江西财经大学 公共经济学.doc

1、五、名词解释题 1、公共预算2、财政政策3、社会总成本4、政治均衡 5、 税收对生产者选择的替代效应6、政府引致的通货膨胀 7、税收中性8、林达尔均衡 六、简答题 1.什么是自决的财政政策？什么是非自决的财政政策？分别说明它们的作用机 制。 2、简要说明公债管理的利息率效应，及其可采取的策略。 3、什么是公共预算决策的成本-效益分析？它的作用和局限性是什么？ 江西财经大学江西财经大学 2005 年考研专业课试题年考研专业课试题（A 卷）： 劳动经济学、公共经济学 专业：社会保障考试科目：劳动经济学、公共经济学 重要提示：考生必须将所有答案写在答题纸上，本试题上的任何标记均不作 判题依据 一、名

2、词解释（每小题 5 分，共 25 分） 1、稀缺性2 、劳动力需求3、 人力资本 4、 财政的收入分配职能5 、 税收豁免 二、问答题（每小题 10 分，共 50 分） 1、 利用劳动力资源稀缺理论， 解释“劳动力资源是稀缺的，但仍存在劳动力闲置” 现象。 2、何谓劳动力过剩，分析在职失业的原因。 3、公共支出效益的评价方法有哪些？并进行简要比较。 4、财政分权模式的理论依据主要有哪些？ 5、林达尔均衡实现的关键是什么？ 三、论述题（每小题 25 分，共 75 分） 1、凯恩斯的宏观经济学理论体系对现代劳动经济学的建立与发展具有的重大意 义。 2、何谓中性财政政策？我国财政政策要由“积极”向“

3、中性”转变，为什么？ 3、试述市场失灵的一般原因和我国市场失灵的特殊性。 江西财经大学江西财经大学 2005 年公共经济学考研试题（年公共经济学考研试题（A 卷）卷） 专业：财政学考试科目：公共经济学 重要提示：考生必须将所有答案写在答题纸上，本试题上的任何标记均不作 判题依据 一、 名词解释（每小题 6 分，共 30 分） 1、外部效应 2、公共支出规模3、财政贴息 4、间接税5、部门预算 二、 简答题（每小题 10 分，共 60 分） 1、何谓政府的公平原则？其实现途径有哪些？ 2、怎样理解公共品的非排他性？ 3、简述一国税收负担的影响因素。 4、简述马斯格雷夫的财政理论。 5、简述政府转

4、移支付的目标。我国目前完善转移支付制度侧重的目标是什么？ 6、简述公债市场的功能。 三、 论述题（第 1-2 题各 15 分，第 3 题 30 分，共 60 分） 1、试析政府失灵的原因及其矫正途径。 2、试述市场经济体制下公共投资的作用。运用财政政策的基本理论，分析我国 当前财政政策转型的方向、意义及其基本内涵。 江江 西西 财财 经经 大大 学学 2006 年攻读硕士学位研究生入学考试试题（年攻读硕士学位研究生入学考试试题（A 卷）卷） 专业：考试科目：劳动经济学、公共经济学 重要提示：考生必须将所有答案写在答题纸上，本试题上的任何标记均不作 判题依据 一、名词解释（每小题 5 分，共 2

5、5 分） 1、帕累托效率2、财政的收入分配职能3、税收的替代效应 4、劳动力供给弹性5、最低劳动力供给价格 二、问答题（每小题 10 分，共 50 分） 1、简述混合品的提供方式及其原因。 2、公共支出按其性质分为哪几类？并比较之。 3、财政乘数的表达方式。 4、用“希克斯马歇尔派生需求定律”说明劳动力工资变动对劳动力需求的影响 程度。 5、延长国家法定节假日会如何影响就业与非就业选择？ 三、论述题（每小题 25 分，共 75 分） 1、试述政府失灵的原因及其矫正。 2、 试述相机抉择财政政策的类型及特征。 说明我国积极财政政策属于何种类型， 并对其进行评价。 3、非均衡理论对于调节劳动力供求

