国开(中央电大)本科《行政领导学》网上形考任务试题附答案案.docx
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- 行政领导学 国开 中央电大 本科 行政 领导 网上 任务 试题 答案
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1、国开国开(中央电大中央电大)本科行政领导学网上形考任务试本科行政领导学网上形考任务试 题题附答案附答案案案 01 任务 讨论主题 第 1 次讨论 讨论内容 考核内容:请联系实际讨论现阶段领导权力腐败的特点及发展趋势 考核形式:小组研讨。小组人数为 4-6 人,一周内随时发帖,有效帖子每人不少于 15 个,要求每一位学生都要提交讨论提纲,提纲需要包括以下内容:个人的讨论提纲、联系实 际的例子以及小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的发言 给每一位学生评分,评分时,教师对质量较好的帖子可酌情加分。 答案: 关于杨世洪在任职期间腐败问题的案例讨论报告 一、案例概述 200
2、5 年 6 月 3 日,原武汉市市委常委、政法委书记、公安局长杨世洪等人贪污、受 贿、挪用公款案在湖北省黄石市一审宣判,黄石市中级人民法院以贪污罪、受贿罪、挪用公 款罪数罪并罚,判处被告人杨世洪死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收财产 130 万元;以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪数罪并罚,判处被告人袁明藻无期徒刑,剥夺政 治权利终身,并处没收财产 70 万元;对两被告人全部犯罪所得予以追缴,上交国库。 杨世洪曾历任武汉市江岸区区长、区委书记,武汉市委常委、市总工会主席、市公安 局党委书记、 市委政法委书记、 市公安局局长等职; 袁明藻曾先后任江岸区政府办公室主任、 副区长、助理巡视员等
3、职。法院审理查明:1994 年 4 月至 1999 年 11 月间,杨世洪伙同袁 明藻共同贪污公款人民币 368.96 万元, 杨世洪分得 184.38 万元, 袁明藻分得 184.58 万元。 1994 年至 2003 年间,杨世洪利用职务之便,为他人谋取利益,收受他人贿赂人民币 212.5 万元、美元 10.1 万元、港币 1 万元、价值人民币 51.18 万元的住房两套,袁明藻收受贿赂 人民币 77 万元、美元 6000 元。1996 年,杨世洪、袁明藻利用职务之便挪用公款人民币 100 万元。 二、个人思考 第一,权力腐败的主要表现形式是以权谋私。 第二,权力腐败的主要内容为寻租和造租
4、。 第三,权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化。 第四,权力腐败的范围扩大程度加深。 第五,权力腐败的新形势不断涌现。 三、讨论总结 通过对本案例的讨论,我们可以更深刻地理解权力腐败的主要表现形式是以权谋私、 权力腐败的主要内容为寻租和造租、 权力腐败的主客体趋势向的法人化与集团化、 权力腐败 的范围正不断扩大程度、权力腐败的正不断加深、权力腐败的新形势不断涌现。 法纪是每位公民、 每位领导者都必须遵守的基本行为规范, 违纪违法者必会受到追究。 杨世洪等人对党纪国法明知故犯,明明知道有纪律、有规定、不能做的事情也在干,千方百 计摆脱纪律和法规的约束。他们忽视了国家法律的存在,为了个人以及小集
5、团的私利,滥用 职权,致国家以及民众的利益于不顾,严重的败坏了社会的风气。他们的行为危及和破坏法 律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。他 们的行为对党、国家与社会的发展都构成了潜在的威胁。 对权力腐败进行制约必须要靠权力制约机制、道德制约机制和权利制约机制。由于腐 败的本质是没有正确行使人民赋予的权力, 从而违背人民意志的行为。 要从根本上解决腐败 问题, 就必须保证权力按照人民的意志来行使, 其根本出路就在于提高社会主义民主的法制 化水平,把宪法规定的公民各项民主权利,通过各种具体法律的形式加以保证。正如邓 小平同志所强调的,“要制订一系列法律、法规
