安全生产制度汇编（43项制度）.doc

1、安全资料加微信：safety2019公众号：安全人联盟 欢迎转发分享，更多资料尽在知识星球：安全人联盟 https:/ 版本号版本号: : SDSD DCDC 20172017 XXXX 有限公司有限公司 安全生产制度汇编安全生产制度汇编 20172017 年年 1 1 月月 1 1 日发布日发布20172017 年年 1 1 月月 1 1 日实施日实施 xxxx 有限公司有限公司 i 目录目录 安全生产目标管理制度.1 安全管理机构及配备安全管理人员制度. 4 安全生产会议管理制度.8 安全生产责任制管理制度.10 安全生产费用提取和使用管理制度. 13 安全生产奖惩制度.15 领导干部带班

2、制度.18 班组岗位达标管理制度.20 文件档案管理制度.22 安全生产责任制度.27 识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度.38 安全规章制度管理制度.41 岗位安全操作规程管理制度.44 安全教育培训制度.47 建设项目“三同时”管理制度.50 设备、设施安全管理制度.54 生产设备设施变更管理制度.59 设备和设施检修、维护、保养管理制度.61 特种设备管理制度.63 关键装置、重点部位安全管理制度. 68 设备设施验收、拆除和报废的管理制度.69 ii “三违”行为管理制度.71 危险作业安全管理制度.72 作业许可管理制度.93 操作牌管理制度.95 劳动防护用

3、品管理制度.97 安全警示标志、安全色管理制度. 102 承包商、供应商等相关方的管理制度. 104 相关方及外用工（单位）管理制度. 107 变更管理制度.109 防雷安全操作管理制度.111 用电安全管理制度.113 交通安全管理制度.115 安全检查和隐患排查治理制度.118 危险源管理制度.120 危险源辨识与风险评价管理制度. 123 危化品和重大危险源管理制度.128 职业卫生管理制度.135 劳动防护用品（具）和保健品管理制度.137 员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度.141 应急救援管理制度.144 安全生产事故管理制度.146 安全生产标准化绩效评定管理制度. 150

4、 1 安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度 1 1目的目的 为确保公司内各项安全生产工作有序进行、安全生产目标圆满完成，严格奖罚， 特制定本制度。 2 2范围范围 本制度适用于本公司范围内各岗位。 3 3依据依据 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号） 3.山东省安全生产条例 （山东省第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委 20114 号） 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设 的实

5、施意见（安委办201118 号） 6. 企业安全生产标准化基本规范（GB/T330002016） 7.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 4 4 职责职责 1.总经理负责批准安全生产方针和年度安全生产目标的批准。 2.安全委员会负责安全生产方针和目标的评审、修订和考核。 3.管理部： （1）组织制定安全生产方针与年度安全生产目标，并监督实施； （2）收集各部门、车间及员工对安全生产方针与目标的合理建议，并进行归纳总 结； （3） 负责组织年度安全生产目标部门级分解， 建立安全生产方针与目标管理档案， 对安全生产方针、目标实施情况进行督促、检查，提出考核意见； （4）负责安

6、全生产方针与目标文件的发放并进行宣传、培训、公示。 4.各部门负责执行安全生产方针与安全生产目标的具体实施，将安全生产年度目 2 标向车间、班组进行分解，并进行培训。 5.全体员工必须理解和掌握安全生产方针与目标，并在工作中实施。 5 5 管理内容管理内容 5.1 安全生产方针与目标的制定原则 1.必须依据国家法律法规、地方法律法规及国家各部委规章制度、行业规范与其 他要求； 2.公司的安全生产方针必须符合国家安全生产方针的要求，在国家安全生产方针 的前提下制定； 3.表达公司安全管理的基本理念，服从公司发展战略要求，符合公司资源条件和 发展现状，体现公司长期的管理思想和理念； 4.符合全体员

7、工的共同意愿，能够让员工接受和理解； 5.制定的目标要高于公司现有水平，并切实可行，具有阶段性、渐进性和可操作 性； 6.符合相关方的期望； 7.要以公司各生产系统各类安全预评价、安全现状评价及公司取得的安全环保科 技成果、公司安全标准化体系评审等对公司安全风险作出的评价为依据。 5.2 安全生产方针与目标的制定与发布 1.管理部按本制度各条款要求，并征求各方意见后制定安全生产方针与目标，经 公司安全委员会组织合规性、适宜性等讨论审核，经总经理批准，由公司以正式文件 发布。 2.安全技术部于每年 12 月份针对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果， 以及安全生产重要活动事项或指标，制定年度

