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类型道路交通管理全册配套精品完整课件.ppt

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    关 键  词:
    道路交通 管理 配套 精品 完整 课件
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    1、道路交通管理全册配套精品道路交通管理全册配套精品 完整课件完整课件 第一讲(概述)第一讲(概述) 道路交通与管理 现代 道路交通管理机构设置道路交通管理机构设置 现代交通系统的组成 交通这个词具有往来通达、彼此相通的意 思。从广义上讲,它是指各种运输和邮电 通信的总称,即指文字、声音、图像、符 号的传播以及人和物的转运输送。 现在人们通常讲的交通是指各种运输活动, 即人和物的转运输送。 交通是经济发展的基本需要和先决条件, 是现代社会的生存基础和文明标志。 综合运输系统 现代综合运输系统由六种运输方式构成, 各种运输方式各有其特点。 根据使用工具和利用途径的不同,交通一 般分为轨道交通、道路交

    2、通、空中交通、 水上交通、管道交通和邮电通信等运输方 式。人们在进行规划和管理时,通常把这 些运输方式放在一个系统内,即综合运输 体系内考虑,力求使其根据社会需求,科 学、协调发展。 铁路运输 航空运输 水上运输 交通系统组成 (水上运输) 水上运输 管道运输 中哈石油管道实 现跨国对接 道路运输 道路交通 道路交通 道路交通 1998年年-2011年货运周转量统计表年货运周转量统计表 (交通部)(交通部) 公路货物周转量公路货物周转量 ( (万吨公里万吨公里) ) 水运货物周转量水运货物周转量 ( (万吨公里万吨公里) ) 民航货物周转量民航货物周转量 ( (万吨公里万吨公里) ) 1998

    3、年54834000194060000340000 1999年57243000212630000423400 2000年61294000237342000503000 2001年63304000259890000440000 2002年67830000275110000520000 2003年71000000287160000580000 2004年78410000414290000720000 2005年86932000496723000790000 2006年97542476554860000943000 2007年1135500006428500001164000 2008年3286820

    4、005026300001196000 2009年3718880005755670001262300 2010年4338970006842750001789000 2011年5137470007542380001739000 货运周转量图 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1949195719651970197819801985199019951999 铁路公路水运航空管道 客运周转量图 道路交通 道路交通:道路交通:人们自身或人们利用交人们自身或人们利用交 通工具,通过道路实现人或物的空通工具,通过道路实现人或物的空 间位置转移的社会活动。间位置转移的社会活动。 特点特点在各种交

    5、通运输方式中,道在各种交通运输方式中,道 路交通具有灵活、方便、快捷的特点,路交通具有灵活、方便、快捷的特点, 是一种门到门的运输方式,通过它能是一种门到门的运输方式,通过它能 把其他运输方式联结成一个整体,组把其他运输方式联结成一个整体,组 成一个有机的运输大系统。成一个有机的运输大系统。 (二)道路交通的构成 道路交通是由道路交通是由人人、车车、路路、交通环交通环 境境四大要素构成的一个动态复合系四大要素构成的一个动态复合系 统。统。 人、车、路、交通环境四个要素相人、车、路、交通环境四个要素相 互联系,相互作用,构成了道路交互联系,相互作用,构成了道路交 通的整体。通的整体。 道路交通要

    6、素 关系图示 车 环 境 人 路 道路交通系统 道路交通的构成 “人人”:是交通的主体:是交通的主体 “车车”:是交通运输的工具:是交通运输的工具 “路路”:是交通的基础:是交通的基础 “交通环境交通环境”:是交通运行所处的环:是交通运行所处的环 境,是指交通的运行空间及其周围的境,是指交通的运行空间及其周围的 建筑、设施、林木等景观及天气和噪建筑、设施、林木等景观及天气和噪 声、废气等交通现象所构成的静态与声、废气等交通现象所构成的静态与 动态的环境。动态的环境。 按道路所处的范围分类: 公路交通、城市道路交通公路交通、城市道路交通 按交通工具分类: 机动车交通、非机动车交通、机动车交通、非

    7、机动车交通、 行人交通行人交通 按运输的对象分类: 货运交通、货运交通、客运交通客运交通 (三)道路交通的分类 1.1.长途客运交通长途客运交通 2.2.城市公共交通城市公共交通 3.3.出租汽车交通出租汽车交通 4.4.社会客运交通社会客运交通 5.5.自行车交通和步行交通自行车交通和步行交通 道路交通分类 按道路所处的范围分类 (1)公路交通 公路是指联结城市之间或者城乡之间的道路。公路交通是 指在公路上的交通运输活动,是通过公路实现城市之间或 者城乡之间的往来通达。公路交通具有行人较少、横向干 扰少、运行速度较快的特点。 (2)城市道路交通 城市道路是指城市范围内的道路,包括城市街道、胡

