二标一项目安全保证体系(再改版).docx
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1、重庆市轨道交通 9 号线一期 土建工程九标段 安全保证体系安全保证体系 编制: 复核: 审批: 中国建筑股份有限公司 重庆市轨道交通 9 号线一期九标 二一七年一月 1 目目 录录 第一章、编制依据及工程概况.1 一、编制目的.1 二、编制依据.1 三、适用范围.1 四、工程概况.2 第二章、安全管理组织机构.3 一、安全管理组织机构.3 二、安全管理组织机构及安全保证体系.4 第三章、安全管理目标及方针.4 一、安全目标及安全方针.4 (一)安全目标.4 (二)安全方针.5 二、安全生产管理目标及责任分解. 5 (一)安全生产管理目标.5 (二)安全生产管理责任分解. 6 第四章、安全生产职
2、责.6 一、项目经理安全生产职责.7 二、项目副经理安全生产职责.7 三、项目总工安全生产职责.8 四、项目生产经理安全生产职责. 8 五、项目法务合约经理安全生产职责.10 2 六、项目协调经理安全生产职责. 10 七、安全总监安全生产职责.10 八、质量总监安全生产职责.11 九、物资设备部长安全生产职责. 12 十、财务资金部长安全生产职责. 12 十一、工程部部长安全生产职责 . 13 十二、安质环保部长安全生产职责. 14 十三、专职安全员安全生产职责. 15 十四、综合办主任安全生产职责. 15 十五、试验室主任安全生产职责 . 15 十六、测量组长安全生产职责. 16 十七、施工
3、员安全生产岗位职责. 17 十八、材料员安全生产职责.17 十九、机械员安全生产职责.18 二十、质量员安全生产职责.18 二十一、资料员安全生产职责. 19 二十二、预算员的安全生产职责. 19 二十三、标准员安全生产职责. 20 二十四、技术员安全生产职责. 20 二十五、劳务施工队长安全生产职责.21 二十六、工班长安全生产职责. 22 二十七、施工队兼职安全员职责. 23 3 二十八、作业人员安全生产职责. 24 第五章、安全管理制度.24 一、工程施工前安全管理制度. 24 二、安全技术交底制度.25 三、现场文明施工管理制度 .26 四、临时用电管理制度.26 五、施工机械安全管理
4、制度.30 六、安全设施、设备验收制度. 31 七、安全生产例会制度.31 八、生活卫生规章制度.33 九、安全隐患排查制度.36 十、消防检查制度.36 十一、现场保卫制度.38 十二、危险源管控及告知制度. 38 十三、项目防汛工作管理制度 .41 十四、项目负责人现场带班生产制度.43 十五、危险源识别、评价和控制管理制度.44 十六、作业场所职业安全卫生健康管理制度.51 十七、防暑降温措施管理制度. 51 十八、民用爆破物品安全管理制度. 52 十九、施工现场动火审批制度. 54 二十、工程施工环水保管理制度. 54 4 二十一、监控量测管理制度.55 二十二、高处作业安全管理制度.
5、 56 二十三、深基坑作业安全管理制度. 58 二十三、交通疏解安全管理制度. 59 二十五、地铁盾构施工进出洞安全管理制度.60 二十六、脚手架施工安全管理制度. 61 二十七、消防安全管理制度.62 二十八、特种作业人员安全管理制度.64 二十九、劳务分包安全管理制度. 65 三十、劳动用品安全管理制度. 66 三十一、班前安全活动制度.67 三十二、安全费用使用管理制度. 68 三十三、季节性安全管理制度. 69 三十四、隐患排查治理制度.73 三十五、事故上报与处理制度. 74 三十六、安全教育和安全培训制度. 76 三十七、安全生产奖惩制度.81 三十八、地下管线保护制度.89 三十
6、九、施工现场门禁系统管理制度.90 四十、弃渣管理制度.92 四十一、安全专项方案管理制度. 93 四十二、特殊地质盾构施工安全管理制度.97 5 四十三、安全生产纪律制度 .100 四十四、安全检查制度.101 四十五、施工现场安全警示标牌、标示使用管理制度.103 四十六、事故应急救援预案制度. 104 四十七、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度.106 四十八、工地施工不扰民措施. 110 四十九、劳务人员管理制度. 111 五十、项目施工节能减排制度. 113 第六章、工程安全环境情况分析. 114 一、工程安全防范重点.114 二、安全重难点分析与对策. 114 三、危险性较大分