8、安全生产目标，安全委员会审核，总经 理批准后发布实施。 3.安全生产方针与目标的内容至少包括： （1）遵守法律、法规和其他应遵守的内、外部要求； （2）企业风险特点； （3）重视事故预防； （4）员工及相关方期望； （5）持续改进思想。 3 4.年度安全生产目标必须满足如下要求: （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标； （5）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。 5.目标的分解实施 （1）公司必须确保实现目标所需的人力资源，财力资源、物力资源及技术资源

9、； （2） 安全科负责对年度安全生产目标进行分解， 各部门在此基础上把年度安全生 产目标分解到班组，并在分解目标的同时，制定出详细实施计划方案，方案需包括： 具体的方法或技术措施，应具有可操作性和适应性；明确责任人及其职责；计划投入 （资金、物力等）；明确完成的时间、进度等； （3） 各部门要广泛宣传和培训， 让员工清楚安全生产目标的完成是每一个员工共 同努力的结果，同时将目标考核的结果通过各种形式告知每一个员工； （4）管理部根据完成期限对安全目标完成情况进行统计，提交安全委员会，对未 如期完成的，组织调查，分析原因，提出处置方案和纠正措施。 6.6.安全生产方针与总体目标评审与修订安全生产

10、方针与总体目标评审与修订 （1）每年对安全标准化评定时，同时需对安全生产方针与目标予以重新评审。 （2）根据评审结果和内外部条件的变化，及时对安全生产方针与目标进行修订， 以确保其适宜性。 （3）生产方针与目标修订后，经总经理批准，形成文件后重新传达。 （4）下列情况及时评审修订安全生产目标： 环境发生重大变化时，包括各种适用标准的变化、政府政策调整对公司生产有 重大影响时； 情况发生重大变化时，包括安全生产方针、组织机构、资源配置、生产工艺发 生重大变更时。 7.7.安全生产方针与目标的沟通与传达安全生产方针与目标的沟通与传达 （1）通过受控文件的分发、公司网站、宣传栏宣传等方式对本公司全体

11、员工进行 4 安全生产方针和目标的宣贯； （2） 管理部协同各部门负责对全体员工进行安全生产方针和目标的培训， 以确保 对安全生产方针及目标的熟悉并充分理解。 8.8.安全生产目标责任书和年度安全工作计划安全生产目标责任书和年度安全工作计划 （1） 安全技术部组织各部门将年度安全目标分解到各班组， 签订安全生产目标责 任书； （2） 公司及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划， 以保证年度安全 工作目标的有效完成。 9.9.安全生产目标考核安全生产目标考核 安全委员会每季度对各部门安全生产目标的执行情况进行考核并公布结果。 安全管理机构及配备安全管理人员制度安全管理机构及配备安全管理人

12、员制度 1 1目的目的 为确保公司安全生产管理机构得到合理设置，安全生产管理人员得到合理配备， 结合公司实际情况，特制定本制度。 2 2适用范围适用范围 本制度适用于公司内安全生产管理机构的设置及其安全生产管理人员的配备。 3 3依据依据 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号） 3.山东省安全生产条例 （山东省第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委 20114 号） 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安

13、全生产标准化建设 的实施意见（安委办201118 号） 6. 企业安全生产标准化基本规范（GB/T330002016） 7.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 5 4 4职责职责 4.14.1 制订和修订制订和修订 公司负责制（修）订安全生产管理机构设置及管理人员配备制度 ，并负责归口 管理工作。 4.24.2 机构设置机构设置 公司负责设置安全生产管理机构：安全生产委员会。 4.34.3 安全生产管理机构的职责安全生产管理机构的职责 公司设置的安全生产委员会作为安全生产管理机构，并任命安全生产委员会负责 人（主任、副主任）。安全生产委员会在公司总经理的领导下，开展公司的

14、安全生产 综合管理工作，履行职责。 1.在公司总经理的领导下，安全生产委员会负责人负责组建安全生产委员会，授权任 命安全生产管理人员，由总经理批准，并以公司的文件形式发布。 2.贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实国家、地方和行业有关安全 生产工作的法律法规、标准规范，分析企业安全生产形势，研究公司安全生产重大问 题，及时向安全生产上级主管部门报告安全生产工作。 3.协助公司总经理组织召开公司安全生产会议、 每季度安全例会， 报告日常安全工作； 制定公司安全生产方针目标、规章制度、安全技术措施、安全达标升级计划等，并督 促实施。 4.定期组织开展安全生产检查和事故隐患排查，对安全生