    8、同、 里巷及城市内公共广场、公共停车场等。城市道路交通是 指城市道路上的交通运输活动,是通过城市道路实现城市 内各区之间及各区内部的往来通达。城市道路交通具有冲 突点多、人车之间干扰大、交通工具复杂、运行速度较低 的特点。 道路交通分类 根据所用交通工具的不同分类 (1)机动车交通 机动车交通是指交通工具为机动车的交通。在交通管理中,机动车是 指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送 物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。 (2)非机动车交通 非机动车交通是指交通为非机动车的交通。在交通管理中,非机动车 是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装 置驱动但设

    9、计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残 疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。 (3)步行交通 步行交通是指人们不利用交通工具,用步行方式进行的出行活动。步 行一般只适用于较短距离的出行。在城市交通规划中,要充分考虑行 人交通的需要,为步行交通创造良好的步行环境,为行人提供足够的 活动空间,必要时,可考虑设置步行区、步行街,以满足步行交通需 求。 道路交通分类 按不同交通状态分 按照道路交通要素之间的相对运动状态,道 路交通可以分为动态交通和静态交通。 路宽车少,为什 么还这么挤? 对违规停放车辆开 罚单 思考 1.路边停车的利与弊。 2.交通法规关于路边停车规定? 合理规设路边停

    10、车 (此路段设有咪表) 停车收费谨慎 “交了数额不菲的养路费,就有在路边停车的权 利,为啥停车还要再交停车费?”较真的西 安市民王先生状告西安市交管支队、城管执法局 每次收取3元的临时占道停车费,公然质疑这种实 行了多年的收费惯例,引起法学界和社会各界的 高度关注。(2007年11月7日西安晚报) 思考:1.交了数额不菲的养路费,就有在路边停 车的权利了吗? 2.交管支队、城管执法局对路边停车有收费 的权利吗? 路边停车无奈之举 2009年月日,深圳市公安局交警局向社会 公布,从即日起,深圳市在个路段设置 个临时停车位向公众开放,以进一步改 善全市道路交通环境,缓解停车难问题。 深圳市目前汽车

    11、保有量已达多万辆,市 内停车难已成为日益突出的社会问题。作为今年 的一项重要便民服务措施,深圳市交警局结合当 前全市道路交通实际,在充分实地调研的基础上, 共设置完成了个路段的个临时 停车位,并在所在地竖立了交通标志牌,从 日起供小型机动车辆使用。 立体停车库 立体停车 二层升降横移式停车库二层升降横移式停车库 立体停车库-三层 升降横移车库 停车库液压升降 平台 我国道路交通现状 1.交通发展较快 道路、车辆、驾驶人队伍增长较快。 全国公路通车总里程达358.4万公里,其中高速公路5.39 万公里,农村公路313.4万公里,全国已有98.9%的乡镇和 88.24%的建制村通了公路。截止200

    12、8年底,全国机动车 保有量为169887744辆。其中,汽车64672053辆,摩托 车89537775辆,挂车1014380辆,上道路行驶的拖拉机 14642694辆,其他机动车20842辆。全国机动车驾驶人 180660736人,其中汽车驾驶人122092132人。 2.交通事故频发 3.城市交通堵塞严重 4.交通污染仍然值得关注 拥挤的城市交通 交通信号不管用的路口 混乱、危险的交通 (三)我国道路交通的特点 1. 混合交通混合交通 2.交通规划和交通影响评价工作滞后交通规划和交通影响评价工作滞后 3. 车多路少车多路少 4.交通工具总体构成不合理交通工具总体构成不合理 ,安全性能总体水

    13、 平较低 5. 公民交通意识低公民交通意识低 6. 公共交通发展滞后公共交通发展滞后 7. 管理水平较低管理水平较低 1、混合交通 路网布局不合理 车多路少 “马路停车场” 杭州环城东路“马路停车 场” 车多路少 汽车降价 3、车多路少 4.交通工具复杂 交通工具复杂 车种复杂 车种复杂 交通工具 5.交通安全意识差 5、交通意识差 交通安全意识 安全意识差 安全意识 躯壳易碎,请系安全带 安全意识 (四)道路交通安全(四)道路交通安全 交通安全 是什么? 交通安全就是 不出交通事故 交通安全是什么 交通安全是一种文化。交通安全是一种文化。 交通安全是整个安全 文化的一个重要组成 部分。重视安

