程设计一般包括建设工程设计一般包括初步设计初步设计、施工图设计施工图设计两个阶段。在两个阶段。在 一些技术难度大又缺乏经验的建设项目中,可以在施工图设一些技术难度大又缺乏经验的建设项目中,可以在施工图设 计之前增加计之前增加技术设计阶段技术设计阶段。此外,大型民用建筑工程在初步。此外,大型民用建筑工程在初步 设计前,还应当进行方案设计。为解决总体开发方案和建设设计前,还应当进行方案设计。为解决总体开发方案和建设 总体部署等重大问题,可以进行总
13、体部署等重大问题,可以进行总体规划设计总体规划设计。 (二)工程勘察、设计合同的概念和形式(二)工程勘察、设计合同的概念和形式 合同法合同法规定,规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发建设工程合同是承包人进行工程建设,发 包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、 施工合同。建设工程合同应当采用书面形式。施工合同。建设工程合同应当采用书面形式。 (三)(三)建设工程勘察设计合同建设工程勘察设计合同(示范文本)(示范文本) 1.1.建设工程勘察合同建设工程勘察合同(示范文本)(示范文本) 建设工程勘察合同建设工程勘察合同(示范文本
14、)分为两种:一种是(示范文本)分为两种:一种是 建设工程勘察合同建设工程勘察合同(一)(一)(GF-2000-0203GF-2000-0203),共),共1010条条27 27 款,适用于岩土工程勘察、水文地质勘察(含凿井)、工程款,适用于岩土工程勘察、水文地质勘察(含凿井)、工程 测量、工程物探;另一种是测量、工程物探;另一种是建设工程勘察合同建设工程勘察合同(示范文(示范文 本)(二)(本)(二)(GF-2000-0204GF-2000-0204),共),共1414条条3535款,适用于岩土工款,适用于岩土工 程设计、治理、监测。程设计、治理、监测。 2. 2.建设工程设计合同建设工程设计
15、合同(示范文本)(示范文本) 建设工程设计合同建设工程设计合同(示范文本)分为两种:一种是(示范文本)分为两种:一种是 建设工程设计合同建设工程设计合同(示范文本)(一)(示范文本)(一) (GF-2000-GF-2000- 02090209),), 共共8 8条条2626款,适用于款,适用于民用建设工程设计合同民用建设工程设计合同;另一;另一 种是种是建设工程设计合同建设工程设计合同(示范文本)(二)(示范文本)(二)(GF-2000-GF-2000- 02100210),共),共1212条条3232款,适用于款,适用于专用建设工程设计合同专用建设工程设计合同。 根据根据合同法合同法的有关规
16、定,结合的有关规定,结合建设工程勘察合建设工程勘察合 同同(示范文本)(示范文本)(GF-2000-0203GF-2000-0203,GF-2000-0204GF-2000-0204)的内容,)的内容, 建设工程勘察合同应具备如下条款:建设工程勘察合同应具备如下条款: (一)工程概况(一)工程概况 工程概况包括如下几方面的内容工程概况包括如下几方面的内容:工程名称;工程建设地点,:工程名称;工程建设地点, 工程规模、特征,工程勘察任务委托文号、日期,工程勘察工程规模、特征,工程勘察任务委托文号、日期,工程勘察 任务(内容)与技术要求,承接方式,预计勘察工作量等。任务(内容)与技术要求,承接方式
17、,预计勘察工作量等。 (二)发包人向勘察人提供的有关资料文件(二)发包人向勘察人提供的有关资料文件 发包人应及时向勘察人提供下列文件资料,并对其准确发包人应及时向勘察人提供下列文件资料,并对其准确 性、可靠性负责。性、可靠性负责。 1.1.提供本工程批准文件(复印件),以及用地(附红线范提供本工程批准文件(复印件),以及用地(附红线范 围)、施工、勘察许可等批件(复印件)。围)、施工、勘察许可等批件(复印件)。 2.2.提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、 建筑总平面布置图。建筑总平面布置图。 3.3.提供勘察工作范围已有的技
18、术资料及工程所需的坐标与标提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标 高资料。高资料。 4.4.提供勘察工作范围地下已有埋藏物的资料(如电力、电讯提供勘察工作范围地下已有埋藏物的资料(如电力、电讯 电缆、各种管道、人防设施、洞室等)及具体位置分布图。电缆、各种管道、人防设施、洞室等)及具体位置分布图。 5.5.发包人不能提供上述资料由勘察人收集的,发包人需向勘发包人不能提供上述资料由勘察人收集的,发包人需向勘 察人支付相应费用。察人支付相应费用。 当事人双方还应该详细约定发包人提交文件的份数、内容要当事人双方还应该详细约定发包人提交文件的份数、内容要 求和提交时间。求和提交时间。 收集
