产业集群发展模式和促进政策(2014-05-20版).ppt
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- 产业 集群 发展 模式 促进 政策 2014 05 20
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1、产业集群发展规律和促进政策产业集群发展规律和促进政策 引言引言 o 1. “产业第一,企业家老大产业第一,企业家老大”理念理念 o 2. “产业:城市产业:城市/区域经济发展的核心区域经济发展的核心” o 3. “产业招商分局产业招商分局”、“产业招商产业招商”、“产业产业 链招商链招商” o 4. “产业竞争力与城市产业竞争力与城市/区域竞争力区域竞争力” o 5. “产业集群与城市产业集群与城市/区域竞争优势区域竞争优势” o 6. 影响产业集群理论和政策的两大理论脉络影响产业集群理论和政策的两大理论脉络 马歇尔(马歇尔(1890)的)的“产业区产业区”(industrial distri
2、ct)理论)理论基于基于“外部经济外部经济”的视角;的视角;20世世 纪纪70年代年代“第三意大利(意大利中部和东北部地区第三意大利(意大利中部和东北部地区 /“中小企业王国中小企业王国”)”现象和现象和“新产业区新产业区”理论理论 波特(波特(1990)的)的“集群集群”(cluster)理)理 论论基于国家竞争优势的视角。基于国家竞争优势的视角。 o7. 中国产业集群理论研究和政策实践始于中国产业集群理论研究和政策实践始于20世纪世纪90年代,年代, 2002年开始成为理论热点,年开始成为理论热点,2004年开始成为实践热点年开始成为实践热点 o肖梦改编:肖梦改编:波特理论模式:发挥国家竞
3、争优势波特理论模式:发挥国家竞争优势(1991);王缉慈:);王缉慈:别树一帜的国家竞争优势别树一帜的国家竞争优势 理论理论(1992);); o杨克明等:杨克明等:参照产业群落的思想规划天津一轻工业的改组改造参照产业群落的思想规划天津一轻工业的改组改造(19911991);王新等:);王新等:湖北省汽车湖北省汽车 产业群落分析与发展战略产业群落分析与发展战略(19921992);胡建新:);胡建新:构造滨海产业群落推动新区经济发展构造滨海产业群落推动新区经济发展(19981998);); 朱康对:朱康对:经济转型期的产业群落演进:温州区域经济发展初探经济转型期的产业群落演进:温州区域经济发展
4、初探(19991999) o曾忠禄:曾忠禄:产业群集与区域经济发展产业群集与区域经济发展(19971997);骆泽斌:);骆泽斌:产业群演进与优化研究产业群演进与优化研究(19971997) o仇保兴:仇保兴:小企业集群研究小企业集群研究(19991999) o广东省科技厅对专业镇的政策支持(广东省科技厅对专业镇的政策支持(19991999) o2002年年“产业集群(簇群)与区域创新发展产业集群(簇群)与区域创新发展”会议(中国软科学协会,会议(中国软科学协会,2002,宁波)标志产业集,宁波)标志产业集 群研究开始成为中国学术热点议题。群研究开始成为中国学术热点议题。 o2003年,胡锦涛
5、在中央经济工作会议上提出要年,胡锦涛在中央经济工作会议上提出要“发展创新型产业集群发展创新型产业集群”。 o2004年,年,“产业集群产业集群”词组出现在政府工作报告中。广东省词组出现在政府工作报告中。广东省关于建设产业升级示范区加快产业集关于建设产业升级示范区加快产业集 群发展的意见群发展的意见(2004-11-02)。福建省出台产业集群发展指导意见文件。)。福建省出台产业集群发展指导意见文件。 o目前,中国口号式的目前,中国口号式的“集群构造集群构造”运动运动 o Scott & Storper(1992): o在当今的世界在当今的世界经济版图经济版图上,由于大量产业集群的存在,形成了色彩
