工程管理配套全册教学课件.ppt
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1、1 武汉大学经济与管理学院武汉大学经济与管理学院 程鸿群程鸿群 副教授副教授 工程项目管理学教材 2 第一节第一节 项目与项目管理项目与项目管理 一、项目 (一)项目的概念 项目项目是在一定资源条件下,为创造独特产品或服务而进 行的一次性任务。 项目成功项目成功的概念: 项目的成功标志是指项目目标的实现。 项目成功应满足以下的条件: (1)在一定时间期限内 (2)一定的预算成本内 (3)在适当的性能和规格下 (4)得到客户或使用者的认可 (5)尽量减少范围变化或在范围变化上达到共识 (6)不影响组织的主要工作流程 (7)不改变企业文化 第一章第一章 工程项目管理概述工程项目管理概述 3 1.项
2、目的单件性或一次性 2.项目有明确的目标 成果性目标 约束性目标 3.项目的独特性 4.项目作为管理对象的整体性 5.项目的逐渐完善性 (三)项目和日常业务比较: 相同之处: 都是由人来组织实施的; 都受制于有限的资源; 都是一种管理活动过程,需要规划、执行与控制。 不同之处: (二)项目的基本特征(二)项目的基本特征项目的功能要求,即设计项目的功能要求,即设计 规定的生产产品的规格、规定的生产产品的规格、 品种、生产能力目标品种、生产能力目标 限制条件,限制条件, 如工程质量标准、工期、如工程质量标准、工期、 投资目标、效益指标等投资目标、效益指标等 4 项目与日常业务的区别项目与日常业务的
3、区别 5 (四)项目的分类(四)项目的分类 投资项目与非投资项目 2.对投资项目的分类 按投资的再生产性质划分 按建设规模划分 按建设阶段划分 按投资建设的用途划分 按资金来源划分 二、项目管理二、项目管理 (一)项目管理的概念(一)项目管理的概念 指项目管理者为了实现其目标,按照客观规律的要求, 运用系统工程的观点、理论和方法,对执行中的项目发展周 期中的各阶段工作进行计划、组织、控制、沟通和激励,以 取得良好效益的各项活动的总称。 6 (二)项目管理的特点 项目管理的客体是项目的全部工作。 项目管理的主体是项目管理者,即投资者或经营者(项目业主)对 项目发展周期全过程的管理。 项目管理的目
4、的是实现项目目标。 项目管理的职能是计划、组织、控制、沟通和激励。 项目管理的依据是项目的客观规律。 (三)项目管理的主要内容 图图1 11 1 项目管理团队需要的专业知识领域项目管理团队需要的专业知识领域 7 图图1 12 2 项目管理的框架项目管理的框架 项目管理的主要内容:项目管理的主要内容: 项目管理环境 项目管理过程 项目整体管理 项目范围界定管理 项目时间管理 项目成本管理 项目质量管理 项目人力资源管理 项目沟通管理 项目风险管理 11.项目采购管理 12.项目的后评价 8 第二节 工程项目与工程项目管理 一、工程项目一、工程项目 (一)工程项目的概念(一)工程项目的概念 指在一
5、定约束条件下,为达到预期目标,投入一 定量的资本,经过决策和实施的必要程序从而形成固定资 产的一次性任务。 (二)工程项目的特征(二)工程项目的特征 建设目标的明确性 项目实施的一次性 项目资源的约束性 项目的风险性 管理的复杂性 (三)工程项目的分类(三)工程项目的分类 (四)工程项目的生命周期及建设程序(四)工程项目的生命周期及建设程序 1.工程项目的生命周期 指一个建设项目由筹划立项开始,直到项目竣工投产, 收回投资,达到预期投资目标的整个过程。 9 2.工程项目的建设程序 指工程项目从构思、立项决策到项目建成、投产 使用的全部过程的各阶段工作内容以及各主要工作内 容之间必须遵循的先后顺
6、序。 国内工程项目的建设程序国内工程项目的建设程序 10 国外工程项目的建设程序及内容国外工程项目的建设程序及内容 11 (五)工程项目的系统分析(五)工程项目的系统分析 1.1.工程项目的内部系统构成工程项目的内部系统构成 一个工程项目由若干个单项工程、单位工程、分部工程和分项工程 组成。 (1 1)单项工程)单项工程 指有独立设计文件,建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配 套齐全的工程项目。 (2 2)单位工程)单位工程 指不能独立发挥生产能力,但具有独立设计图纸和独立施工条件的 工程,通常指一个单体建筑物或构筑物。是单项工程的组成部分。 (3 3)分部工程)分部工程 指建筑物按单位工
7、程的部位划分的,亦即单位工程的进一步分解。 (4 4)分项工程)分项工程 一般是按工种划分,是形成建筑产品基本构件的施工过程。是分 部工程的组成部分。 总结: 工程项目工程项目是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算,具有 设计任务书,并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的 建设工程,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或使用价值 的建设工程。 12 2.工程项目的干系人工程项目的干系人 (1)项目参与人)项目参与人 (2 2)项目干系人)项目干系人 包括项目参与人和其利益受该项目影响(受益或受损) 的个人和组织,也可以称为项目的利害关系者。 3. 工程项目的外部系