6、平衡有何现实意义？ 江江 西西 财财 经经 大大 学学 2006 年攻读硕士学位研究生入学考试试题（年攻读硕士学位研究生入学考试试题（C 卷）卷） 专业：财政学考试科目：公共经济学 重要提示：考生必须将所有答案写在答题纸上，本试题上的任何标记均不作 判题依据 一、名词解释（每题 5 分，共 30 分） 1、政治均衡 2、社会保障3、个人所得税非居民纳税义务人 4、公债流通 5、国有资产收益 6、财政乘数 二、简答题（每题 12 分，共 60 分） 1、公共收费扩大化有哪些危害？ 2、试比较预算管理体制集权和分权模式的优劣。 3、简述公共部门的性质。 4、简述财政的资源配置职能。 5、从微观层面

7、看，影响公共部门支出的因素有哪些？ 三、论述题（每题 30 分，共 60 分） 1、 论述公共经济学的产生与发展历程。 2、 试述税收调节收入分配。 江江 西西 财财 经经 大大 学学 2007 年攻读硕士学位研究生入学考试试题（年攻读硕士学位研究生入学考试试题（A 卷）卷） 专业：社会保障考试科目：公共经济学、劳动经济学 重要提示：考生必须将所有答案写在答题纸上，本试题上的任何标记均不作 判题依据 一、名词解释（每小题 5 分，共 30 分） 1最低劳动力供给价格2劳动力参与率生命周期 3人力资本投资 4.公共收费5政府采购6税负转嫁 二、简答题（每小题 15 分，共 60 分） 1简述各类

8、劳动力市场上人员流动的五种类型。 2画出个人劳动供给曲线形状，并说明理由。 3什么是公共预算决策效率，公共预算决策效率的影响因素有哪些？ 4简述财政的资源配置职能。 三、论述题（每小题 30 分，共 60 分） 1结合实际，说明政府如何引导劳动力市场进入均衡状态。 2结合我国企业所得税制度的现状，谈谈我国企业所得税制度的改革。 江西财经大学江西财经大学 2 008 年攻读硕士学位研究生入学考试试卷年攻读硕士学位研究生入学考试试卷(B 卷卷) 专 业：社会保障考试科目：公共经济学、劳动经济学 重要提示：考生必须将所有答案写在答题纸上，本试题上的任何标记均不作 判题依据 一、名词解释(每题 6 分

9、，共 30 分) 1、公共收费2、政府采购3、税负转嫁4、劳动争议5、利润润分享制度 二、简答题(每题 10 分，共 60 分) 1、简述反映失业程度的指标。 2、简述决定劳动力需求工资弹性的因素。 3、简述人力资本投资的含义。 4简述财政的资源配置职能。 5、简述公共预算决策效率及其影响因素。 6、简述生产要素价格变化对劳动力需求的影响。 三、论述题(每题 30 分，共 60 分) 1、试述 2008 年 1 月 1 日实施的企业所得税政策。 2、结合新劳动合同法的实施，试述劳动关系的调整机制。 名词解释题 1净边际效益 社会边际效益与社会边际成本的差额。 2. 免费搭车者不付如何代价，就享

10、受通过其他人的捐献而提供的公共物品或 服务的效益的人。 3. 政府引致的通货膨胀为了弥补政府提供的物品或服务的费用而扩大货币 供给，从而造成物价的普遍上涨。实质是一种社会资源的再分配。 4. 平衡预算乘数定理政府支出和税收的同时等量增加， 对 GDP 仍起扩张作用， 其扩张的规模是政府支出或税收的增加量。政府支出和税收的同时等量减少，对 GDP 仍起收缩作用，其收缩的规模是政府支出或税收的减少量。 5. 公债管理的流动性效应在公债管理上通过调整公债的流动性程度，来影响 整个社会的流动性状况，从而对经济施加扩张性或紧缩性影响。 6政治均衡如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或