    14、全、尊 重生命是人类先进文 化的体现,安全文化 的建设,需要全社会 的共同努力,需要每 个公民的积极参与。 交通安全是什么 交通安全是以人为本思想的客观要求 交通安全是什么 交通安全是社会文明和进交通安全是社会文明和进 步的表现步的表现。在人类文明的 发展史中,从忽视安全、 轻视生命到重视安全、珍 视生命是一种必然。漠视 安全、随意践踏人的生命 的那种野蛮和愚昧将离人 类越来越远!交通文明是 社会主义精神文明的重要 组成部分。道路宽敞、车 流滚滚,各行其道、秩序 井然的景象生动地体现了 交通文明对于社会生产力 的巨大促进作用。 交通安全是什么 交通安全是人交通安全是人 的尊严的要求。的尊严的要

    15、求。 交通事故损害人的健 康,危害人的生命, 人的尊严受到伤害。 人在交通活动中,不 遵章守纪,安全观念 的松懈,对安全的漠 视,既是对他人的不 尊,也是一种不自尊。 交通安全是权利也是义务。交通安全是权利也是义务。在交通活动中, 每个人都有要求安全的权利,希望自己的 安全得到保障。交通安全效果的取得,需 要通过参与交通的每一个人的遵章守纪, 履行保障交通安全的义务来实现。也就是 说,一个人有要求交通安全的权利,同时 应积极履行交通安全的义务。 回到目录回到目录回到目录 我国道路交通安全 情况 年份死亡人数受伤人数直接损失(元)万车死亡率致死率 199153292162019428359749

    16、321514.7% 199258729144264644829636301928.5% 199363508142251999070121272430.9% 1994663621488171333827332242629.5% 1995714941593081522665624224831.0% 1996736551744471717685165204129.7% 1997738611901281846158453175028.0% 1998780672227211929514015173026.0% 19998352928608022.6% 200093853418723267亿18.3% 2

    17、00110.6万人54.9万人30.9亿元 2002109万人562万人亿元 2003104372人494174人33.7亿元y1 y1从时间分布分析看,2003年“非典”期间道路交通事故下降明显。2003年3、4、5月是全国交通事故下降最多的时期,这三个月全国共发生交通事故 159526起,造成22928人死亡,114303人受伤,与2002年同期相比,事故起数减少31798起,死亡人数减少2701人,受伤人数减少22941人。下降比例分别为 16.6%、10.5%和16.7%。这三个月中死亡减少人数占全年死亡减少人数的53.9%。 交通事故起数 历年交通事故死亡人数 2008年全国交通 事

    18、故统计 据公安部网站消息,2008年,全国共发生道路交通事故 265204起,造成73484人死亡、304919人受伤,直接财 产损失10.1亿元。 与2007年相比,事故起数减少62005起,下降19%; 死亡人数减少8165人,下降10%;受伤人数减少75523人, 下降20%;直接财产损失减少1.9亿元,下降15.8%。 其中,发生一次死亡3人以上道路交通事故1290起, 同比减少190起,下降12.9%;发生一次死亡5人以上道路 交通事故250起,同减少17起,下降6.4%;发生一次死亡 10人以上特大道路交通事故29起,同比增加3起。道路交 通事故万车死亡率为4.3,同比减少0.8。

    19、 我国交通安全情况 2001年我国发生道路交通事故76万起,死亡10.6万人,伤54.9万人, 直接经济损失30.9亿元。我国目前的道路交通安全形势十分严峻, 每年道路交通事故死亡人数居世界第一位。研究显示,全世界从上 世纪90年代初到现在每年道路交通事故死亡人数约为50万人,而我 国占了1/5。2001年,我国交通事故死亡人数是美国的2.8倍,是日 本的11倍。而机动车拥有量我国只是美国的1/3,甚至比日本还少。 按照年交通事故死亡万人计算,每天约有 人死亡,这相当于每天掉下一架飞机。 从1990年开始,我国道路交通事故连续增长。从世纪 年代末我国交通事故年死亡人数首次超过万人至今, 我国(

    20、未包括港澳台地区,下同)交通事故死亡人数已 经连续余年居世界第一。而且,在滚滚车轮下丧生 的人数,短短十几年间已从每年万多人增长到万 多人,整整翻了一番 交警也不安全 一天掉一架 昨天掉了一架,今天又掉 了哈哈还是开汽车 安全 HEL P 死亡原因比较 我国交通事故已经成为各种事故中的“第一杀手”:在 年的各类事故中,交通事故死亡人数所占比例 为;年上半年,这一比例为 。 据国家安全生产监督局总调度室今日发表2002年全国安 全生产形势通报统计,2002年全国共发生各类事故 1073434起,死亡139393人。 据统计,其中工矿企业 共发生伤亡事故13960起,死亡14924人。火灾事故(不