6、斑斓、上,由于大量产业集群的存在,形成了色彩斑斓、 块状明显的块状明显的“经济马赛克经济马赛克”,世界财富的绝大多数都是在这些块状区域,世界财富的绝大多数都是在这些块状区域 内被创造出的。内被创造出的。 o Friedrich & Feng(1998): o集群被证明是集群被证明是“推动区域经济增长最具前景的战略推动区域经济增长最具前景的战略”。 o 迈克尔迈克尔波特波特(1998): o “当今世界经济版图上布满了被称为当今世界经济版图上布满了被称为集群集群的区域的区域”。 “集群的概念证明是特别有用的概念集群的概念证明是特别有用的概念”。 “集群既是一种经济发展的思考方式,又是引起变革的一
7、种手段集群既是一种经济发展的思考方式,又是引起变革的一种手段”。 “集群已成为促进经济发展的一种新思维方式集群已成为促进经济发展的一种新思维方式”。 一、如何科学地认识一、如何科学地认识“产业集群产业集群”概概 念念 1.迈克尔迈克尔波特的产业集群定义说波特的产业集群定义说 2.魏后凯的产业集群定义说魏后凯的产业集群定义说 3.产业集群的行为主体说产业集群的行为主体说 4.“产业集群产业集群”和和“企业集群企业集群”的异同的异同 5.“产业集聚产业集聚”和和“产业集群产业集群”的异同的异同 1.1.迈克尔迈克尔波特的产业集群定义说波特的产业集群定义说 o美国哈佛大学商学院美国哈佛大学商学院迈克
8、尔迈克尔波特波特1990在著作在著作国家竞争优势国家竞争优势 中提出中提出“产业集群产业集群/ /集群(集群(Industrial Cluster)”概念。概念。 o研究团队:来自九国研究团队:来自九国2020位学者位学者 o研究工作历时研究工作历时4 4年(年(1987-19901987-1990) o考察考察1010个国家:美国、德国、英国、意大利、丹麦、瑞典、瑞个国家:美国、德国、英国、意大利、丹麦、瑞典、瑞 士、日本、韩国、新加波。士、日本、韩国、新加波。 o“竞争战略理论之父竞争战略理论之父”的的“竞争三部曲竞争三部曲”: o竞争战略竞争战略(19801980) 、竞争优势竞争优势(
9、19851985)和)和国家竞国家竞 争优势争优势(19901990)。)。 国家竞争优势国家竞争优势一书的篇章结构一书的篇章结构 第1章 新典范时代 第一篇 理论篇第2章 迈向优势国家之路 第3章 钻石体系的四大要素 第4章 竞争力的启动 第二篇 产业篇 第5章 案例分析(德国、美国、意大利、日本) 第6章 服务业的崛起 第三篇 国家篇第7章 战后的赢家(美国、瑞士、瑞典、德国) 第8章 70至80年代的新兴国家(日本、意大利、韩国) 第9章 衰落的大国(英国、美国) 第10章 经济发展的四个阶段 第四篇 应用篇第11章 企业战略 第12章 国家政策 第13章 国家行动指南 结语乐观其成 迈
10、克尔迈克尔波特(波特(19981998)的产业集群定义)的产业集群定义 o “产业集群是指在某一特定领域中,相互关 联的企业和机构在地理上的集合”。 o “产业集群是指在某一特定领域中,一群在地产业集群是指在某一特定领域中,一群在地 理上邻近、有相互关联的企业和相关机构,因理上邻近、有相互关联的企业和相关机构,因 彼此的共通性和互补性联结而成的群体彼此的共通性和互补性联结而成的群体”。 o 【特定领域;地理邻近、地理集中;相互关联(上下游 联系;横向联系);共通性、互补性】 2.2.魏后凯的产业集群定义说魏后凯的产业集群定义说 o 魏后凯(2004):“产业集群是大量的相关企 业以及中间组织、