11、服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了政治均衡。 7公共预算决策的成本效益分析把公共预算资金的作用划分成若干项目或 方案，分别就每个项目或方案核算其效益和成本。在此基础上，对各项目或方案 进行比较，确定其优先采用的次序，并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益 的项目或方案。 8局部均衡分析在其他条件不变的假定下，分析一种商品或一种生产要素的 供给和需求达到均衡时的价格决定。 即假定某种商品或生产要素的价格只取决于 它本身的供求状况。 9政府支出乘数GDP 的变动量与引起这种变动的政府支出变动量之间的比 率。 10公债管理的流动性效应在公债管理上通过调整公债的流动性程度， 来影

12、响整个社会的流动性状况，从而对经济施加扩张性或紧缩性影响。 11.社会总成本 为生产一定量的某种物品或服务所需消耗的全部资源的价值。 12.公共的悲剧在经济社会中，如果有公共物品或服务存在，免费搭车者的出 现就不可避免；如果所有的社会成员都成为免费搭车者，则没有一个人能享受到 公共物品或服务的好处。 13. 税收乘数GDP 的变动量与引起这种变动的税收变动量之间的比率。 14.政治均衡如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或 服务的供给以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了政治均衡。 15.政府引致的通货膨胀为了弥补政府提供的物品或服务的费用而扩大货币 供给，从而造成物价

13、的普遍上涨。 16.社会边际成本：每增加一个单位某种物品或服务的生产量所需增加的资源消 耗的价值。 17.效用的不可分割性：公共物品或服务是向整个社会提供的，具有共同受益或 联合消费的特点，其效用为整个社会的成员所共享，不可分别享用或限定享用。 18税收的对生产者选择的替代效应： 由于生产者所面临的课税商品的价格相 对下降，造成生产者减少课税或重税商品的生产量，而增加无税或轻税商品的生 产量，即，以无税或轻税商品替代课税或重税商品。 19公共预算：政府部门在每一个预算年度的全部公共收支结构一览表，即政府 部门的公共收支计划。 20 财政乘数：财政乘数用于解释政府支出和税收的变动对 GDP 增加

14、或减少的影 响有多大。财政乘数是政府支出乘数、税收乘数、平衡预算乘数的统称。 21.社会边际效益：人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满 足程度。 22简单多数规则：又称多数投票法。它要求一项提案在付诸执行之前必须拥有 半数以上的拥护者。在公共选择规则中最常用。 23税收公平原则： 政府征税要使各纳税人承受的负担与其经济状况相适应， 并使各纳税人之间的负担水平保持均衡。 24税收归宿的一般均衡分析在各种商品和生产要素的供给、需求、价格相互 影响的假定下， 分析所有商品和生产要素的供给和需求同时达到均衡时的价格决 定。 25公债管理的利息率效应在公债管理上通过调整公债的发行或实际利

15、率 水平，来影响金融市场利率升降，从而对经济施加扩张性或紧缩性影响。 简答题 1什么是自决的财政政策？什么是非自决的财政政策？分别说明它们的作用机 制。自决的财政政策是指政府根据不同时期的经济形势，相应采取变动政 府支出和税收的措施，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通货膨胀的稳定 增长的目标。 自决的财政政策的作用机制：需要反经济衰退时，扩大总需求， 执行扩张性的财政政策；需要反通货膨胀时，抑制总需求，执行紧缩性的财政政 策。自决的财政政策，又称“逆经济风向行事” 。 非自决的财政政策是指随着 经济形势的周期性变化，一些政府支出和税收自动发生增减变化，从而对经济的 波动发挥自动抵消作用。也

16、称作内在稳定器。 非自决的财政政策是通过税收 和政府支出进行自动调节。 2简要说明银行系统和非银行系统认购公债的经济影响。 商业银行认购公 债， 将通过财政资金的使用和转移， 在经济中增加相当于认购额一倍的货币供给， 所以对经济的影响是扩张性的。中央银行认购公债，增加商业银行系统的准备 金， 使银行存款多倍扩大， 货币供给量多倍增加， 所以对经济的影响是扩张性的， 其扩张程度远大于商业银行认购，是乘数式的。.社会公众认购，一般只会造 成政府支出与民间支出的转换，不会增加或减少经济中的货币供给量，但可能引 起市场利率的短时波动。对经济的影响总体说一般是中性的。政府机构认购， 实际是政府部门内部的