    21、含 森林、草原等火灾)258315起,死亡2393人;道路交通事 故773137起,死亡109381人;水上交通事故735起,死亡 和失踪463人;铁路路外伤亡事故11922起,死亡8217人; 民航系统发生3起飞行事故,死亡134人。 我国道路交通事故死亡人数占全国目前,每年总死亡人 数的1.5%,在各种死亡原因中居第七位,仅次于脑血管 病、呼吸系统病、恶性肿瘤、心脏病、损伤、中毒及消 化系统病等引起的死亡人数。而从全世界范围来讲,道 路交通事故是排在第10位的死亡原因。 交通事故所表现 的特点 万车死亡率高。1998年为17.8%,仅次于孟加拉国等少数几个国家。中国的万车死亡率是美国的9.

    22、4倍,是日 本的16.2倍。年我国万车死亡率为;而同期美国是,法国是,日本是,韩国是 。 主要加害者是机动车驾驶员,就年龄来说是青年人。统计表明,我国交通事故死亡人数中有2/3是机动车驾驶 员造成的,而且这个比例还在上升。从年龄来看,又有3/4是青年人造成的。就驾龄来说,驾龄越短,开车越危险。 在交通事故死亡人数中,有21.6%是驾龄在1年以下的驾驶员,有30.2%是驾龄在23年的驾驶员。 三大受害群体是行人、乘车人和骑自行车人,这三者占交通事故总死亡人数的3/4。其中,行人占26.3%,乘车 人占24.15%,骑自行车人占22.88%。而法国、美国等行人所占比例较小,他们主要受害群体是汽车驾

    23、驶员。 致死率高。统计表明,中国的道路交通事故致死率是27.3%,美国为1.3%,日本 为0.9%,北京为14%,东京为0.7%。 我国驾驶员造成交通事故最严重的九种违章排序依次是:超速成行驶、疏忽大意、 措施不当、违章超载、违章占道、违章超车、违章会车、逆向行驶、酒后开车。和国 外比较,相同的是超速行驶都是处于第一位的。不同的是,我国驾驶员的违章占道、 违章超车、违章会车、和逆向行驶等路权淡薄的违章占九种主要违章的51%,日本却 只占21%。这说明,在我国要实现交通安全,必须大力提倡路权观念。 道路交通应该以人为本,照顾弱者。这是一个基本原则。长期以来,我们都是以车为 本,人要让车,车可以在

    24、道路上横冲直闯,人常常要退避三舍。什么时候把人行道看 成与车行道一样重要了,我们的道路交通安全环境也就会改观了。以人为本,不但是 交通管理的宗旨,也是执法的出发点,同时也体现出了共产党人的根本宗旨。 道路交通管理概念 道路交通管理,简称交通管理,是指为了道路交通管理,简称交通管理,是指为了 维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,维护道路交通秩序,预防和减少交通事故, 保护人身安全,保护公民、法人和其他组保护人身安全,保护公民、法人和其他组 织的财产安全及其他合法权益,提高通行织的财产安全及其他合法权益,提高通行 效率,依照道路交通法律、法规对人、车、效率,依照道路交通法律、法规对人、车、 路及

    25、交通环境等所进行的引导、限制等各路及交通环境等所进行的引导、限制等各 种组织、管理活动。种组织、管理活动。 。 理解要点理解要点 道路交通管理的性质 道路交通安全管理是广义治安管理的一个 重要分支,是国家行政管理的重要组成部 分。从性质上讲,道路交通管理属于行政 管理。 交通管理的职能部门交通管理的职能部门 “交通安全法交通安全法” 规定,各级人民政府应当保障道路规定,各级人民政府应当保障道路 交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应,交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应, 负有领导职责。负有领导职责。 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。国务院公安部门负责全国道路交通安全管理

    26、工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门 负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。公安负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。公安 机关交通管理部门是交通管理的机关交通管理部门是交通管理的主管机关。主管机关。 交通、建设部门依据各自职责,负责有关的道路交交通、建设部门依据各自职责,负责有关的道路交 通工作。通工作。 交通管理部门机构 目前我国的道路交通管理体系从国家到地 方的组成层次是:公安部交通管理局,省、 直辖市交通管理局(交通警察总队),地、 市交通管理局(交通警察支队),县、市 交通警察大队。各级交通管理部门,都接 受各级公安机关

