xxxx公司职业卫生事故应急预案.doc
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1、xxxxxxxxxx 职业卫生危害事故应急预案职业卫生危害事故应急预案 编制单位:编制单位:xxxxxxxxxx 编制日期:二编制日期:二 0 0 一八年五月一八年五月 编制版本:编制版本:2012018 8 第一版第一版 目录 1.总则.1 1.1 编制目的. 1 1.2.适用范围. 1 1.3 应急处置基本原则.1 ( 1)以人为本,预防为主;.1 ( 2)统一领导,分类管理;.2 ( 3)坚持平战结合,专兼结合;.2 ( 4)依靠科学,快速响应;.2 ( 5)坚持按照应急体系设置机构职权;.2 2.危险源和危害程度分析.2 2.1 矿井的主要职业卫生危害危险源.2 2.2 危害程度分析.
2、3 粉尘危害. 3 有毒有害气体危害.3 高温危害. 3 噪音危害 . 4 3.应急组织机构及职责.4 3.1 应急组织机构与职责.4 3.1.1 应急组织机构.4 3.1.2 主要人员及部门职责.5 4.预防与预警. 8 4.1、预防职业卫生危害事故措施.8 4.1.1 预防尘肺病及煤尘爆炸措施.8 4.1.2 预防有毒有害气体危害的措施.9 4.1.3 高温中暑的预防.11 4.1.4 噪音预防.11 4.2、预警行动. 12 5. 应急处置. 12 5.1 先期处置(一般职业卫生危害事故).12 5.2 响应分级. 13 5.3 应急响应程序.14 5.4 内部接警与上报.15 5.4
3、应急响应流程.16 5.5 应急处置. 17 5.5.1 粉尘所致矽肺事故应急救援预案.17 5.5.2 有毒有害气体中毒应急救援预案.18 5.5.3 高温中暑应急救援预案.21 5.5.4 噪声应急救援预案.21 6 应急终止. 22 6.1 应急终止的条件;.22 6.2 应急终止的程序;.22 7. 事故的调查处理.23 8. 应急预案的编制、培训、演练和修订.23 9.奖励与责任. 23 10.本预案解释权.24 11. 预案实施时间.24 12.附件.24 附件 1:xxxxx 煤矿应急救援有关人员及联系方式.24 附件 2; xxxxx 煤矿消防材料库材料明细.25 xxxxxx
4、xxxx 职业卫生危害事故应急预案职业卫生危害事故应急预案 1.1.总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为了提高职业卫生危害事故的应急救援能力,及时、迅速、 高效、有序地控制职业卫生危害事故的发生和发展,保护职工身 体健康和人身安全, 减少职业卫生危害事故造成的损失, 根据 中 华人民共和国职业病防治法 、 工作场所职业卫生监督管理规 定 、煤矿安全规程 等法律法规, 本着“反应迅速、 处理得当” 的原则,结合我矿实际情况,特制定本预案。 1.2.1.2.适用范围适用范围 本应急预案适用于全矿在生产过程中发生的气体中毒、高温中 暑、冻伤等职业卫生危害事故的应急救援行动。 1.31.3 应
5、急处置基本原则应急处置基本原则 以安全第一、 预防为主、 综合治理的安全生产方针为指导, 坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,全面提 高企业安全生产管理水平和应对突发职业卫生危害事故的能力。 ( 1 1)以人为本以人为本,预防为主预防为主;加强对职业卫生危害事故危险源 的监测、监控并实施监督管理,建立职业卫生危害事故风险防范 体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性职业卫生危 害事件防范和处理能力, 尽可能地避免或减少突发职业卫生危害 事件的发生,消除或减轻职业卫生危害事件造成的中长期影响, 最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。 ( 2 2)统一领导,分类管理
6、;)统一领导,分类管理;分级响应接受政府部门的指导, 使我矿的突发性职业卫生危害事件应急系统成为区域系统的有 机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能 力。 针对不同环境所造成的职业卫生危害的特点, 实行分类管理, 充分发挥部门专业优势, 使采取的措施与突发职业卫生危害事 故造成的危害范围和社会影响相适应。 ( 3 3)坚持平战结合坚持平战结合,专兼结合专兼结合;充分利用现有资源积极做好 应对突发性职业卫生危害事故的思想准备、 物资准备、 技术准备、 工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充分为公司 生产经营及社会提供服务,在应急时快速高效。 ( 4 4)依靠科学,快速