6、和条例,使民主制度化、法律化,使这种制 度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”从而健全 中国的各项法律制度,使中国广大人民过上幸福的日子。 第 2 次任务 一、论述题(共 1 道试题,共 100 分。) 1. 考核内容:理论联系实际探讨领导决策和用人等相关内容 考核形式:撰写一篇不少于 1500 字左右的论文。要求学生用 WORD 修改功能,保持 原始修改记录。 答案: 组织管理能力是指导者在领导活动过程中, 正确运用手中的权力, 协调组织关系, 合 理调动、利用、配置和开发各种资源, 高效地实现领导目标过程中应具备的才智和技能。 组织管理能力是现代领导者不可
7、缺少的能力, 它关系到能否制定出适合本地区、本机 构和本部门的正确决策; 关系到能否设计和建立合理的组织结构、 制定及执行一套必要的规 章制度, 把各方面的成员组织起来, 发挥组织管理的职能; 关系到决策目标能否实现及实现 的程度。组织管理能力是领导者在管理活动中体现出来的才能, 那么, 怎样培养这种能力呢? 学会倾听他人的意见在领导者的必备条件中, 最迫切需要的是良好的倾听能力及善于整合 所有成员的意见。即使工作能力不是很出色,但若能当一个好听众, 并整理、综合众人的意 见而制定目标, 就算是一个优秀的组织领导人才。 善于倾听的领导容易使人产生亲切感而更 敢于亲近。 因此, 他必是谦虚的,
8、且要有学习的态度, 才能成为一位好听众; 相反, 自我表现 欲过强者会令人敬而远之。 自己有说话的权利, 更有听别人说话的风度, 这才是民主的最高表现。如果领导在与 人谈论时, 能设身处地耐心听人倾诉, 并不忌谈话时间的长短, 这种领导必能得到众人的信 服。 现在的年轻人从小就被束缚在一连串的升学竞争之中, 使身边的朋友都变成会考的敌人, 很少有真正能知心交谈的朋友,所以, 他们都由衷渴望拥有倾听自己烦恼的对象。能设身处 地为别人着想的人,便能以对方立场来思考或感受, 因而能让人有体贴温馨的感受。整合大 家的意见, 就是尽量综合所有成员的意见及想法, 再经过分析整理,得出最具有代表性的结 论。
9、 对于看似相互对立或矛盾的意见, 领导者须有能力找出两者的共同之处, 予以“扬弃”, 以 掌握相互对立想法的中心, 再创造第三个观点。能倾听并辩证地整合下属成员的意见, 即使 最初不能做得很好, 只要领导以此为努力的方向, 终能成为出色的领导者。 善于清楚阐明自己的观点人类的思考方式, 往往是运用语言为传播媒介, 而这种方式 的实现是需要技巧的。 运用难懂、 抽象化的文字, 会使人不知所以然; 说矫揉造作的语言, 会 使下属对领导敬而远之。即使是语言学家,为了使人明了其理论, 也必须从抽象的语言中走 出来, 将其观念具体化。人们常常在无意中就会陷入语言的形式, 结果只知语言而不知其具 体的意义
10、, 我们常称之为“固定观念”。 人类运用语言思考, 往往把其抽象化, 以求掌握自然的 法则, 这很容易拘泥于固定观念。因此, 必须注意观念的具体化, 尽量使语言和事实趋于统 一。要做到观念具体化, 必须真正了解思考的对象。为了检验对事物的了解程度, 可以用“为什么”、“譬如”等概 念来反问自己。“为什么”是真理的探求与创造的最强大武器, “譬如”则是对实践的理解。领导 者必须把知道的理论知识、经验教训灵活地付诸现实, 才能取得应有成效。力争赢得别人的 支持美国一项研究结果表明: 成功的组织者 30%得益于天赋、地位与权限, 其余 70%则是 由该组织成员的支持程度所构成。 所谓天赋是指幼年就活
11、跃于群体中, 且有不屈居于他人之 下的个性。地位及权限是指被上级任命为组织领导者之后, 在组织内所拥有的职务及权力。 比较而言, 在构成领导能力的诸要素中, 组织成员的支持及信赖显然比天赋和地位及权限重要。 不管获得多大的权限和地位, 也不论上级如何重视, 若无法获得团体成员的支持, 则即使拥 有三分之一的领导力, 将来也会丧失权威。支持和信赖是什么呢? 从伦理道德的观点来看, 我们可以将其认为是人性,属于人格方面的内容。若从更现实的角度去思考, 就是身为一个 代表人的说服力。 领导者即组织代表人, 身负着所有成员的共同意见, 为代表成员争取利益, 而与组织外的人交涉谈判。因此, 领导者的交涉
