第12章 外汇与外汇市场.ppt
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- 第12章 外汇与外汇市场 12 外汇 外汇市场
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1、1 外汇与外汇市场外汇与外汇市场 Foreign Exchange 以及Ghosh, Gulde, and Wolf (2003); IMF(2003), Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 三、外汇管制 Regulation 27 一国政府为了防止资金外流或流入,改善本国的国际收支 和稳定本币汇率,授权有关货币金融当局(央行或专门的 外汇管理机构),对外汇买卖和国际结算采取的限制措施。 目的:目的: 1.加强黄金、外汇储备,这是战时外汇管制的主要目的; 2.维持国际收支平衡,防止资本外逃; 3.稳定
2、外汇金融市场,维持汇率稳定,增强本币信用; 4.保护本国国内市场和本国经济的发展。 对象:对象: 1人,包括自然人和法人,根据法人和自然人居住或营业地的不同 划分为居民和非居民。一般来说,对居民的外汇管制较严,对非居 民的外汇管制较宽松。 2物,是指外汇及外汇有价物,包括纸币、铸币、外币支付凭证、 外币有价证券等。有些国家还包括黄金、白银和一些贵金属。 28 外汇管制措施外汇管制措施主要体现在对经常项目和国际资本流动的管制上 1贸易外汇管制贸易外汇管制,即规定出口所得外汇全部或大部分必须按官 方汇率结售给指定银行,以便及时集中到国家手中,通常也制定 一定的鼓励措施。而进口所需外汇则要向外汇管制
3、部门申请,批 准后才可获得,并制定一些限制措施。 2非贸易外汇管制非贸易外汇管制,即规定非贸易活动所得外汇一律出售给国 家,而非贸易外汇所需支出则必须经管理当局批准才能汇出,并 加以限制。 3资本流动管制资本流动管制,一般国际收支逆差国家对资本输出管制较严, 而顺差国家对资本输入管制较严。通常采取数量限制和间接的价 格或成本管制等措施。 4汇率管制汇率管制,包括多重汇率制,即一国货币对另一国货币存在 多种汇率,如管理当局对进出口贸易、非贸易、资本输出、输入 规定多种形式的复汇率,以实现其鼓励或限制的目的。 29 外汇管制的成本和代价外汇管制的成本和代价 1.外汇管制干扰了外汇市场功能的有效发挥
4、,从而带来了经 济活动的扭曲和资源配置的不当,这是最主要的代价。 2.引发走私、伪造发票和黑市交易等非法交易手段,只要 其收益率超过逃避管制所付出的成本或代价。 3.需要有一整套的官僚机器,这会带来巨大的管理成本。 而对于进出口商,要遵守或逃避外汇管制,也要支付十 分昂贵的法律和会计费用。 4.易导致其他国家的报复,不利于世界贸易的发展和国际 间的资源优化配置,降低了世界整体的福利。 30 外汇管制的实践外汇管制的实践 一战前,世界主要国家都实行金本位制,货币可自由流通、自由兑换和自由 进出入国境,而且各国大多采用固定汇率制度,因而不存在外汇管制。 一战后,西方各国先后停止了金本位制,代之以纸
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