11、支撑机构按照一定的经济联 系集中在特定的地域范围,形成一个类似生物 有机体的产业群落”。 【四个方面含义四个方面含义: 产业集群中集聚着大量的相关企业以及中间组织和支撑机构。 集群内各企业和机构之间形成紧密的有机经济联系。 这些企业和机构集中在特定的地域范围内。 通过有机联系、合作互动和社会化网络,形成一个类似生物有 机体的产业群落。 】 o 魏后凯(2007): 产业集群产业集聚紧密的产业关联(产业链的本产业集群产业集聚紧密的产业关联(产业链的本 地化)地化) 社会化的分工(灵活专业化)社会化的分工(灵活专业化) 发达的网络发达的网络 组织(中间组织)组织(中间组织) 适宜的创新环境合作竞争
12、和互适宜的创新环境合作竞争和互 动机制动机制 集群经济集聚经济专业化经济产业关联经济集群经济集聚经济专业化经济产业关联经济 学习经济学习经济 3.3.产业集群的行为主体说产业集群的行为主体说 o钱平凡钱平凡(2003):):产业集群的五大基本构成单位产业集群的五大基本构成单位/行为主体说行为主体说 成品商成品商(集群最终产品的生产者) 客客商商(集群最终产品的销售者) 供应商供应商(集群最终产品生产所需中间投入品的生产与供应者) 中介服务机构中介服务机构(为成品商、客商、供应商提供服务的金融、保险、运输、 教育、培训、研究所、行业协会等) 规制管理规制管理机构机构(为集群中各类经营性单位服务的
13、本地政府部门、技术检 测与监督机构等) o王缉慈王缉慈(2010):):产业集群的两大行为主体说产业集群的两大行为主体说 “产业集群是一群在地理上邻近而且相互联系的企业和机构,它们具有产业集群是一群在地理上邻近而且相互联系的企业和机构,它们具有 产业联系而且相互影响。通过联系和互动,在区域中产生外部经济,从而产业联系而且相互影响。通过联系和互动,在区域中产生外部经济,从而 降低成本,并在相互信任和合作的学习氛围中促进技术创新。降低成本,并在相互信任和合作的学习氛围中促进技术创新。” 产业集群的行为主体包括企业和机构两大部分。产业集群的行为主体包括企业和机构两大部分。 企业企业:生产商生产商(上
14、下游配套关系的供应商、制造商和客商);(上下游配套关系的供应商、制造商和客商);生产者服生产者服 务商务商(金融、法律、咨询、广告等方面的服务提供商)(金融、法律、咨询、广告等方面的服务提供商) 机构机构:提供知识的机构提供知识的机构/ /知识机构知识机构(专业性科研机构、大学、职业学校、(专业性科研机构、大学、职业学校、 技术创新中心、咨询机构、技术标准机构、质量检测中心等)技术创新中心、咨询机构、技术标准机构、质量检测中心等);为促为促 进行为主体合作提供服务的机构进行为主体合作提供服务的机构/ /合作机构合作机构(商会、行业协会、知识(商会、行业协会、知识 产权服务机构、技术转移中心等)
15、,促使产、供、销等企业联系,促使产权服务机构、技术转移中心等),促使产、供、销等企业联系,促使 产、学、研、官互动。产、学、研、官互动。 4.“4.“产业集群产业集群”和和“企业集群企业集群”的异同的异同 o “企业集群企业集群”:行为主体强调:行为主体强调“相关企业相关企业”。 o “产业集群产业集群”:行为主体强调:行为主体强调“相关企业和相关企业和 机构机构”。 5.“5.“产业集聚产业集聚”和和“产业集群产业集群”的异同的异同 o “产业集聚产业集聚”(Industrial agglomeration):指某一产业在地理空指某一产业在地理空 间上的集中,侧重某个产业的区域分布与工业整体