12、力、说服力就成为组织成员对领导者信赖及 支持的关键因素。组织对外、对上、对有关人士不卑不亢地说该说的话,争取该争取的利益, 这种交涉能力就能得到成员的绝对支持与信赖。若交涉不成功, 领导者不但要自咎其责, 还 应承担所有失败的责任。这种不逃避、不推卸的勇气与风范, 将会令所有成员折服, 自然地 产生支持及信赖的感情。相反, 若领导者每次交涉都失败, 并不断地推卸失败的责任, 将使 成员离心离德, 产生拒绝合作的倦怠感。或者, 领导者一旦交涉成功, 便理直气壮地独占功 劳, 也会引起成员的反感与排斥。总之, 身为领导, 就应有意识努力为成员谋求福利, 使成 员由衷感动而赢得支持与信赖。 具体地说
13、, 应该从以下四个方面做起: ( 1 ) 诚恳而不虚伪。心理学家曾对 500 人进行过测试, 居前几位的优良品质是正直、 坦诚、忠诚、真实等等; 不良品质主要是欺骗、奸诈等几种。诚恳是人际交往中难得的品质, 诚恳的人对待竞 争是公开的。竞争时是对手, 竞争的胜负确定后仍然是朋友, 这是应该大力提倡的现代人的 优良品质。与同事相处时, 无论你是否与他存在事实上的竞争关系, 一定要做到坦诚陈述己 见, 以诚相待。 ( 2 ) 随和而不固执。随和与固执, 是两个完全相反的概念和态度, 其所导致的结果也 相反。随和是为人亲和、宽容,是热爱生活的表现。随和的人, 有人生的快乐, 有众多的朋友, 对同事和
14、上下级都不拘不束不苛求, 会得到周围人的欣赏和赞美。固执的人, 是相信个人的 内心体验, 缺乏更为广阔的社会空间, 他们在自己与大众之间筑起了一道彼此隔离的屏障, 其结果是把自己孤立于众人之外。 ( 3 ) 自信而不自卑。自卑的浅层表现是, 认为他人看不起自己, 而深层的体验是: 自 己看不起自己, 其缺乏自信。自卑的人, 并不一定真的能力差。例如, 第一个发现脱氧核糖 核酸的科学家弗兰克林, 在遇到权威挑战的国际会议上, 竟然违心地承认自己的发展是错 误的, 将本应该属于他的诺贝尔奖拱手让给了别人。存在主义心理学认为, 相信自己是社会 进步的动力。因此, 为了让别人信任自己, 就应首先自信。
15、 ( 4 ) 热情而不冷漠。热情是一种可以使别人感觉愉快的美好情绪。在工作中, 它主要 体现在两个方面: 一是热爱自己的工作; 二是热情地关心和帮助自己的同事。勇于实现自我 的领导者, 工作对他来说, 不仅是实现自我的手段, 也是心理和人生的美好追求, 是欢乐人 生的重要组成部分。工作中, 不仅要爱自己的工作,更要爱自己的同事。只要能对周围的同 事表示出无私而又真挚的关心和帮助, 你就会得到回报更多的热情和更大的爱心。 培养多方位的创意所谓创意, 就是在创造事物的狂热念头趋势下, 不满足于现状, 常 向新事物挑战, 不断为改善、革新、创新而努力, 从而产生新颖、奇特、能够帮助你实现愿 望的想法
16、。 改善是把有缺点或者不完美的地方加以改正; 革新则是针对本来已经很优良的事 物, 为精益求精而做不懈的努力; 创新即努力思考全新的事物, 这也是创意的最高阶段。独 有创意的领导者往往备受众人的推崇。因此, 高瞻远瞩、努力创新应是每一个领导者的追求 境界。 第 3 次任务 第 3 次任务_001 一、论述题(共 1 道试题,共 100 分。) 1. 县委常委在讨论一名副县长候选人。摆在常委面前的是以下两个人的基本情况: (一)解某,48 岁,初中文化程度,在本县工作已 27 年,现任经委主任,曾分别在 地委胡副书记、地委宣传部长手下工作过,很受两位领导的器重。为人比较灵活,善于协调 上下左右之
17、间关系。经济上,曾有人反映,他在营建私房中向基层单位索要了大批原材料, 还有人向组织、纪检部门揭发他有作风问题,但未查实。 (二)马某,41 岁,大学毕业,工程师,1975 年从外地调回本县工作,曾任县乳品 厂厂长,任职期间,大搞技术改造,使该厂全脂奶粉两次获部优、省优产品奖。此后,被提 拔为商业局副局长,县财贸副主任。因曾同前妻离婚,受到了一些非议。工作方面,曾有人 反映他在乳品厂期间,虚报浮夸,骗取荣誉,但也未查实。 案例提问: 请根据上述案例,结合领导学的有关内容加以评述。 答案: 在这 2 名候选人中,我觉得马某较适合担任副县长一职。理由如下: 1)从年龄结构上看,解某 48 岁,马某
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