7、部分项工程及管理与控制.115 第七章、安全环境管理措施计划. 124 一、污染源及管理控制措施. 124 二、节能减排.129 三、水土保持方案.131 四、材料回收再利用.136 第八章、应急处置预案.138 一、项目应急指挥部组成及职责. 138 二、项目应急指挥部职责.140 三、项目应急专项组及职责. 140 四、预防与预警.141 6 五、信息报告与处理.141 六、应急响应.141 七、保障措施.141 八、专项应急预案.144 第九章、事故上报与处置.144 一、生产安全事故信息分类. 144 二、事故报告与处置.145 三、信息上报.147 安全保证体系 1 第一项目安全保证
8、体系第一项目安全保证体系 第一章、编制依据及工程概况第一章、编制依据及工程概况 一、编制目的一、编制目的 为加强长沙地铁 5 号线九标项目安全生产管理,在项目经理部施工生产 中保证人身和财产、施工机具及环境的安全,维护货运通道建设中的正常秩 序,根据中华人民共和国安全生产法、国务院建筑工程安全生产管理 条例等法律法规、长沙市地方有关安全法律法规、公司安全生产的相关要 求,结合项目经理部的实际情况,特制定项目经理部安全保证体系。 二、编制依据二、编制依据 1)重庆市地铁 9 号线招、投标文件; 2)重庆市地铁 9 号线管理要求; 3)重庆市地铁 9 号线二标一项目项目策划书; 4)建设工程质量管
9、理条例; 5)中华人民共和国安全生产法; 6)工程项目安全检查标准(JGJ59-2011); 7)生产安全事故报告和调查处理条例; 8)建设工程安全生产管理条例; 9)其它有关国家规范、规程、验收标准,长沙市的有关规定及业主的 要求。 三、适用范围三、适用范围 重庆市地铁 9 号线九标项目安全保证体系适用于本项目所有工程。 安全保证体系 2 四、工程概况四、工程概况 万家丽广场站为一期工程的第 10 个站,前一个站为东郡站,后一个站 为马王堆站。车站位于万家丽路与荷花路十字交叉路口下,为 2、5 号线的 换乘车站,采用十字换乘形式,车站工程范围自里程 YCK30+819.111 起,至 里程Y
10、CK31+016.120止 (除2号线自里程YCK30+912.087至里程YCK30+954.387 的已经施工完成范围外),有效站台中心里程 YDK30+932.520,为地下三层 12.5m 岛式站台车站,采用地下三层双柱三跨钢筋混凝土框架结构。本站共 设置 2 个出入口通道,均接入已建成的 2 号线车站出入口中,与 2 号线共用 出入口,且设置 1 个安全出口及 2 组低矮风亭, 1 组冷却塔。车站南、北两端 在风亭设置盾构吊出井, 通过平移盾构机实现盾构吊出, 车站内部设出土井。 本站采用盖挖拟筑法施工。车站总长度(含主体结构)为 197m,标准段宽 度(含主体结构)为 21.4m,
11、总建筑面积为 17563.22 。有效站台中心里程 处顶板覆土为 3.000m,有效站台中心里程处轨面埋深为 21.772m。 马王堆站车站设计起点里程(CK31+789.182)至设计终点里程 (CK31+927.582) 范围内建筑设计为车站主体、 出入口及风亭等附属设施 (含 车站公共区电梯、扶梯及自动售检票设备的布置等)。位于纬二路与万家丽 路十字路口处,跨路口沿万家丽路东侧南北向布置,上承晚报大道站,下接 万家丽广场站,站点主体主要位于马王堆汽车汽配城大门广场地块内。本站 为地下三层 13m 岛式站台车站,共设 3 个出入口,2 组风亭,车站覆土厚度 约为 3.0m,本站采用明挖顺筑
12、法施工。车站全长 138.4m,车站标准段基坑 宽 21.9m,深 24.2m。 万 家 丽 广 场 站 马 王 堆 站 区 间 设 计 里 程 为万 家 丽 广 场 站 马 王 堆 站 区 间 设 计 里 程 为 YDK31+016.120YDK31+016.120 安全保证体系 3 (ZDK31+016.120ZDK31+016.120)YDK31+789.182YDK31+789.182(ZDK31+789.182ZDK31+789.182)。)。区间位于万家丽 路东侧路面下方,沿线地面标高为 32.733.9m。区间设 4 组曲线,最小曲 线半径为 600m, 线间距为14.8116m
13、。 线路纵向设V 字坡, 最大纵坡为 14, 隧道埋深约 16.5m20.4m。区间在 YDK31+510.000 处设置区间联络通道,在 区间最低点设置区间泵站,与联络通道合建。本区间联络通道位于中风化泥 质粉砂岩内,拟采用盾构法施工。 第二章、安全管理组织机构第二章、安全管理组织机构 一、安全管理组织机构一、安全管理组织机构 安全保证体系 4 二、安全管理组织机构及安全保证体系二、安全管理组织机构及安全保证体系 第三章、安全管理目标及方针第三章、安全管理目标及方针 一、安全目标及安全方针一、安全目标及安全方针 (一)安全目标(一)安全目标 人身安全目标:杜绝死亡、重伤事故,杜绝重大交通、重