17、资金转移，对经济的影响基本上是中性的。 3对公共预算决策的经济分析是从哪几个方面进行的？各自使用什么方法？做 简要说明。 对公共预算决策进行模拟经济分析，从两方面进行：A.宏观角度， 分析整体的预算决策对社会资源配置的影响， 使用机会成本分析法； B.微观角度， 分析某一项目或方案的预算决策对社会资源配置的影响，使用成本效益分析 法。 机会成本分析用于评价公共预算决策的效率，用预算资金的机会成本将公 共预算决策的效率分为三种情况：具有效率、缺乏效率、资源配置最佳。 成 本效益分析是把公共预算资金的作用划分成若干项目或方案， 分别就每个项目 或方案核算其效益和成本。在此基础上，对各项目或方案进行

18、比较，确定其优先 采用的次序，并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益的项目或方案。 4举例说明负的外部效应与正的外部效应对资源配置效率的影响。 存 在 负 的外部效应时， 社会边际成本私人边际成本外部边际成本存在负的外部效应 时， 该种物品或服务的生产和销售将会呈现过多状态。举例负的外部效应如何导 致资源配置的扭曲：造纸行业存在正的外部效应时，社会边际成本效益私人 边际效益外部边际效益。结论：存在正的外部效应时，该种物品或服务的生产 和销售将会呈现不足状态。举例分析正的外部效应如何导致资源配置的扭曲：疫 苗接种。存在外部边际效益递减的正的外部效应时，市场机制作用下的产量水平 并非总是缺乏效率的

19、。只有在处于较低的产量水平的条件下（在该产量水平下， MEB0） ，市场机制才会在实现资源配置的效率方面发生失灵。 5简要说明公债管理的利息率效应，及其可采取的策略。公债管理的利息率效 应是指在公债管理上通过调整公债的发行或实际利率水平， 来影响金融市场利率 升降，从而对经济施加扩张性或紧缩性影响。策略选择：A.调整公债发行利率。 B.调整公债实际利率水平。择机买卖政府债券，或调控市场利率结构。 6.对公共预算决策的经济分析是从哪几个方面进行的？各自使用什么方法？做 简要说明。对公共预算决策进行模拟经济分析，从两方面进行：A.宏观角度， 分析整体的预算决策对社会资源配置的影响， 使用机会成本分

20、析法； B.微观角度， 分析某一项目或方案的预算决策对社会资源配置的影响，使用成本效益分析 法。 机会成本分析用于评价公共预算决策的效率，用预算资金的机会成本将公 共预算决策的效率分为三种情况：具有效率、缺乏效率、资源配置最佳。 成 本效益分析是把公共预算资金的作用划分成若干项目或方案， 分别就每个项目 或方案核算其效益和成本。在此基础上，对各项目或方案进行比较，确定其优先 采用的次序，并摒弃那些社会边际成本超过社会边际效益的项目或方案。 7什么是财政乘数？由哪几个方面的乘数组成？分别对 GDP 的均衡水平有什么 影响？财政乘数用于解释政府支出和税收的变动对 GDP 增加或减少的影响有 多大。

21、财政乘数是政府支出乘数、税收乘数、平衡预算乘数的统称。 政府支出乘数：GDP 的变动量与引起这种变动的政府支出变动量之间的比率。 政府支出对 GDP 起扩张作用。增加（减少）政府支出可扩大（缩减）总需求，增 加（减少）GDP，其增减规模取决于乘数的大小。税收乘数：GDP 的变动量与 引起这种变动的税收变动量之间的比率。税收对 GDP 起收缩作用。增加（减少） 政府支出可缩减（扩大）总需求，减少（增加）GDP，其增减规模取决于该乘数 的大小。平衡预算乘数：GDP 的变动量与引起这种变动的政府支出和税收的同 时等额变动量之间的比率。该乘数的数值永远是 1。政府支出和税收的同时等量 增加，对 GDP