16、的区域分布的间上的集中,侧重某个产业的区域分布与工业整体的区域分布的 对比,描述某个产业的空间分布状态。俗称对比,描述某个产业的空间分布状态。俗称“企业企业/ /地理扎推地理扎推”、 “产业地理集中产业地理集中”。 o “产业集群产业集群”:侧重描述某一领域相关企业、机构集中于某一侧重描述某一领域相关企业、机构集中于某一 区域而形成的有机整体,是一个类似于生物有机体的产业群落。区域而形成的有机整体,是一个类似于生物有机体的产业群落。 o “产业集聚产业集聚” “产业集群产业集群” o特定产业的空间集聚是形成产业集群的必要条件而非充分条件,特定产业的空间集聚是形成产业集群的必要条件而非充分条件,
17、 是产业集群形成和发展的基础;并非任何产业集聚都一定能发展是产业集群形成和发展的基础;并非任何产业集聚都一定能发展 成为产业集群。成为产业集群。 o产业集群与产业集聚的关键区别在于产业集群内部的共生机制产业集群与产业集聚的关键区别在于产业集群内部的共生机制 (技术扩散、非正规学习、合作竞争等)。(技术扩散、非正规学习、合作竞争等)。 若干代表性的认识误区若干代表性的认识误区 o 误区误区1 1:产业集群产业:产业集群产业 【产业集群是不同产业和多个产业链相互融合的结果产业集群是不同产业和多个产业链相互融合的结果】 o 误区误区2 2:产业集群主导产业:产业集群主导产业 【缺乏产业集聚、没有空间
18、意义的主导产业不是产业集群缺乏产业集聚、没有空间意义的主导产业不是产业集群】 o 误区误区3 3:产业集群:产业集群“地理扎推地理扎推” 产业集聚产业集聚 【产业集聚、产业地理集中、地理扎推只是形成产业集群的必要条件产业集聚、产业地理集中、地理扎推只是形成产业集群的必要条件 而非充分条件;而非充分条件;“集而不群集而不群”】 国家国家“十二五十二五”规划纲要文本的表述规划纲要文本的表述 o “以以产业链条产业链条为纽带,以为纽带,以产业园区产业园区为载体,发为载体,发 展一批展一批专业特色专业特色鲜明、鲜明、品牌形象品牌形象突出、突出、服务平服务平 台台完备的完备的现代产业集群现代产业集群。”
19、 o “产业集聚区产业集聚区” 二、产业集群的竞争优势 o (一)产业集群的竞争优势(一)产业集群的竞争优势 o 1.1.通过集群内企业间的合作与竞争以及群体协同效应,可通过集群内企业间的合作与竞争以及群体协同效应,可 获得诸多经济方面的竞争优势。获得诸多经济方面的竞争优势。 生产成本优势 基于质量基础的产品差异化优势 区域营销优势 市场竞争优势 o 2.2.通过集群内企业和支撑机构间相互作用,可形成区域创通过集群内企业和支撑机构间相互作用,可形成区域创 新体系,提升整个集群的创新能力。新体系,提升整个集群的创新能力。 (二)产业集群竞争优势的来源(二)产业集群竞争优势的来源 o 1.1.地理
20、集中产生的集聚经济效益地理集中产生的集聚经济效益 o共同利用各种基础设施、服务设施、公共信息资源和市场网络。共同利用各种基础设施、服务设施、公共信息资源和市场网络。 o共同利用某些辅助企业提供的中间产品或零部件、生产性服务共同利用某些辅助企业提供的中间产品或零部件、生产性服务 产品。产品。 o减少能源和原料消耗,缩短原料和产品运输距离,从而节约生减少能源和原料消耗,缩短原料和产品运输距离,从而节约生 产和运输成本。产和运输成本。 o可以近距离交流,减少信息收寻和交易成本。可以近距离交流,减少信息收寻和交易成本。 o可以促进技术创新。可以促进技术创新。 o 2.2.灵活专业化灵活专业化 灵活专业