    27、的领导。各地交通管理部 门根据交通管理任务和当地实际情况,设 置有涵盖交通管理业务的组织管理机构, 其有代表性的机构组成如下图所示。 代表性机构设置 省交警总队市公安局 市公安局交警支队 直属大队 交管科 车管科 劳服中心 科技科 驾管科 办公室 政工科 纪检监察室 行政科 法制科 三中队 四中队 处罚中心 五中队 办公室 一中队 二中队 管理对象 管理目的 根据根据“交通安全法交通安全法”的规定,道路交通管理的目的的规定,道路交通管理的目的 是:是: 维护道路交通秩序;维护道路交通秩序; 预防和减少交通事故;预防和减少交通事故; 保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产保护人身安全,保护

    28、公民、法人和其他组织的财产 安全及其他合法权益;安全及其他合法权益; 提高通行效率提高通行效率 服务于社会经济发展建设,满足人民生产、生活的服务于社会经济发展建设,满足人民生产、生活的 需要。需要。 目的概括目的概括:以服务(服务于人民生产、生活和社会:以服务(服务于人民生产、生活和社会 经济发展需要)为宗旨,使交通有序、安全、高效。经济发展需要)为宗旨,使交通有序、安全、高效。 交通管理基本方法 引导:引导: 要求人们自觉作为,即在进行交通活动时要求人们自觉作为,即在进行交通活动时 需要按照交通法律法规作为。需要按照交通法律法规作为。 限制:限制: 要求人们不作为,即在进行交通活动时要求人们

    29、不作为,即在进行交通活动时 限制或禁止某种违反交通管理的行为。限制或禁止某种违反交通管理的行为。 运用原则运用原则:多引导,少限制。:多引导,少限制。 交通管理主要任务 道路交通管理工作的主要任务有: 1.道路通行条件保障; 2.道路交通秩序管理; 3.车辆和驾驶人管理; 4.处理交通事故; 5.道路交通警卫; 6.道路治安管理; 7.道路交通安全宣传教育。 秩序管理 交通秩序管理 交通秩序管理 交通秩序管理 交通秩序管理 业务交通秩序管理 交通警卫 交通安全宣传 道路交通管理工 作的原则 1.依法管理、方便群众的原则 依法管理、方便群众的原则是交通管理工作的基本原则。 依法管理是指要依法行政

    30、、依法办事。要做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必 究”。“法”包括,法律、法规、规章。依法包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。依 法管理要控制执法的随意性,防止滥用自由裁量权。 方便群众(简称便民)是指在交通管理工作中要充分考虑人民群众的利益,尽量方便群众。 在依法开展道路交通管理工作时,要考虑人的交通特性,坚持以人为本,在依法的前提下,尽 可能使工作程序、管理措施人性化,给交通参与人提供方便。 要正确处理好依法管理和便民的关系。依法管理和便民是统一的,便民必须是在依法的前提下 的便民。管理是手段,便民是目的。管理是服务,管理是为了更好的便民。 2.保障道路交通有序、安全、高效的原

    31、则 交通行为本身的目标是实现人和物的有序流动,以通达为目的。但是从更深层次理解,通过管 理,应当实现通行效率的最大化,要使交通行为所花的时间最少,运行的距离最短,消耗的能 源最少,产生的污染最小,发生的事故最少。当然畅通是提高通行效率的根本前提。交通没有 畅通是不行的,要在畅通中求安全,在保安全时求畅通、求高效。 3.科学管理的原则 在交通管理工作中贯彻科学管理的原则,要求遵照自然科学和社会科学的规律来进行交通管理 工作,充分尊重交通及管理的客观规律,考虑我国道路交通的现状和特点,运用现代管理理念、 管理手段和科学技术对道路交通进行有效管理。 4.交通管理与治安管理相结合的原则 在交通管理工作

    32、中贯彻交通管理与治安管理相结合的原则,要求在进行交通管理工作的同时, 依法兼顾治安管理工作,充分发挥公安交通管理部门的治安职能。 严格执法热情服务 文明管理的原则 道路交通管理依据 道路交通管理依据是有关法律法规,主要 是道路交通法律法规。(依法管理原则) 交通法律法规 道路交通管理法律、法规(简称交通法律法规或交通法 规),是国家管理交通带强制性的规范性文件的总称。 根据我国法律体系理论原理,交通法规属于国家行政法范 畴。 行政法是关于国家管理活动的各种法律规范的总和,是调 整国家行政管理活动中发生的国家行政机关之间以及国家 行政机关同其他国家机关、企事业单位、社会组织和公民 之间的一切法律