15、产隐患及时上报，并采取相 应对策及时整改，防止安全生产事故的发生。编制安全生产报表，统计安全生产情况， 定期上报公司领导，以便于公司领导掌握全公司的安全生产情况，对公司安全工作统 一协调与管理。 5.负责公司所有生产经营过程的安全技术资料收集归档工作，特别是对危险物品要建 立相应的安全技术档案，并不断完善。负责向供应商索要和收集相应产品的各项安全 技术资料，咨询各产品的有关安全技术性能与应用方面的技术。 6.协助公司总经理建立、健全安全生产责任制，对企业安全生产责任制落实情况进行 监督，负责安全生产责任制的考核奖惩工作。 7.对公司安全生产工作实施综合管理，负责协调、指导、监督、考评安全生产工

16、作； 组织开展公司的风险评估和作业危险性分析，制定和落实危险作业许可制度。 6 8.协助有关部门制定部门、岗位安全生产管理制度和操作规程；建立健全职业危害防 治制度和操作规程。 9.规划、督促和管理安全投入，落实保障措施。负责公司安全生产装备的配备，组织 开展全公司安全知识和安全技术培训工作，开展安全生产宣传，提高公司的安全生产 意识。组织本公司生产安全事故应急救援预案的编制及演练。 10.负责公司安全生产一般事故的调查处理工作。 参与公司重大安全事故的调查取证工 作，并负责事故报表的编制、归档与上报工作。 11.推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法，改善安全生产条件，保障 公司安

17、全生产达到国家标准和行业标准。 12.制订公司安全检查和职业危害防治计划， 组织开展各项安全和职业健康检查； 及时 查处事故隐患和违章行为，并督促有关部门及时整改。 13.负责传达贯彻上级有关质量检验、安全工作的指示。宣传、执行安全生产的法律、 法规、规章、标准，监督和检查各部门的执行情况。 14.参与组织新建、 改建、 扩建的建设工程项目安全设施和职业危害防护设施 “三同时” 和重大安全技术措施项目的讨论和审查；督促有关部门做好职业健康管理和劳动保护 的相关工作。 15.协助调查和处理安全生产和职业危害事故，负责事故的分析、统计和上报工作，制 定和落实防范措施。 16.对安全生产和职业危害防

18、治有较大贡献(成绩)或失职 （违章） 的部门、 车间或个人， 提出奖惩建议。 17.法律法规赋予的其他安全生产管理职责。 18.公司赋予的其他安全生产管理职责。 4.44.4 安全生产管理人员配备和职责安全生产管理人员配备和职责 1.公司应按照安全生产法规要求配备安全生产管理人员：从业人员 300 人以下的，应 配备专职或兼职安全生产管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理 机构或者配备专职安全生产管理人员；专职安全生产管理人员应具备中专（或相当于 中专）及以上学历或有相关行业 2 年以上工作经历。 2.安全生产管理人员应选择身体素质好、有强烈事业心和责任感的业务骨干担任，具 备胜

19、任本公司安全生产工作的能力，熟悉公司工艺流程及危险有害因素。 7 3.公司安全生产管理人员应经安全生产监管部门认定的具备相应资质的培训机构培训 合格，取得由培训机构发给的相应培训合格证书。 4.公司安全生产管理人员应履行下列职责： （1）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准；认真履行安全生产管理机构赋 予的职责， 熟悉各项安全管理工作； 及时向安全生产委员会负责人汇报安全生产工作， 整理提供企业应遵守的安全生产法律法规、规范标准。 （2）参与制定公司安全生产规章制度和操作规程，并检查督促制度和规程的落实；建 立健全安全生产和职业健康管理相关档案。 （3） 参与制订公司安全工作计划和公司安

20、全检查和职业危害防治计划， 参与组织相关 的安全检查和隐患排查工作，并督促有关部门及时整改。负责记录和保存安全例会上 提出的安全要求，并跟踪落实。 （4）参与规划公司安全方面资金的投入和组织保障方案。 （5）参与组织开展安全生产的宣传、教育、培训活动，总结推广安全生产和职业危害 防治经验，督促检查员工正确使用和佩戴劳动防护用品。 （6）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施和职业危害防护设施“三同时”有关 工作。 （7）参与和组织对员工进行安全知识、技能的宣传教育和培训，参与和组织公司生产 安全事故应急救援预案的编制及演练。 （8）协助调查和处理安全生产和职业危害事故，负责事故的统计、分析，提