21、化促进专业化分工协作,导致产业集群中存在着明显的灵活专业化促进专业化分工协作,导致产业集群中存在着明显的 规模经济和范围经济。规模经济和范围经济。 o 3.3.合作竞争合作竞争 三、产业集群类型的经典分类法 o (一)基于产业集群内部企业关联分类(一)基于产业集群内部企业关联分类 o1.1.水平型产业集群水平型产业集群 o产业集群内的企业多处于同一行业,众多企业生产的产品大致相同,彼此通过生产业集群内的企业多处于同一行业,众多企业生产的产品大致相同,彼此通过生 产、提供差异化产品获取市场份额。产、提供差异化产品获取市场份额。 【浙江大唐袜业集群案例浙江大唐袜业集群案例】 o2.2.垂直型产业集
22、群垂直型产业集群/ /中卫型产业集群中卫型产业集群/ / o 以一个或多个大型垂直一体化企业为轴心,众多厂商环绕外围。大企业在整个以一个或多个大型垂直一体化企业为轴心,众多厂商环绕外围。大企业在整个 集群中处于支配地位集群中处于支配地位, ,大中小企业形成专业化分工关系,呈上下游分布。大中小企业形成专业化分工关系,呈上下游分布。 【汽车产业集群汽车产业集群】 o3.3.混合型产业集群混合型产业集群 同时存在同质产品生产和专业化分工的大量厂商集聚。集群中大中型企业既与垂直同时存在同质产品生产和专业化分工的大量厂商集聚。集群中大中型企业既与垂直 一体化的小企业存在合作关系,也与其他小企业存在水平协
23、作关系。一体化的小企业存在合作关系,也与其他小企业存在水平协作关系。 (二)基于产业集群的产生动因或驱动力分类(二)基于产业集群的产生动因或驱动力分类 o 1.1.原生型原生型/ /内生型产业集群内生型产业集群 依靠区域内部力量和自身资源优势形成的产业集群依靠区域内部力量和自身资源优势形成的产业集群 【浙江省块状经济案例:永康五金产业集群;金华火腿产业集群浙江省块状经济案例:永康五金产业集群;金华火腿产业集群】 【湖南省浏阳花炮产业集群案例湖南省浏阳花炮产业集群案例】 o 2.2.嵌入型嵌入型/ /外生型产业集群外生型产业集群 依靠区域外来投资基础形成的产业集群依靠区域外来投资基础形成的产业集
24、群 【广东省专业镇经济案例;湖北武汉市汽车产业集群案例广东省专业镇经济案例;湖北武汉市汽车产业集群案例】 o 3.3.外生外生- -内生混合型产业集群内生混合型产业集群 依靠区域外来投资、区域自身资源优势形成的产业集群依靠区域外来投资、区域自身资源优势形成的产业集群 【湖北湖北省当阳陶瓷产业集群案例省当阳陶瓷产业集群案例】 四、四、“产业集群产业集群”的生命周期的生命周期 o1.1.产业集群生命周期三阶段论产业集群生命周期三阶段论(波特,(波特,19981998) o(1 1)诞生阶段)诞生阶段 历史偶然事件。关键性企业(历史偶然事件。关键性企业(第一粒树种第一粒树种) ) 产业集群(产业集群
25、(森林森林) o(2 2)发展阶段)发展阶段 o一个产业集群通常需要一个产业集群通常需要1010年年甚至更长的时间才能达到成熟期。甚至更长的时间才能达到成熟期。 o(3 3)衰退阶段)衰退阶段 o大多数成功的产业集群至少繁荣大多数成功的产业集群至少繁荣数十年数十年。 o内因说、外因说。内因说、外因说。 【湖北省随州市香菇产业集群湖北省随州市香菇产业集群】 【湖北省武汉市光电子产业集群案例、汽车产业集群、地理信息产业集群湖北省武汉市光电子产业集群案例、汽车产业集群、地理信息产业集群】 【东莞现象东莞现象】 2. 2.产业集群生命周期四阶段论产业集群生命周期四阶段论(蒂奇,(蒂奇,19981998
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