    33、、法规的总称。交通管理,是国家行政管 理的重要组成部分,在整个国家行政管理中占有非常重要 的地位。 交通法规,是公安机关代表国家意志管理道路交通的重要 法律依据,是搞好交通管理的重要工具。离开了交通法规, 国家就无法实施对道路交通的正常管理,也就无法建立安 全高效的交通秩序。 交通法律法规作用 交通法规的规范作用 交通法规作为一种行为规范,是对所有人普遍、反复适用的。它的规范作用表现得比 较直接、明显。具体讲有以下五种作用: 一是对交通行为具有指引作用。交通法规为人们进行道路交通的行为规定了一定的模 式或规则,使人们可以预先知道在交通活动中可以做什么,应该做什么,禁止做什么, 从而把自己的行为

    34、纳入交通法规所限定的范围之内,这就是交通法规的指引作用。 二是对交通行为是否合法具有评价作用。符合交通法规规定的,就是合法行为,应受 到保护;违反交通法规规定的,就是违法行为,应受到处罚,这就是交通法规的评价 作用。 三是对今后的交通行为具有教育作用。这里所说的教育作用,不同于通常进行交通法 规宣传所起的教育作用,而是通过交通法规的实施,对人们今后进行交通活动的行为 所产生的影响。例如,通过对交通安全违法行为的处罚,使人们明白不遵守交通法规 所造成的法律后果,这是一种教育作用;反之,通过对遵纪守法者的保护和表彰,同 样对人们今后的交通行为具有示范和教育作用。 四是对交通行为后果具有预测作用。交

    35、通法规反映了道路交通的客观规律。遵守交通 法规,自己和他人的交通安全可以得到保障,进行道路交通的目的就可以顺利达到; 反之,自己和他人的交通安全不仅得不到保障,而且还会受到自然和法律的惩罚。 五是具有强制作用。交通法规的强制作用,是指引、评价、预测、教育作用的保证, 也是与那些非法律性质的交通规范的根本区别 交通法律法规体系 至目前为止,我国已经基本建立了交通法规体系, 并在逐步完善。 现行交通法规体系按法律效力而言,可分为法律、 行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规 章; 按是否专门为交通管理而制定,可分为专门的交 通法规和非专门的交通法规。 按管理内容,可分为交通秩序管理法规、车辆管

    36、 理法规、驾驶人管理法规、交通事故处理法规等; 按法律性质,可分为实体法、程序法。 专门的交通法规 专门的交通法规,是指全国人大、国家各级行政机关为道 路交通管理工作制定的专门法规(包括标准和规范)。这 是我国交通法规的主要组成部分。如全国人大常委会发布 的交通安全法、国务院发布的交通安全法实施条 例、公安部发布的道路交通事故处理程序规定。另 外,各级地方人民政府为加强当地道路交通管理工作而制 定的条例、补充规定、实施细则,以及发布的有关交通管 理的通告、通令、通知等,如湖南省实施中华人民共 和国道路交通安全法办法;国家或国家部门发布的标 准、规范,如国家标准道路交通标志和标线、机动 车运行安

    37、全技术条件、部门标准机动车查验工作规 程。 非专门的交通法规 非专门交通法规,是指那些在内容上涉及交通管 理,但在归类上属于其他部门法的法规。这类交 通法规中有关内容是交通管理不可缺少的组成部 分,同样是交通管理的执法依据。 包括:国家基本法和其他法律中有关交通管理的 规定。如中华人民共和国刑法关于交通肇事 罪的规定,中华人民共和国民法通则关于民 事损害赔偿责任的规定,中华人民共和国公路 法关于路政管理的规定等。 交通法规按内容分 交通法规数量大,内容多,涉及面广,现行最基本的交通法规是交通安全法、交通安全法实施条 例,这是所有专门交通法规的总纲,涵盖了交通管理法律法规规定的各个方面。除此以外

    38、,交通法规 按其主要内容及其调整的对象可以分为交通秩序管理、车辆和驾驶人管理、交通违法处理、交通事故处 理等四个方面的法规。各主要交通法规的具体内容将在后续章节中结合各项交通管理工作一起阐述。 (一)交通秩序管理方面的法规 交通秩序管理方面的法规,是交通法规最基本的内容,在交通法规中占核心地位,其主要内容是对道路 上的交通活动或与此有关的其他活动进行管理和制约。交通秩序管理方面的主要法规和标准、规范有: 交通安全法、交通安全法实施条例、道路交通标志和标线、道路交通信号灯设置与安装 规范等。 (二)车辆和驾驶人管理方面的法规 在现代交通活动中,车辆已成为人们的主要交通工具,也是威胁人们生命财产安