21、出相关报 告和建议。 （9）参与公司安全生产标准化和安全生产评估的策划、实施、检查、改进和内审等工 作。 （10）参与和组织管理应急救援小组和义务消防队、义务救护队；参与和组织实施对 本公司安全设施、应急器材和安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道 和安全出口的畅通； （11）法律法规赋予的其他安全生产职责。 （12）公司赋予的其他安全生产职责。 5 5 工作程序工作程序 5.15.1 持证上岗持证上岗 8 公司安全生产管理人员必须依法接受相关法律法规和安全知识的培训，必须持有 有效资格证书上岗。 5.25.2 设置机构和配备人员设置机构和配备人员 1.公司依法设立安全生产管理机构，

22、依法配备、配齐安全生产管理人员。 2.公司安全生产管理机构的设置、人员的任命和更新必须以文件或任命书加以体现。 3.安全生产管理机构负责人由总经理指定；文件或任命书由总经理签发。 5.35.3 建立责任制建立责任制 建立和健全安全生产管理机构及安全生产管理人员责任制。 安全生产会议管理制度安全生产会议管理制度 1 1目的目的 为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理本公司生产组织过程中 存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。 2 2适用范围适用范围 班组、部门及公司安全生产会议 3 3依据依据 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号

23、） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号） 3.山东省安全生产条例（山东省第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 （安委2011 4 号） 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实 施意见 （安委办201118 号） 6.企业安全生产标准化基本规范 （GB/T330002016） 4 4职责职责 1.安全生产委员会负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。 2.各部门组织负责本制度的贯彻执行工作。 5 5制度内容制度内容 9 5.15.1 公司级安全生产会议公司级

24、安全生产会议 1.公司级安全生产会议，每季度至少一次，由安全生产委员会召集，总经理主持。 参加会议的人员一般有：总经理、部门负责人、安全生产委员会成员等，并根据有关 情况对与会人员按需要随时增减。时间、地点由安全生产委员会决定。 2.会议主要内容：检查和总结上阶段的安全生产工作，结合上阶段余留问题，部 署下阶段的安全生产工作；传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并 研究提出本企业的贯彻落实措施；对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作 出处理和决定；表彰和奖励安全生产典型任务和事迹；对生产中存在的问题和事故隐 患研究落实解决问题的措施和方法等。 3.会议记录由安全生产委员会指定

25、专人进行记录，会议对所议事项以及作出的决 定应形成会议纪要。 5.25.2 部门安全会议部门安全会议 1.由部门负责人负责召开，部门有关人员参加。通常，每星期召开一次。 2.会议主要内容：传达上级有关会议和文件精神；布置、检查、交流、总结安全 生产工作，结合本部门特点开展事故隐患的预测预控等。 5.35.3 班组安全会议班组安全会议 1.由班组负责人负责召开，班组成员参加。在每天上班前 15 分钟开始，时间一般 510 分钟。 2.会议主要内容：传达上级有关会议和文件精神；布置、检查、交流、总结安全 生产工作；学习安全操作规程、安全规章制度等；分析事故案例，结合本部门、班组 特点开展事故隐患的

26、预测预控等。 5.45.4 不定期安全生产会议不定期安全生产会议 由各部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集 人负责记录。由部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。 5.55.5 相关要求相关要求 1.会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的 问题应列出， 重要会议会后要下发会议纪要。 按时向有关部门和领导进行传递,并对存 在问题及时协调处理。 2.通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会 10 议地点交代清楚。 3.被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参 加的要在开会之前和召

27、集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、 早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。 4.会议上决定的情况各部门和责任人必须不折不扣地认真执行，及时完成。 安全生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度 1 1目的目的 安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业最基本的一项安全制 度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。为了提高本公司的安全管理水平， 落实安全生产责任，明确分工职责和应承担的责任，预防安全生产事故，有效控制和 完善安全生产责任制的制定、沟通、培训与绩效测量的程序,特制定本制度。 2 2范围范围 本制度适用适用于对安全生产责任制的制定、