19、上述资料的工作往往需要大笔费用和大量时间,直接关收集上述资料的工作往往需要大笔费用和大量时间,直接关 系到双方的经济利益,因此,该条款的约定对勘察人而言至系到双方的经济利益,因此,该条款的约定对勘察人而言至 关重要。如果不明确规定发包人应当向勘察人提供的有关资关重要。如果不明确规定发包人应当向勘察人提供的有关资 料文件名称、份数、内容要求和提交的时间,发包人可能将料文件名称、份数、内容要求和提交的时间,发包人可能将 收集资料文件的责任推给勘察人。而现实中勘察人又往往处收集资料文件的责任推给勘察人。而现实中勘察人又往往处 于弱势地位,在这种情况下,常常不得不违心地顺从发包人于弱势地位,在这种情况
20、下,常常不得不违心地顺从发包人 的要求。如果发包人在合同履行过程中因某些原因不能提供的要求。如果发包人在合同履行过程中因某些原因不能提供 上述资料,双方可以约定由勘察人收集,但发包人需向勘察上述资料,双方可以约定由勘察人收集,但发包人需向勘察 人支付相应费用,这笔费用不应包括在合同价款内。人支付相应费用,这笔费用不应包括在合同价款内。 (三)勘察人应向发包人交付的勘察成果资料(三)勘察人应向发包人交付的勘察成果资料 合同双方应当详细约定勘察人向发包人交付的勘察成果资料合同双方应当详细约定勘察人向发包人交付的勘察成果资料 的名称、份数、内容要求以及提交的时间。勘察人应当对其的名称、份数、内容要求
21、以及提交的时间。勘察人应当对其 提交的勘察成果资料的质量负责。提交的勘察成果资料的质量负责。 勘察成果资料的制作成本较高,勘察人尤其注意要约定好提勘察成果资料的制作成本较高,勘察人尤其注意要约定好提 交勘察成果文件的份数(一般为四份),发包人要求增加的交勘察成果文件的份数(一般为四份),发包人要求增加的 份数另行收费。份数另行收费。 (四)工期(四)工期 可以采用绝对工期的约定方式;也可以采用相对工期的约定可以采用绝对工期的约定方式;也可以采用相对工期的约定 方式,如开工日期以发包人下达的开工通知书为准,勘察人方式,如开工日期以发包人下达的开工通知书为准,勘察人 应在开工通知书下达之日起第应在
22、开工通知书下达之日起第 天提交勘察成果资料。天提交勘察成果资料。 勘察工作的有效期限以发包人下达的开工通知书或合同规定勘察工作的有效期限以发包人下达的开工通知书或合同规定 的时间为准,如遇特殊情况(设计变更、工作量变化、不可的时间为准,如遇特殊情况(设计变更、工作量变化、不可 抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等)时,工期顺抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等)时,工期顺 延。由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资延。由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资 料时,应当按合同的约定承担违约责任。料时,应当按合同的约定承担违约责任。 (五)收费标准及支付方式(五)收费标
23、准及支付方式 1.1.收费标准收费标准 (1 1)工程勘察按国家规定的现行收费标准)工程勘察按国家规定的现行收费标准工程勘察收费工程勘察收费 标准标准计取费用计取费用 (2 2)建设工程勘察合同建设工程勘察合同(示范文本)还规定合同双方(示范文本)还规定合同双方 可以采用可以采用“预算包干预算包干”、“中标价加签证中标价加签证”、“实际完成工实际完成工 作量结算作量结算”等方式计取费用。国家规定的收费标准中没有规等方式计取费用。国家规定的收费标准中没有规 定的收费项目,由发包人、勘察人另行议定。定的收费项目,由发包人、勘察人另行议定。 2.2.付费方式付费方式 (1 1)预算勘察费费用和定金)
24、预算勘察费费用和定金 合同双方应当在合同中约定预算工程勘察费用的金额,合同双方应当在合同中约定预算工程勘察费用的金额, 并可约定合同生效后若干天内,发包人应向勘察人支付定金并可约定合同生效后若干天内,发包人应向勘察人支付定金 的数额(如预算勘察费的一定比例,根据的数额(如预算勘察费的一定比例,根据担保法担保法的有关的有关 规定,规定,不得超过预算勘察费的不得超过预算勘察费的20%20%),本合同履行后,定金),本合同履行后,定金 抵作勘察费。抵作勘察费。 (2 2)工程进度款)工程进度款 对于勘察规模大、工期长的大型勘察工程,合同双方还对于勘察规模大、工期长的大型勘察工程,合同双方还 应当在合
25、同中约定发包人应当按勘察人实际完成的工程进度应当在合同中约定发包人应当按勘察人实际完成的工程进度 向其支付工程进度款(包括数额、时间、支付方式等)。向其支付工程进度款(包括数额、时间、支付方式等)。 (六)发包人、勘察人义务(六)发包人、勘察人义务 1.1.发包人义务发包人义务 (1 1)发包人委托任务时,必须以书面形式向勘察人明确勘)发包人委托任务时,必须以书面形式向勘察人明确勘 察任务及技术要求,并按合同约定提供文件资料。察任务及技术要求,并按合同约定提供文件资料。发包人应发包人应 对文件资料的完整性、正确性及时限性负责。对文件资料的完整性、正确性及时限性负责。 (2 2)在勘察工作范围内
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