    39、全的主要因素。车辆技 术状况和驾驶人的素质如何,直接关系到交通安全与畅通。因此,车辆和驾驶人管理是交通法规必不可 少的重要内容。 有关车辆和驾驶人管理的法规和标准、规范主要有:机动车登记规定、机动车驾驶证申领和使用 规定、机动车运行安全技术条件、机动车查验工作规程、中华人民共和国机动车行驶证 等。 (三)交通违法处理方面的法规 交通违法是交通活动中常见的现象,不仅有碍正常的交通秩序,而且可能导致交通事故,必须依法处理。 其主要法规有:道路交通安全违法行为处理程序规定。 (四)交通事故处理方面的法规 交通事故也是交通活动中的常见现象,已成为当前对人民生命财产安全威胁最大的一种灾害性事件,不 仅有

    40、碍正常的交通秩序,而且侵犯或损害了公民的合法权益,所以也必须依法处理。交通事故处理的主 要法规和标准、规范有:道路交通事故处理程序规定、道路交通事故现场图绘制道路交通事 故现场图形符号、交通事故勘验照相、交通事故车辆安全性能技术鉴定等。 道路交通安全法 中华人民共和国道路交通安全法已 由中华人民共和国第十届全国人民代表大 会常务委员会第五次会议于2003年10月28 日通过,现予公布,自2004年5月1日起施 行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2003年10月28日 是我国第一部关于道路交通安全的法律 讲课结束 再再 见!见! 第第2讲讲 道路交通信号 主讲:杨降勇 湖南警察学院 交通管理工程

    41、系 关于道路交通信号 全国实行统一的道路交通信号 道路交通信号包括交通信号灯、交通标志、交通 标线和交通警察的指挥。 交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符 合道路交通安全、畅通的要求和国家标准,并保 持清晰、醒目、准确、完好。 根据通行需要,应当及时增设、调换、更新道路 交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通 信号,应当提前向社会公告,广泛进行宣传。 交通信号灯 交通信号灯又可以叫作交通指挥 灯,是向交通参与者发出特定的 指令信号的专用灯具。是由红色、 黄色、绿色的灯色按顺序排列组 合而成的显示交通信号的装置。 由红、黄、绿三色灯片、灯泡、 反光镜和灯具壳组成。 信号灯的光源,一般采

    42、用60瓦至 100瓦的白炽灯,灯光的亮度应 保证距离信号灯100米处都能看 清楚信号的指示。 信号灯的结构 灯片和灯片和 灯泡灯泡 反光镜反光镜 灯具壳灯具壳 LED信号灯 信号灯信号基本信息表 示方法 信号灯主要以亮灯时的灯色、显示的图案和灯光 的闪烁来表示信息。交通信号灯既有单纯的灯光 信号,又有带指示箭头或人的形象的灯光信号; 既有连续稳定的灯光信号,又有交替闪烁的灯光 信号。 信号灯基本信息表示:交通信号灯由红灯、绿灯、 黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通 行,黄灯表示警示。红灯表示禁止通行、绿灯表 示允许通行、黄灯表示警示。 交通信号灯分类 交通安全法实施条例第二十三条规定,

    43、 交通信号灯分为:机动车信号灯、非机动 车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、 方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路 与铁路平面交叉道口信号灯。 机动车信号灯 (满屏) 机动车信号灯是由红色、黄色、绿色三个几何位置分立的 无图案圆形单元组成的一组信号灯,指导机动车通行。 竖式 横式 非机动车信号灯 非机动车信号灯是由红色、黄色、绿色三个几何位置分立的内有自行 车图案的圆形单元组成的一组信号灯,指导非机动车通行。左转非机 动车信号灯是由红色、黄色、绿色三个几何位置分立的内有自行车和 向左箭头图案的圆形单元组成的一组信号灯,指导左转非机动车通行。 LED非机动车信号灯 机动车信号灯和 非机动车信号

    44、灯 机动车信号灯和非机动车信号灯表示: (一)绿灯亮时,准许车辆通行,但转弯的车辆 不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行; (二)黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续 通行; (三)红灯亮时,禁止车辆通行。 在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯 的路口,非机动车和行人应当按照机动车信号灯 的表示通行。 红灯亮时,右转弯的车辆在不妨碍被放行的 车辆、行人通行的情况下,可以通行。 交通信号运行 C 东西向:东西向: 南北向南北向 GARGAR 绿灯 绿色,给人以舒适、恬静、安全的感觉。 绿色是一种安全色;用绿灯表示准许通行。 绿灯信号 绿灯亮时,准许车辆通行,但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、