28、沟通、培训、评审与绩效测量的控 制。 3 3依据依据 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号） 3.山东省安全生产条例 （山东省第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 （安委 20114 号） 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设 的实施意见 （安委办201118 号） 6.企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T 90062010） 4 4管理职责管理职责 1.总经理对公司的安全生产工作全面负

29、责，负责组织制定、批准、签发本公司各 级责任制，对本公司各部门负责人进行责任制的沟通与评估。 11 2.安全生产委员会负责组织公司各部门有关人员起草编制安全生产责任制，负责 责任制的评审和修订。 3.安全生产责任制经公司分管安全的负责人审核，由总经理批准。 4.安全生产委员会负责在对安全生产责任制与职责权限进行培训、沟通、评审、 考核和绩效评定，并对安全生产责任制实施情况进行监督检查。 5 5管理内容管理内容 5.15.1 安全生产责任制的制定依据和原则安全生产责任制的制定依据和原则 1.相关法律法规与其他要求； 2.各部门的业务职能； 3.各岗位人员的工作职责； 4.应覆盖公司各部门及所有岗

30、位； 5.安全生产责任应具体、简明、界定清晰并能考核。 5.25.2 安全生产责任制的编制安全生产责任制的编制 1.安全生产委员会负责组织公司各部门有关人员编制安全生产责任制，并由专人 进行管理。 2.横向方面：制定各部门的安全生产职责。在建立责任制时，可以按照部门设置， 分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定。 3.纵向方面：制定从上到下所有各类人员的安全职责。从公司的主要负责人一直 到岗位员工，对不同员工在安全生产中应承担的职责做出规定。 5.35.3 安全生产责任制的培训与实施安全生产责任制的培训与实施 1.总经理对安全生产责任制的实施提供资源保证。 2.安全生产委员会组织对各级管理层

31、相关的安全生产责任制与职责权限进行培 训。 3.各部门负责人将安全生产责任制进行层层传达，组织学习掌握本部门、本岗位 的安全职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全生产责任。 5.45.4 安全生产责任制的检查与考核安全生产责任制的检查与考核 1.各部门制定内部安全生产责任制实现的计划并保证实施，安全生产委员会检查 安全生产责任制的落实情况。 2.安全生产委员每年会根据安全生产责任制对各部门和公司安全管理人员安 12 全责任制执行情况予以考核，考核结果由分管安全的负责人审核，由总经理批准，并 公布考核结果。 3.管理部每年对公司其他从业人员安全责任制执行情况予以考核，考核结果由安 全生

32、产委员审核和批准，并公布考核结果。 5.55.5 安全生产责任制的评审、修订和更新安全生产责任制的评审、修订和更新 1.安全生产责任制编制后，由安全生产委员会组织评审，评审要求： （1）与国家安全法律法规和方针政策的符合性。 （2）与公司的管理体系的协调性。 （3）责任制的针对性、可操作性和实用性。 2.安全生产责任制实施后， 应对安全生产责任制落实情况进行评审。 根据安全生 产责任制落实情况的检查结果和年度绩效评定情况，确定对安全生产责任制是否进行 修订。当出现以下特殊情况时，必须对责任制进行修订，包括： （1）国家法律法规发生变化时； （2）公司机构发生变化时； （3）各部门的业务职能发生

33、变化时； （4）各岗位人员的工作职责发生变化时； （5）最高管理者认为必要时。 3.当安全生产责任制需要修订时，由安委会组织有关人员对安全生产责任制进行 修订。 4.安全生产责任制修订后，由安全生产委员会组织专门评审，评审方式可以为会 议评审、会签评审等，由总经理批准后实施，老的安全生产责任制宣布作废。 4.安全生产责任制形成文件并汇编成册，向所有部门和全体员工进行传达学习。 5.65.6 沟通沟通 安全生产委员会对安全生产责任制进行详细说明和交流，确保各岗位人员对本岗 位的安全生产职责充分理解，特别是部门负责人和管理人员。 5.75.7 发布和实施发布和实施 1.安全生产责任制评审后，由总经

34、理审批，并以公司的文件形式发布。 2.安全生产责任制发布时，指定实施时间，由实施时间开始使用。 13 安全生产费用提取和使用管理制度安全生产费用提取和使用管理制度 1 1目的目的 为保障安全生产所需资金投入，建立公司安全生产投入长效机制，加强安全生产 费用计划、管理和使用的规范性，切实维护公司、员工以及社会公共利益,特制定本制 度。 2 2适用范围适用范围 适用于本公司安全生产费用的提取、使用和管理。 3 3依据依据 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号） 3.山东省安全生产条例（山东省