7、响应;)依靠科学,快速响应;不断完善反应机制,强化人力、 物力、 财力贮备。 增强应急处理能力, 依靠科学, 加强科研指导, 规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。 ( 5 5)坚持按照应急体系设置机构职权;)坚持按照应急体系设置机构职权;应急指令下达应急 部门应在一条线上,以减少执行时间、增强执行力度。 2.2.危险源和危害程度分析危险源和危害程度分析 2.12.1 矿井的主要职业矿井的主要职业卫生卫生危害危险源危害危险源 矿井的主要职业卫生危害危险源有:粉尘、有毒有害气体、 高温、噪声等。 2.22.2 危害程度分析危害程度分析 粉尘危害粉尘危害 粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤
8、尘、岩尘、水泥尘 可导致接触人员罹患尘肺病,同时煤尘有强爆炸危险性。 、采掘工作面在生产过程中,如凿岩、爆破、运输、 转载中 皆可产生大量粉尘。 、在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。 有毒有害气体危害有毒有害气体危害 井下生产过程中,产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化 氢等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒,并 且甲烷还具有爆炸危险。 、 甲烷涌出主要来源是采煤工作面、 煤巷掘进工作面及采空区、 地质破碎带涌出。 、 一氧化碳、 二氧化碳主要来源于井下爆破、 煤炭自燃及煤尘、 瓦斯爆炸事故等。 、硫化氢主要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧 化、自 燃及老空积水涌出
9、。 高温危害高温危害 由于受地质、 气象条件及设备运转发热等影响, 有些场所如 井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场所、室内场所 及其它温度异常地点温度可能会超过煤矿安全规程规定,对 工作人员身体安全造成一定影响。 噪音危害噪音危害 噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、 洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载 机、掘进机、风钻等设备工作时。噪音超过一定数值后就会造成 环境污染,对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。 3.3.应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.13.1 应急组织机构与职责应急组织机构与职责 3.1.13.1.1 应急组织机构
10、应急组织机构 为应对职业卫生危害事件, 企业成立应急指挥中心, 建立应 急组织机构,对突发职业卫生危害事件的预警、响应和处置等进 行统一指挥协调。明确总指挥、副总指挥及其他成员相应职责。 具体应急组织机构见下图。 应急响应办公室 应急指挥中心 3.1.23.1.2 主要人员及部门职责主要人员及部门职责 各应急小组成员相对固定, 在启动应急预案时, 随时待命, xxxxx突发职业卫生危害事件 应急组织机构成员与职责一览表(煤矿级响应) 序 号 应急职务姓名行政职务应急职责 1 应急指挥中心 总 指 挥 徐志军矿长 负责全面指挥全矿的应急救援工作; 批准应急救援预案的启动与终止; 请求公司外部支援
11、的沟通工作; 善 后 处 理 组 警 戒 消 控 组 医 疗 急 救 组 后 勤 保 障 组 技 术 专 家 组 抢 修 抢 险 组 应 急 检 测 组 接受公司的指令和调动; 确定各应急小组在应急行动中的职责; 人员、资源配置、应急队伍的调动工作; 组织做好有关部门事件核实统计、 各项应急 过程的记录、报告和保存台账等工作。 副总 指挥 包海洪副矿长 在总指挥不在时替代行使总指挥职责; 负责传达总指挥的指示,协调、组织、会同 成员单位进行突发职业卫生危害应急事件 处理。 组 员各应急小组组长执行总指挥下达的应急指令。 2 应急响应办公室 负责 人 包海洪副矿长 及时向总指挥汇报突发职业卫生危