14、大火灾事故、 无坍塌事故、无机械伤害事故、无集体中毒事故,轻伤率控制在 3 以内。 工程安全目标: 各种变形均控制在允许范围内, 环境稳定。 确保达到 “湖 南省建筑施工安全质量标准化示范工地”。 安全方针:安全第一、 预防为主、综合治理 安全目标:“七无” 安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查 安 全 活 动 经 费 安 全 奖 罚 条 例 安 全 管 理 措 施 系 统 安 全 教 育 安 全 宣 传 措 施 三 讲 教 育 各 业 务 部 室 随 机 检 查 定 期 检 查 预 防 施 工 风 险 安 全 事 故 预 防 中 毒 及 交 通 事 故 预 防 压 力 容 器 爆
15、炸 及 高 处 坠 落 事 故 预 防 建 构 筑 物 及 市 政 管 线 损 坏 事 故 预 防 触 电 、 火 灾 、 机 械 伤 害 及 物 体 打 击 安 全 员 各 工 班 长 奖惩兑现提高安全意识提高预防能力消除事故隐患 现场安全生产 安全领导小组:组长(项目经理) 副组长(安全总监、总工程师) 安全保证体系 5 (二)安全方针(二)安全方针 安全方针:安全第一、预防为主、综合治理 二、安全生产管理目标及责任分解二、安全生产管理目标及责任分解 (一)安全生产管理目标(一)安全生产管理目标 1、安全生产实现“七无”: (1)无因工死亡事故; (2)无燃气安全事故; (3)无基坑坍塌、
16、洞内坍方冒顶责任事故; (4)无重大交通事故和重大火灾事故; (5)无重大机械设备破损事故; (6)无因地下施工造成地表沉陷以及由此引起的道路交通中断、通讯 中断、漏水漏气等责任事故。 2、控制全年无重伤 3、确保长沙市 “湖南省建筑施工安全质量标准化示范工地”。 安全保证体系 6 (二)安全生产管理责任分解(二)安全生产管理责任分解 项目部安全保证体系要素及职能分配表项目部安全保证体系要素及职能分配表 安全生产保证安全生产保证 体系要素体系要素 项目项目 经理经理 施工施工 经理经理 项目专职安全项目专职安全 工程师工程师 职能部门和人员职能部门和人员 安安 质部质部 施施 工员工员 技技
17、术员术员 安安 全员全员 材材 料员料员 机机 管员管员 保保 管员管员 管理职能 安全保证体系 采购 分包方控制 施工现场安全 控制 检查、检验 事故隐患控制 纠正与预防措 施 教育与培训 安全记录 内部安全体系 审核 注: 主管领导主管部门 (个人)相关部门 (个人) 第四章、安全生产职责第四章、安全生产职责 按照项目经理负总责、安全副经理负专责、各级管理人员负相应责任的 原则,全面建立并实行安全责任制和安全逐级负责制,把安全责任目标层层 分解,横向到职能部门,纵向到各级领导和每个职工,并逐级签订安全责任 状,形成一级保一级,层层抓落实的安全生产责任保障体系。 安全保证体系 7 一、项目经
18、理安全生产职责一、项目经理安全生产职责 1.项目经理对整个工程安全生产负总责。建立健全本项目安全生产责任 制;保证本单位安全生产投入的有效实施;组织制定并实施本项目施工生产 安全应急救援预案;保持本项目安全管理体系和安全监控信息系统的有效运 行。 2.认真贯彻执行上级有关安全工作的法律法规和指示,坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针,组织制定和落实本项目的安全规章制度,认真 执行安全工作与项目施工生产“五同时”(同计划、同布置、同检查、同评比、 同考核)的规定。 3.针对新、难、重、险工程项目、特殊工程项目以及不良地质下施工的 项目,及时提醒有关部门制定安全技术措施和事故应急预案,并督
19、促落实。 4.加强队伍管理,落实各种规章制度;解决好职工的各种劳动福利待遇, 防止发生非因工事故。 5.组织事故的抢险、调查和处理工作,及时、准确地上报事故情况。 6.加强对分包单位的综合管理,严格资质审查,签订有效合同,审定施 组设计,督促安全措施落实。 二、项目副经理安全生产职责二、项目副经理安全生产职责 1.具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协 调等工作,是本项目安全生产的直接责任人。 2.要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,树立“安 全第一”的思想,当进度与质量、安全生产发生矛盾时,首先保证安全。 3.监督各项技术、安全措施的落实情况,抓好安全
20、生产、搞好文明施工。 4.每周组织安全生产检查和安全工作会议或安全专项检查,对职工进行 安全保证体系 8 安全教育,并有会议记录或纪要。 5.每月组织 2 次(含)以上各专业联合检查,检查要有记录或纪要等文 件。 6.参加事故事件的调查、分析、处理,向上级主管部门和领导及时反馈 信息。 三、项目总工安全生产职责三、项目总工安全生产职责 1.项目总工对本项目安全技术负直接责任。 认真贯彻落实安全生产方针、 政策,严格执行安全技术规范、规程、标准。 2.结合本项目工程特点, 编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案, 负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底,并监督实施。 3.主持制定