    45、 行人通行。 绿灯亮时,应当注意以下事项: (1)绿灯亮时,车辆可直行、左右转弯,无禁止掉头信号时,可在 路口内掉头;左转弯机动车靠路口中心点左小转弯;左转弯非机动车 靠路口中心点左大转弯。 (2)如果在未设人行横道信号的路口,行人在所去方向的绿灯亮时, 方可进入人行横道通过路口。 (3)让已在路口内的车辆和正在人行横道内的行人先行。 (4)转弯的车辆让直行的车辆和行人先行(以不与其争道抢行造成 险情为限)。但是,左转弯的车辆对先来的直行车辆已经作了让行正 在转弯时,后来的直行车辆则应让其通过,也不得与其争道抢行而造 成险情。 (5)右转弯的车辆让直行的车辆先行。 (6)右转弯的车辆让左转弯的

    46、车辆先行。 (7)在路口内已经堵车时,车辆不准进入路口。 黄灯信号 黄色是一种警告色。黄灯亮时,给人一种危险 需要注意的感觉,是预告停车信号。 黄灯亮时,应当注意以下事项: (1)黄灯亮时,应将车停在停止线后面,但车辆如因 距离过近不便停车而越过停止线时,可以继续通行。 (2)黄灯亮时,行人不要进入人行横道。 (3)黄灯亮时,已在人行横道内的行人要视来车情况, 或尽快通过,或原地不动,或退回原处。 黄灯的作用 轰!轰! 设有黄灯的例子 红色的联想危险 红灯 红灯亮时,禁止车辆通行。此时右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、 行人通行的情况下,可以通行。 红灯亮时,应当注意以下事项: (1)红灯信号

    47、是带有强制意义的禁行信号,遇此信号时,被禁行车 辆须停在停止线以外,被禁行的行人须在人行道边等候放行。 (2)机动车在等候放行时,不准熄火,不准开车门,车辆驾驶人不 准离开车辆。 人行横道信号灯 人行横道信号灯是由几何位置分立的内有红色行人站立图案 的单元和内有绿色行人行走图案的单元组成的一组信号灯, 指导行人通行 (一)绿灯亮时,准许行人通过人行横道; (二)绿灯闪烁时,行人不得进入人行横道,但已进入人行 横道的,可以继续通行; (三)红灯亮时,禁止行人进入人行横道,但是已经进入人 行横道的,可以继续通过或者在道路中心线处停留等候。 在盲人通行较为集中的路段,人行横道信号灯应当使用声 响提示

    48、装置。 车道信号灯 (一)绿色箭头灯亮时,准许本车道车辆按指 示方向通行; (二)红色叉形灯或者箭头灯亮时,禁止 本车道车辆通行。 车道信号灯 方向指示信号灯 方向指示信号灯的箭头方向向左、向上、 向右分别表示左转、直行、右转。 绿色箭头灯亮时,车辆应当按箭头所指示 的方向通行。红色或者黄色箭头灯亮时, 箭头方向应当按红灯或者黄灯的含义理解。 方向指示信号灯 方向指示信号灯 太阳能方向指示信号灯 太阳能方向信号灯 可移动信号灯 信号灯维护 闪光警告信号灯 闪光警告信号灯为持续闪烁的黄灯,提示 车辆、行人通行时注意瞭望,确认安全后 通过。 铁路道口信号灯 道路与铁路平面交叉道口有两个红灯交替闪烁

    49、或 者一个红灯亮时,表示禁止车辆、行人通行;红 灯熄灭时,表示允许车辆、行人通行。 铁路与道路平面交叉的道口,应当设置警示灯、 警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道 口,应当在距道口一定距离处设置警示标志。 铁路道口信号灯 铁路道口自动报警信号灯 道口报警器采用声光语音同时 报警。灯光部分选用LED信号灯, 寿命长、能耗低、可视距离远、故 障率接近零,使维护人员从烦琐的 维护检修工作中解脱。控制系统使 用微机智能化控制,能够处理各种 形式道口的复杂情况,实现列车接 近道口时自动报警;传感器使用无 源磁电式,抗干扰能力强,识别信 号准确。整套系统使用两只传感器 即可实现一个道口(单股线路)

    50、的 报警工作。 灯色排列顺序 自左至右、自上往下,按红灯、黄灯、绿灯顺序排列。 信号灯安装方式 柱式 悬臂式 门式 附着式 中心安装式 方向灯排列顺序和位置 1.要清楚, 防出现混 乱 2.方便驾驶 人观察 信号灯的设置条件总则 1.信号灯设置应考虑的条件 (1)信号灯设置时应考虑路口、路段和道口三种情况。 (2)应根据路口形状、交通流量(这里指以45座的小客车为当量 车种的当量流量。换算系数见GB148862006附录A)和交通事故状 况等条件,确定路口信号灯的设置。可设置专用于指导公共交通车辆 通行的信号灯及相应配套设施。 (3)应根据路段交通流量和交通事故状况等条件,确定路段信号灯 的设

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