12、害事件 的情况; 保持各单位的信息沟通; 综合企 业内外部信息流通、 与应急指挥中心保持高 效联动,发挥运转枢纽作用。 组员办公室其他成员 3 警戒消控组 负责 人 路永昌 后勤保卫部 经理 疏散撤离群众, 组织事故现场周边道路的交 通管制、禁止无关车辆进入危险区域; 负 责按照划定的警戒区,维护现场秩序; 实 时监控事故救援抢险情况, 并报告应急响应 办公室; 配合其他相关部门进行事故救援 工作。 组员后勤保卫部成员 4 抢险 负责杨志俊副矿长控制消除危险,防止事故扩大; 事故得到 人控制后负责现场清理工作; 事故得到控制 后指导相关人员对现场遗留危险物质处置 工作; 配合其他部门进行救援工
13、作。 组员机电科和安全科成员 5 技术专家组 负责 人 汤云总工程师 提供救援技术支持, 参与抢险方案拟定;搜 集整理应急行动过程中的技术资料; 参与 分析事故原因; 配合其他部门进行救援工 作。 组员生产科成员 6 后勤保障组 负责 人 李刚供应部经理 调集应急行动所需各种物资装备、 器材;应 急事件发生后各种物资的筹备供应; 应急 抢险工作中的资金保障; 配合其他部门进 行救援工作。 组员物资供应部成员 7 应急监测组 负责 人 马玉珍副矿长 组织事故现场及有害物质扩散区域内简单 的监测;配合外部应急监测人员工作; 对 可能存在较长时间环境影响的区域发出警 告; 配合其他部门进行救援工作。
14、 组员通风科和安全科成员 8 善后处理组 负责 人 李巧玲财务部经理 负责事故和应急抢险工作中伤亡人员家属 的安抚、理赔、保险等善后工作; 配合其 他部门工作。组员财务部成员 9 医疗救护组 负责 人 王涛总管部经理 对受伤、中毒人员进行救护、转运。 组员总管部成员 4.4.预防与预警预防与预警 4.14.1、预防职业卫生危害、预防职业卫生危害事故措施事故措施 4.1.14.1.1 预防尘肺病及煤尘爆炸措施预防尘肺病及煤尘爆炸措施 1、加强防尘工作的领导。各部门明确分工,落实防尘措施。 2、做好教育培训工作,使广大职工充分认识到粉尘的危害。 3、井下作业场所的定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定两次
15、。个 体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次, 其他地点每六个月测定 一次。粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量,每六个月测定 一次,变更工作地点时要测定一次。 4、设置完善齐全的防尘供水管路,保证防尘水量充足,水质清 洁,各防尘地点水压充足。 5、采煤工作面进回风巷道必须安设净化水幕,水幕覆盖全断面, 雾化效果良好;必须采用湿式打眼、煤层短壁注水,放炮前后必 须洒水、冲洗巷帮;转载点和卸载点必须安设完善的喷雾装置并 实现自动化;按照规定定期冲刷巷道。 6、掘进工作面巷道必须安设净化水幕,水幕覆盖全断面,雾化 效果良好;必须采用湿式打眼、煤层短壁注水;放炮时实现自动 喷雾降尘,放炮前后必须洒水冲洗
16、巷帮;耙装机必须安设完善的 喷雾装置并实现自动化;喷浆机必须与净化水幕、除尘风机实现 联动;按照规定定期冲刷巷道。 7、在采区进、回风巷,主要进、回风大巷必须安装净化水幕, 水幕应封闭全断面,灵敏可靠,雾化好,正常使用。 所有转载 点全部安装完善的喷雾装置。 8、井下总进、回风巷,每月至少用水冲刷一次积尘,各采区进、 回风巷每周冲刷一次,采掘工作面每班冲刷一次,杜绝积尘。 9、作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩。 10、积极采用新技术、新装备及新工艺,大力提高防降尘效果。 11、接触粉尘作业人员定期进行职业健康检查。 4.1.24.1.2 预防有毒有害气体危害的措施预防有毒有害气体危害的措施 1、