22、 仍起扩张作用，其扩张的规模是政府支出或税收的增加量。政府支 出和税收的同时等量减少，对 GDP 仍起收缩作用，其收缩的规模是政府支出或税 收的减少量。 8简要阐述税收对劳动投入的影响。税收对纳税人在劳动投入方面的替代效 应， 表现为政府课税会降低劳动相对于闲暇的价格，使劳动和闲暇之间的得失抉 择发生变化， 从而引起纳税人以闲暇替代劳动， 即政府课税会造成劳动投入下降。 替代效应的大小，在课征所得税情况下，由其边际税率决定。税收对纳税人在 劳动投入方面的收入效应，表现为政府课税会直接降低纳税人的可支配收入，从 而促使其减少闲暇等方面的享受， 为维持以往的收入或消费水平而倾向于更勤奋 工作。即征

23、税会促使劳动投入量增加。收入效应的大小，由纳税人的总收入与其 缴纳税款的比例即平均课税率决定。税收对劳动投入的收入效应、替代效应是 反向的，分析总效应（净效应） ，还要进行无差异曲线分析。收入效应相同的情 况下， 比例所得税对劳动投入的替代效应比累进所得税大。因为累进所得税的边 际税率大于平均税率，比例所得税的边际税率等于平均税率。 四、名词解释（每小题 4 分，共 16 分） 1、社会公共需要 社会公共需要是指向社会提供公共安全、秩序、公民基本权利 和经济发展的社会条件等方面的需要。 2、 财政补贴 财政补贴是指在某一确定的经济体制结构下，财政支付给企业和个 人的，能够改变现有产品和生产资料

24、相对价格，从而可以改变资源配置结构、供 给结构和需求结构的无偿支出。 3、税收 税收是政府为了实现其职能，利用政治权力，依据法规，强制无偿地向 经济部门、单位及居民个人征收货币或实物，以取得财政收入的一种经济行为。 4、国家预算 国家预算是国家财政的收支计划，是以收支平衡表形式表现的、具 有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。 五、简答（回答要点，并简要说明。每小题 6 分，共 24 分） 1、如何确定财政支出效益的分析方法？ 确定财政支出效益的分析方法（1） “成本效益分析法”适用于那些有直接经济效 益的支出项目； （2） “最低费用分析法”适用于那些只有社会效益、且其产品不 能进

25、入市场的支出项目； （3） “公共劳务收费法” 适用于那些既有社会效益，又 有经济效益，但其经济效益难以直接衡量，而其产品可以全部或部分进入市场的 支出项目。 2、社会保障的筹资模式有哪些？ 社会保障的筹资模式（1）现收现付制。即指社会保障完全靠当前的收入满足当 前的支出，不为以后年度的保险支出作资金储备。 （2）完全基金制。即指为社会 保险设立一种基金， 这项基金在数量上能够满足今后向投保人支付保险津贴的需 要。 （3）部分基金制。即指缴费水平在满足一定阶段支出需要的前提下，留有一 定储备。 3、税收的原则包括哪些内容？ 税收的原则（1）税收公平原则。纳税人的负税能力要与其经济实力相适应，平

26、 等对待所有纳税人，收入多者多纳税，收入少者少纳税。 （2）税收效率原则。国 家征税要有利于资源有效配置和经济运行的社会效益， 有利于税务行政的管理效 益。 （3）税收法制原则。即依法纳税，税收的征管要严格按照税法规定进行，违 法者必追究其责任。它是建立市场经济税制的核心。 （4）税收文明原则。税务机 关、社会中介机构、纳税人三方面互相协作，优质服务，规范办税，依法纳税。 4、弥补财政赤字的方式有哪些？ 弥补财政赤字的方式（1）动用财政历年结余。这是 50 年代采取过的方法，并曾 有过深刻的历史教训。现在由于连年出现财政赤字，早已无财政结余可供动用。 （2）发行政府债券。通过发行政府债券即借债