35、第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 （安委2011 4 号） 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实 施意见 （安委办201118 号） 6.企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T 90062010） 7.企业安全生产费用提取和使用管理办法 （财企201216 号） 4 4 职责职责 1.总经理或分管领导负责安全生产费用的使用审批。 2.财务部门负责按国家标准及时足额提取安全生产费用，并建立专用台账。 3.管理部负责制定安全生产费用的使用计划。 4.安全生产委员会和财务部门负责对安全生产费用

36、的使用监督检查，确保专款专用。 5 5 管理内容管理内容 5.15.1 安全生产费提取标准安全生产费提取标准 1.安全生产费用是指按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安 全生产条件的资金。 14 2.安全生产费用按照“财务提取、共同监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 3.以上年度实际营业收入为计提依据， 采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取： （1）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取； （2）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取； （3）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取； （4）营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.

37、2%提取。 5.25.2 安全生产费用投入范围安全生产费用投入范围 1.完善、改造和维护本公司安全环保设备、设施支出。 2.压力容器安全附件（安全阀、压力表、温度计）的维修、校验支出。 3.生产装置安全隐患的整改支出。 4.安全警示标志的设置支出。 5.安全法律法规的宣传支出。 6.用于奖励在安全生产作出突出贡献的人员或部门的奖励。 7.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 8.安全生产检查和评价支出。 9.重大危险源、重大事故隐患的评价、整改、监控支出。 10.安全技能培训及进行应急救援演练支出。 11.职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用。 12.

38、其他与安全生产直接相关的支出。 13.公司为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，应直接计入生产成 本，不在安全生产费用中列支。 5.35.3 安全生产费用使用安全生产费用使用 1.公司在制定生产经营计划时，由管理部负责制定安全生产费用的使用计划，并报总 经理或分管领导审批和纳入全面预算。 2.在安全生产费用投入范围内，应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对公司安 全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 3.安全生产费用由财务部门按月提取，计入成本费用，专户储存，专项用于安全生产， 不得挪用。 4.安全生产费用提取如当年未能使用完，应当转入下一年度的安全投入计划内，不得

39、 15 挪作他用。当年计提安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 5.安全生产费用的使用应严格执行使用计划， 超出计划的项目如需动用安全生产费用， 需填报安全生产费用使用申请表经总经理或分管领导审批后，方可动用安全生产 费用。 6.财务部门应于每年初将上一年安全生产费用提取和使用清单报公司总经理审阅和管 理部备案。 5.45.4 监督检查管理监督检查管理 1.安全生产委员会应定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的 问题，通报实施情况，检查和部署工作。 2.管理部应当根据公司生产特点，将安全生产投入情况及实施结果形成记录并进行经 常性检查。安全生产投入计划应形成完

40、整的工作台帐，专人负责，严格管理。 3.安全生产委员对安全生产投入实施情况进行监督检查，包括是否形成管理制度；是 否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产投入计划，计划是否围绕生产安 全需要及时进行有效调整并得到实施；安全生产投入资金是否得到保证；安全生产投 入管理是否分工明确、责任到人等，检查结果应形成书面记录，如发现问题，应下达 整改通知单，要求及时整改。 安全生产奖惩制度安全生产奖惩制度 1 1目的目的 为了加大安全生产管理力度，完善激励约束机制，确保安全管理工作的连续性， 特制定本制度。 2 2适用范围适用范围 本制度适用于本单位生产安全奖惩工作。 3 3依据依据 1.中华人民共

41、和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号） 3.山东省安全生产条例（山东省第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 （安委2011 16 4 号） 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实 施意见 （安委办201118 号） 6.企业安全生产标准化基本规范 （GB/T330002016） 4 4职责职责 1.公司总经理负责组织建立和健全安全奖惩管理办法，并负责安全奖励资金的落实。 2.安技部负责安全生产奖惩制度

42、制订，并监督实施。 3.财务部门负责落实安全生产奖励资金和人员行政职务奖罚的落实。 4.安全生产委员会是安全奖惩管理归口管理部门。 5 5内容内容 5 5. .1 1 惩罚惩罚 5.1.1 惩罚的范围 1.员工人身伤害事故的考核： 单位发生伤亡事故，事故的责任者，依据伤害程度和性质，按照工伤事 故管理规定中的考核办法进行处罚。 2.生产过程中有下列行为者： （1）违章指挥或强令员工冒险作业导致事故发生者。 （2）违章违纪，情节严重，性质恶劣者。 （3）新入场的工人未进行三级安全教育，或使用培训不合格的人员参加工作。 （4）操作人员不懂或违反本工种安全操作规程，并未按有关规定穿戴劳动保护 用品。