21、技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技 术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。 4.组织职工学习安全技术操作规程,对从事特殊过程施工的人员组织培 训。 5.主持安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合标准要求的防护设 备、设施投入使用。 6.积极参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提 出整改意见和办法予以消除。 7.积极参加事故调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。 四、项目生产经理安全生产职责四、项目生产经理安全生产职责 1.在施工技术工作中,认真贯彻执行上级有关安全生产和劳动保护的规 章制度,遵守和落实项目部下发的各项安全管理规章制度
22、和安全技术措施、 安全技术交底。 安全保证体系 9 2.熟悉管区内的地下管线情况,做好管线的保护工作。对关键工序的施 工,除严格按安全技术交底作业外,工区长必须现场跟班。 3.负责对所辖人员进行信息登记、安全管理和教育,保证所有工人,尤 其特殊工种,经过安全培训并考核合格。特殊工种必须持证上岗。组织技术 员对现场采用的各种脚手架、井架、作业平台(架)等的设计、安装进行验收, 确认合格后方可使用。 4.经常检查工作场所、人行道、便道便桥、各种机具设备、辅助设施安 全情况,发现问题及时解决或报请上级解决。 5.在采用新的施工方法、新机具时,在安排带有危险性施工任务或工人 不熟悉的施工任务时, 负责
23、制定或请上级制定安全技术措施、 安全操作细则, 并向工人作好技术交底;负责落实预防事故的施工技术要求。 6.充分发挥安全员和班组安全员的作用,认真组织班组开展安全活动, 做好“三检”(工前检、工中检、工后检)工作。 7.结合季节和具体施工项目,对员工进行安全技术教育讲课;参加对员 工的培训、考核工作。 8.积极参与并组织事故的抢险和善后处理,及时向上级汇报情况,不得 隐瞒事实真相。配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析,采取 措施,防止同类事故发生。 9.负责本工区(或队)的安全检查,及时发现事故隐患或险情,并立即 采取有效措施,不能排除的,立即上报项目部。 10.协助主管领导组织开展
24、安全文明工地建设。 安全保证体系 10 五、项目法务合约经理安全生产职责五、项目法务合约经理安全生产职责 1.确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产 措施费同时得到支付。 2.在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措 施费范围、比例(或数量)及支付方式。 3.保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全 防护和安全隐患整改的资金。 4.审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。 六、项目协调经理安全生产职责六、项目协调经理安全生产职责 1.负责日常治安监督检查工作,防止材料丢失、财物被盗及其他刑事案件 发生。 2.经常对
25、施工人员进行消防及环保宣传和教育,提高施工人员的认识, 做到文明施工。 3.负责与参与协调的单位签订安全协议。 4.积极参加事故原因调查和处理。 5.协助主管领导组织开展安全文明工地建设。 七、安全总监安全生产职责七、安全总监安全生产职责 1. 贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法 律、法规。在项目经理的领导下,负责主持本部门的全面工作,组织并监督 全部人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务。 2.组织制订项目安全工作目标,组织编制有关安全生产工作各项规章制 度并督促各作业队实施。对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。 3.负责监督检查员工劳动保护用品发放,必要时根据
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