27、的方法来弥补财政赤字，是世界 各国的普遍做法，而且被认为是一种最可靠的弥补途径。 （3）向银行透支和借 款。 这是通常在动用财政结余，发行政府债券还不能弥补财政赤字时而被迫采取 的措施。一般说来，向银行透支和借款，会引起信用膨胀和通货膨胀的后果。 六、论述（观点明确，有理有据地展开论述。20 分） 试述财政政策与货币政策的协调配合。 1、财政政策与货币政策配合的必要性 财政政策与货币政策配合的必要性是由财政政策与货币政策的功能差异决定的。 （1）政策目标的侧重点不同。货币政策主要是调节货币供求总量，解决通货膨 胀问题。而财政政策的侧重点则是解决财政赤字和结构性平衡问题。 （2）透明度 不同。财

28、政政策的透明度高，财政的一收一支，是结余还是赤字，都是非常清楚 的。 银行信贷的透明度差，银行信贷收支和平衡的真实状况是很难一下子看得清 楚。 （3）时滞性不同。财政的认识时滞短而决策时滞长。认识滞短是指财政的问 题容易被看出来，但决策却要花费时日。货币政策是认识时滞长，决策时滞短。 认识时滞长是指货币政策的制定到产生效果需要一个传导过程，需要很长时间， 决策时滞短是指由于货币政策通常由中央银行决定，只要认识清楚了，可以在较 短时间内作出决策。 （4）可控性不同。财政政策可以由政府通过直接控制和调节 来实现。货币政策通常需要通过操作工具的传导来实现最终目标，这中间需要一 个传导过程，并且可能出

29、现偏离最终目标的情况。 2、财政政策与货币政策配合的方式 如果财政政策与货币政策都按“松” 、 “中”和“紧”三种划分，那么，它们之间 的组合方式可以有以下九种类型：财政政策类型货币政策类型 松 松松松中松紧中 中松中中中紧紧 紧松紧中紧紧 在实践中财政政策与货币政策配合的模式一般有四种： 1、 “紧”的财政政策与“紧”的货币政策 2、 “松”的财政政策与“松”的货币 政策 3、 “松”的财政政策与“紧”的货币政策 4、 “紧”的财政政策与“松”的 货币政策。 一、名词解释（每小题 3 分，共 15 分） 1、政府采购制度：是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满 足自身需要，在财

30、政监督下，以法定程序和方式从国内、国际市场上购买所需商 品、工程和劳务的经常性活动。 2、课税对象：指针对什么样的物品进行课税，即税法规定的课税目的物，明确 对什么征税，又称课税客体，或征税对象。 3、从价税：是指以课税对象的价格为依据，按一定比例计征的税种。如关税、 增值税、营业税。 4、国际重复征税：是指两个或两个以上的国家对同一跨国纳税人或不同纳税人 的同一课税对象或税源同时征收相同或类似的税收。 5、 财政政策工具：是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各种财政手段。 六、简答题（每小题 5 分，共 20 分） 1、构建我国公共财政理论框架应正确认识哪些问题？ 答：1、以市场经济为前

31、提，正确认识财政的性质 2、正确确定市场经济体制下 的财政的职能范围 3、正确确定市场经济体制下财政管理体制，科学划分各级财 政的权责和收支范围 2、什么转移性支出？其有何特点？ 答： 这种支出表现为资金的无偿的、 单方面的转移， 主要包括政府部门用于补贴、 债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。这些支出的一个共同特点：政 府付出了资金，却无任何商品和劳务所得。 3、传统体制下社会保障制度的弊端是什么？ 答： （1）社会对社会保障的需求现国家财力不足构成了尖锐的矛盾。 （2）就业与 保障高度重合的保障方式，不但本身已难以长期维持下去，而且也给社会经济的 发展造成了多方面的影响。 （3）社