43、 （5）使用无证或者证书过期的员工从事特殊工种作业。 （6）破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。 （7）事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。 （8）对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。 （9）对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。 （10）其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 3.其它事故考核 （1）发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。 17 （2）具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生 产考核办法执行。 5.1.2 惩罚类型 1.根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报

44、全公司、停 工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以 处罚。 2.经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款 50-500 元、赔偿 损失的 3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。 3.行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、 降级、留用查看、辞退、开除等。 4.性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。 5.1.3 惩罚程序 1.经济处罚由相关部门提出处理意见，报分管安全的负责人批准后执行。 2.行政处罚由相关部门提出处理意见，按公司有关规定参照任命程序，报公司 总经理批准后执行。 5 5. .2 2 奖励奖励 5.2.1 奖励的范围 1.在上

45、级、公司、项目组织的安全检查，日常开展的安全生产达标以及各种安 全生产活动中，成绩突出。 2.在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显 的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的。 3.认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中 作出显著成绩的； 4.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。 5.遵章守纪、模范执行安全操作规程（作业指导书），正确使用标准化动作的 操作者。 6.及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。 7.在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。 8.发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使员工生命和国家财

46、产 免受或减少损失的。 18 9.积极参加公司组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异， 被评为先进班组、个人。 10.被评为各部门安全生产积极分子的给予表彰和奖励。 11.按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故的部门。 5.2.2 奖励的类型 奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。 物质奖励可发给一次性奖金、 奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。 5.2.3 奖励程序 1.安全生产先进班组和个人，由部门填写安全生产奖惩考核表上报安全生产 委员会，经审核后报公司总经理批准通过。 2.先进部门室由安全生产委员会填写安全生产奖惩考核表，报公司总经理审 批执行

47、。 3.对奖励范围中涉及的有关人员和部门的奖励，由部门提出，经安全生产委员会 审查，报公司总经理批准执行。 领导干部带班制度领导干部带班制度 1 1目的目的 为强化公司生产过程管理中的领导责任，进一步改进和加强安全生产现场管 理，更好地落实安全生产主体责任，特制定本制度。 2 2适用范围适用范围 本制度适用于本公司各生产岗位。 3 3 依据依据 1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2014第 13 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号） 3.山东省安全生产条例 （山东省第十届人大会常务委员会第十九次会议通过） 4.国务院安委会关于深入开展企业

48、安全生产标准化建设的指导意见（安委 20114 号） 19 5.国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设 的实施意见（安委办201118 号） 6.企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 90062010） 4 4定义定义 1.领导：是指企业主要责任人和领导班子内的其他成员。 2.现场带班：是指企业领导在值班时间内对所有作业范围内的安全生产工作进行 现场全过程的监督和管理。 3.值班：是指企业领导在值班期间为有效处置各类突发事件而专门进行的监督和 管理行为。 5 5职责职责 1.管理部负责本规定的制订和公司领导值班与现场带班表编排；负责本规定的具 体开展情况的监督落实；

49、负责对违反本规定人员的考核。 2.带班领导的主要职责： （1）监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况； （2）检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺 陷及作业环境不良的状况； （3）督促检查现场出现的事故隐患的整改情况； （4）针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。 （5） 组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故， 遇到险情时第一时间下 达停工撤人的命令。 6 6管理内容管理内容 1.值班和现场带班的工作形式。 2.公司领导现场带班制，是由负责带班的领导，对一个班的工作时段内本单位全 过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。 3.公司领导值班，是由

50、负责值班的领导，在节假日，在规定的办公地点进行值守， 检查指导、协助解决问题及信息收集和反馈。 4.正常情况下领导值班和现场带班时间不应超过 8 小时。值班或带班结束后应给 20 予相同工时的换休。 5.管理部负责每月 27 日前编制完成下月的现场带班表 （标注带班领导手机号码和 办公室电话号码），经总经理批准后执行，并报送公司安委会备案。 6.带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。 7.管理部建立并保管领导现场带班记录，由带班人员填写在带班过程中发现并处 置的有关事项。 8.领导带班必须规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。 9.每日值班领导必须与下工作日