17、加强通风,将各种有害气体浓度稀释到煤矿安全规程 规定的标准以下。 运转工区必须按规定定期检查主要通风机运行情况,确保主 要通风机连续运转。主通风机发生故障时,必须及时启动备用通 风机。凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转,将无 风区内的所有人员撤至全风压进风巷中,并设臵栅栏揭示警标。 恢复通风必须按规程及措施规定进行, 严禁无风作业、无风放 炮。 通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度,每旬 至少全面检查测定一次矿井、 主要进回风巷及采掘工作面等地点 风量,保证矿井通风系统合理,各采掘工作面 及其它用风地点 的风量必须满足煤业公司、作业规程和措施的要求。 加强局部通风管理,
18、井下掘进工作面局部通风必须实现“双风 机、双电源”并自动切换。 煤矿井下实施爆破时, 局部通风机风筒出风口距工作面的距离 不得大于 5m,加强通风增加工作面的风量,及时排除炮烟。人 员进入工作面进行作业前,必须把工作面的炮烟吹散稀释,并在 工作面洒水。爆破时,人员必须撤到新鲜风流中,并在回风侧挂 警戒牌。 2、加强个体防护,佩戴合格的个体防护用品。 3、加强采空区管理。工作面采空区应及时予以封闭,设立警示 牌,需要进入时,必须首先进行有害气体检查,确认安全后方可 进入;需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的,必须先通风后 作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断,并设立警 示牌。 4、加强
19、瓦斯排放和巷道贯通管理。杜绝盲巷,停风超过 24 小 时的盲巷必须立即封闭。 5、 坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度, 必须按 煤 矿安全规程的要求,配备齐便携式甲烷检测报警仪。 6、采掘工作面必须按规定设置甲烷自动检测报警断电装臵,并 定期标校。 7、杜绝失爆,提高供电质量,消灭无计划停电停风。 8、凡接近老空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯及其它有 毒有害气体措施。 9、加强自救器的管理工作,按规定及时检验更换,保证完好和 正常使用。 10、熟悉避火灾路线,掌握救灾的基本知识。 4.1.34.1.3 高温中暑的预防高温中暑的预防 1、认真贯彻执行国家防暑降温措施暂行办法及煤矿安
20、全规 程中的有关规定,加强矿井通风及降温措施,保证采掘工作面的 气温不超过 26,机电硐室气温不超过 30。采掘工作面的气 温超过 30,机电硐室气温超过 34时必须停止作业。 2、加强防暑降温的组织领导,合理安排高温环境工作工人的劳 动休息制度。确保不违反煤矿安全规程及其它有关规定。 3、加强医疗预防工作,组织好作业工人的医疗互救工作,培训 保健员进行中暑的初级救护和发放防暑药物等工作。 对高温作业 工人, 要进行定期健康检查, 凡有心血管系统疾病、 消化性溃疡、 活动性肺结核、肺气肿、肝、肾、中枢神经系统器质性疾患者不 能从事高温作业。 4.1.44.1.4 噪音预防噪音预防 1、保持设备
21、经常性完好,发挥设备本身消音降噪的功能, 如果设备发生故障,噪音指标超过国家环保标准时,要立即进行 检修,直到符合标准才可使用。 2、工作人员配备切实有效的劳动防护用品。 3、在设备选型时选择低噪音设备。 4、对职工进行定期体检,发现问题及时采取措施。 5、加强设备维修,减少设备老化带来的噪声。 4.24.2、预警行动预警行动 加强职业卫生管理,一旦发现有隐患,就要发布事故预警, 避免职业卫生危害事故发生。 5.5. 应急处置应急处置 5.15.1 先期处置(一般职业卫生危害事故)先期处置(一般职业卫生危害事故) 发生一般职业卫生危害事件时, 现场人员应积极采取有效的 措施, 进行先期处置,
22、以减缓或消除职业卫生危害事故的危险源。 事件发生部门(车间)的负责人和相关当事人在抢险救援和事件 调查期间不得擅离职守。 ( 1)职业卫生危害事件未产生人员或设备危害,且危险源 影响较小,由在岗员工或发现者直接现场处理,将事态控制在岗 位职责范围内。 ( 2)职业卫生危害事故发生后危险源有向周边扩散时,由 在岗员工或发现者报告部门(车间)负责人,根据负责人指令处 置。 ( 3)职业卫生处理设施发生异常,由在岗员工或发现者根 据实际情况,切断危险源。 ( 4)当主要工段和生产系统各环节的生产指标、参数及状 态等偏离正常值而导致职业卫生危害事件时;部门(车间)负责 人及时关闭相关生产设备,减少危险
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