32、会保障所需资金的筹集和使用方式上存在着许 多问题。 （4） “政出多门”的管理体制，造成了许多弊端。 （5）传统体制下的社 会保障制度与我国经济体制改革的发展进度不相适应。 4、简述分税制的内容。 答：1、分税，即税收收入在中央与地方之间划分。2、 分权，即税收的管理权 限在中央与地方之间的划分。3、 分征，即分别建立中央税与地方税各自独立的 征收系统。4、 分管，即中央政府与地方政府之间建立分级预算，分别管理各自 的收入。 七、问答题（共 10 分） 某国的经济处于这样的一个初始状态：存在严重的失业和高额的国际收支赤字， 同时只有轻度的通货膨胀。 请问应采用何种财政政策和货币政策的搭配形式来

33、恢 复经济平衡？应如何搭配？ 答：1、应采用扩张性的财政政策加紧缩性货币政策。 2、 采用如下的搭配方式： （1） 以紧缩性的货币政策加扩张性的财政政策提高 利率，使之在短期内吸引外国资历本流入，足以大大削减国际收支赤字，改善国 际收支状态。 （2） 以扩张性的财政政策服务于促进充分就业目标，具体而言， 通过减税、增加财政支出和形成财政赤字，促进公共部门和私人部门增加生产、 扩大就业。 （3） 以紧缩性货币政策造成的总需求削减，抵消掉扩张性财政政策 造成的总需求扩张，于是总需求仍保持不变，不会造成新的通货膨胀的压力，原 先存在的轻度银行膨胀将继续得到维持，并未恶化。在这三个环节中，环节（1）

34、保证了宏观经济的外部平衡的恢复；环节（2） 、 （3）保证了宏观经济内部平衡的 恢复。 三、计算题 50.某公司地口一批货物，离岸价格 20 万元，运输费 2 万元，保险费 1 万元，包 装物费 1 万元，关税税率 20。计算关税税额。 51.某单位一年流动资金周转额 5000 万元，平均流动资金占用额为 500 万元，计 算流动资金周转次数和天数。(一年按 360 天计) 四、简答题 52.国债有哪些类型?简略分析利弊。 53.怎样优化和控制行政管理费用? 54.简述转移性支付的重要意义。 五、问答题 55.阐述我国编制复式预算的意义和原则。 56.如何借鉴西方经验确定符合我国实际的财政支出

35、原则? 三、计算题 1.到岸价格=20211=24 万元(2 分)实税=2420=4.8 万元(3 分) 2.周转次数=5000/500=10 次(2.5 分)周转天数=360/10=36 天(2.5 分) 四、简答题 1.1)按期限长短，包括长期、中期、短期国债。(1 分)2)按资金来源，可分 为内债和外债(1 分)3)按利息支付方式，分为有息、有奖、无息、无奖等国债。 (1 分)4)按计量单位，有货币、实物国债(1 分)5)按发行方式，有自愿和强 制国债(1 分)6)按国债分市场结合程序，可分为上市公债和非上市公债(1 分) 前者与金融市场影响密切，后者在一定程序上有税收特征。(1 分)

36、2.答： 1)行政管理中财政用于各级国家机关、行政机构和外来机构行使其职能所 需的费用(1 分)2)首先将保障供给和历行节约结合起来。(2 分) 3)其次要精简机构，压缩偏制(2 分) 4)严格财务管理(2 分) 3.答：1)其有自动稳定器作用，突出表现在社会保障等功能上。(2 分) 2)有利 于实现社会公平分配。(2 分)3)在分税制条件下，增强地方对中央的依赖性。 (2 分)4)转移性支出是指政府支出经财政之手，但不由政府购买，而转移到 另一集团或个人手中去实现购买。(1 分) 五、问答题 1.意义1)有利于健全财政职能，体现一要吃饭，二要建设针(3 分) 2)全面反 映财政活动，增强财政分配的透明度(2 分)3)建立预防约束机制，提高预算管 理水平(2 分)编制原则：1)收支平衡，略有结余。(2 分)2)量力 而行，检察合理。(2 分)3)与国民经济和社会发展计划相适应。(2 分) 2.1)西方原则：量出为入原则，分配原则，自身原则(3 分)2)西方有的原则 可为我国借鉴，原因是经济的同源性和市场的统一性(1 分)3)我国财政支出的 原则是：量入为出，优化支出结构，历行节约；讲求效益。(8 分）