(教学课件)关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见PPT模板下载.pptx
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1、有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担 关于关于进一步减轻进一步减轻 主讲人:主讲人:xxxxxx 前 言 为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,切实提升学校育人水平,持 续规范校外培训(包括线上培训和线下培训),有效减轻义务教育阶段学生过重 作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”),现提出如下意见。 有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担 目录目录 CONTENTS 01总体要求02 全面压减作业总量和时长,减轻 学生过重作业负担 05 大力提升教育教学质量,确保学 生在校内学足学好 03 提升学校课后服务水平,满足学 生多样化需求 07 扎实做好试点探索,确保
2、治理工 作稳妥推进 04 坚持从严治理,全面规范校外培 训行为 08精心组织实施,务求取得实效 06 强化配套治理,提升支撑保障能 力 第一部分 以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导 指导思想 总体要求-01- 指 导 思 想 全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育 体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群 众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解家长焦虑情绪,促进学生全面发 展、健康成长。 总体要求-01- 坚持学生为本、回应关切,遵循教育规律,着眼学生身心健康成长,保障 学生休息权利,整体提升学校教育教学质量,积极回应社会关切与期盼,
3、减轻家长负担; 坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律 规定,加强源头治理、系统治理、综合治理; 总体要求-01- 工 作 原 则 坚持政府主导、多方联动,强化政府统筹,落实部门职责,发挥学校主体 作用,健全保障政策,明确家校社协同责任; 坚持统筹推进、稳步实施,全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关 规定,对重点难点问题先行试点,积极推广典型经验,确保“双减”工作 平稳有序。 总体要求-01- 学校教育教学质量和服务水平进一步提升,作业布置更加科学合理, 学校课后服务基本满足学生需要,学生学习更好回归校园,校外培训机构 培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训
4、负担、家庭教育支出和 家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著,人民群众教育满意度 明显提升。 总体要求-01- 工 作 目 标 第二部分 学校要完善作业管理办法,加强学科组、年级组作业统筹,合理调控 作业结构,确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度,加强质量监 督。严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。 全面减压作业总量和时长,减轻学生过重作业负担-02- 健 全 作 业 管 理 机 制 学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,可在校内适当安排 巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书 面作业平均完成时间不超过90分钟。 全面减压作
5、业总量和时长,减轻学生过重作业负担-02- 分 类 明 确 作 业 总 量 发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能,将作业设计纳入教研体系, 系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。鼓 励布置分层、弹性和个性化作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、 惩罚性作业。 全面减压作业总量和时长,减轻学生过重作业负担-02- 提 高 作 业 设 计 质 量 教师要指导小学生在校内基本完成书面作业,初中生在校内完成大部 分书面作业。教师要认真批改作业,及时做好反馈,加强面批讲解,认真 分析学情,做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。 全面减压作业总量和时长,减轻学生过重作业负担-0
6、2- 加 强 作 业 完 成 指 导 学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业,进行必要的课 业学习,从事力所能及的家务劳动,开展适宜的体育锻炼,开展阅读和文 艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的,也应按时就寝。引导学生 合理使用电子产品,控制使用时长,保护视力健康,防止网络沉迷。家长 要积极与孩子沟通,关注孩子心理情绪,帮助其养成良好学习生活习惯。 寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。 全面减压作业总量和时长,减轻学生过重作业负担-02- 科 学 利 用 课 余 时 间 第三部分 学校要充分利用资源优势,有效实施各种课后育人活动,在校内满足 学生多样化学习需求。引导学生自愿参加课后
7、服务。课后服务结束时间原 则上不早于当地正常下班时间;对有特殊需要的学生,学校应提供延时托 管服务;初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行 “弹性上下班制”。 提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求-03- 保 证 课 后 服 务 时 间 学校要制定课后服务实施方案,增强课后服务的吸引力。充分用好课 后服务时间,指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导 与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、 艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用课后服务时间讲新课。 提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求-03- 提 高 课 后 服 务 质 量
8、 课后服务一般由本校教师承担,也可聘请退休教师、具备资质的社会 专业人员或志愿者提供。教育部门可组织区域内优秀教师到师资力量薄弱 的学校开展课后服务。依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为,直至撤 销教师资格。充分利用社会资源,发挥好少年宫、青少年活动中心等校外 活动场所在课后服务中的作用。 提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求-03- 拓 展 课 后 服 务 渠 道 教育部门要征集、开发丰富优质的线上教育教学资源,利用国家和各 地教育教学资源平台以及优质学校网络平台,免费向学生提供高质量专题 教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源,推动教育资源均衡发展,促进 教育公平。各地要积极创造条件,组
9、织优秀教师开展免费在线互动交流答 疑。各地各校要加大宣传推广使用力度,引导学生用好免费线上优质教育 资源。 提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求-03- 做 强 做 优 免 费 线 上 学 习 服 务 第四部分 坚持从严审批机构 各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统 一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制。各省(自治区、 直辖市)要对已备案的线上学科类培训机构全面排查,并按标准重新办理审批手续。未通 过审批的,取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。对非学科类培 训机构,各地要区分体育、文化艺术、科技等类别
10、,明确相应主管部门,分类制定标准、 严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机 构。学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融 资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产; 外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科 类培训机构。已违规的,要进行清理整治。 坚持从严治理,全面规范校外培训行为-04- 规范培训服务行为 建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁超标超 前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程
11、。依法依规坚 决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。严格执 行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假 期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学校教师;从事学科类培训的人员必须具备 相应教师资格,并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布;不得泄露家长 和学生个人信息。根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准,向社 会公示、接受监督。全面使用中小学生校外培训服务合同(示范文本)。进一步健 全常态化排查机制,及时掌握校外培训机构情况及信息,完善“黑白名单”制度。 坚持从严治理,全面规范校外培训行为-04- 强化
12、常态运营监管 严格控制资本过度涌入培训机构,培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营,坚决 禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争,依法依规坚 决查处行业垄断行为。线上培训要注重保护学生视力,每课时不超过30分钟,课程间隔 不少于10分钟,培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连 续线上培训时间。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影 响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国 家有关规定,严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。 坚持从严治理,全面规范校外培训行为-04- 第五部分 各地要
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