8、统环境工程项目的外部系统环境 (1)社会的政治环境 (2)社会的经济环境 (3)社会的法律环境 (4)自然条件 (5)项目周围基础设施、场地交通运输、通信状况 13 二、工程项目管理二、工程项目管理 (一)工程项目管理的概念(一)工程项目管理的概念 指为使工程项目在一定的约束条件下实现项目的目标,对 项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等 一系列活动的总称。 (二)工程项目管理的特征(二)工程项目管理的特征 1.一项复杂的工作 2.一个动态的过程 3.需要管理创新 4.要有专门的组织 5.项目经理的核心作用 (三)工程项目管理与企业管理、施工项目管理(三)工程项目管理与企业管理
9、、施工项目管理 1.工程项目管理与企业管理的关系 2.工程项目管理与施工项目管理的关系 (四)不同主体的工程项目管理(四)不同主体的工程项目管理 1业主方的项目管理 2工程建设总承包方的项目管理 3工程设计方的项目管理 4施工承包商的项目管理 5物资供应方的项目管理 6工程咨询公司的项目管理 14 (五)工程项目管理的内容(五)工程项目管理的内容 1工程项目的前期策划 2工程项目管理组织 3工程项目的范围管理 4工程项目的成本管理 5工程项目的时间管理 6工程项目的质量管理 7工程项目的风险管理 8. 工程项目的采购管理 9.工程项目的沟通管理 10.工程项目的人力资源管理 11.工程项目的信
10、息管理 (六)工程项目管理的一般方法(六)工程项目管理的一般方法 1.系统论 2.控制论 3.运筹学 4.组织行为学 15 第三节第三节 工程项目管理的发展过程工程项目管理的发展过程 一、现代项目管理的发展过程 二、我国工程项目管理的发展 三、工程项目管理的发展趋势 1.工程项目管理理论、方法和手段的更加科学化 2.工程项目管理的国际化 3.工程项目管理的社会化和专业化 4.工程项目管理的信息化 第四节第四节 我国目前工程建设的管理体制我国目前工程建设的管理体制 一、项目法人责任制 二、合同管理制度 三、招投标制度 四、工程监理制度 16 第一节 工程项目前期策划概述 第二节 投资机会研究和项
11、目建议书 第三节 工程项目可行性研究管理 第四节 工程项目设计任务书的编制和审批 第五节 工程项目评估与投资决策 主要内容 17 第一节 工程项目前期策划概述 一、工程项目前期策划的概念 (一)项目策划的涵义 指为把握投资机会,构思投资项目、确定投资目标、设计投资方案、 实现投资回报而有计划、有步骤地依据有关理论和原则,采取科学的方 法和手段,进行项目构思,规划设计、论证比较、决策实施等一系列谋 划和决策活动。 (二)工程项目前期策划的概念 指工程项目从机会选择、项目构思到正式立项,开展投资前的策划 工作。 二、工程项目前期策划的过程 (一)投资机会研究 (二)项目构思 (三)项目目标设计 (
12、四)方案策划 (五)项目建议书 (六)可行性研究 (七)工程项目的评价和决策 第二章 工程项目的前期策划与决策 18 图 2-1 工 程 项 目 前 期 策 划 的 过 程 三、工程项目前期策划的作用 1.构思项目系统框架的作用;2.项目策划的竞争作用; 3.项目策划的决策保证作用;4.项目策划的计划可行性作用; 5.项目策划的预测作用; 6.项目策划的管理创新作用。 19 第二节投资机会研究和项目建议书第二节投资机会研究和项目建议书 一、投资机会研究 主要任务是提出工程项目投资去向的建议,即在一个确定的地区和部 门内,根据自然资源、市场需求、国家产业政策及国际贸易情况,通过调 查、预测和分析
13、研究,选择项目,识别最有利的投资机会。又称投资机会 鉴别。 机会研究又分一般机会研究和具体项目机会研究两种。机会研究又分一般机会研究和具体项目机会研究两种。 机会研究的主要内容机会研究的主要内容: : 投资项目选择; 投资机会的资金条件、自然资源条件和社会地理条件; 项目在国民经济中的地位和对产业结构、生产力布局的影响; 拟建项目产品在国内外市场的需求量及替代进口的可能性; 项目的财务收益和国民经济效益的大致预测等。 20 二、项目初选二、项目初选 介于机会研究和可行性研究之间的一个重要阶段,一般也称为初步可 行性研究领域或预可行性研究阶段。 地方政府投资选择的方向是地方的公益项目,而企业投资
14、是为获取最 大利润,必然选择有市场竞争优势的投资项目。 三、项目建议书及其作用三、项目建议书及其作用 拟建项目的承办单位,根据国民经济和社会发展的长远目标,行业和 地区的规划,国家的经济政策和技术政策,以及企业的经营战略目标,结 合本地区、本企业的资源状况和物质条件,经过市场调查,分析需求、供 给、销售状况,寻找投资机会,构思投资项目概念。 编制项目建议书的目的是提出拟建项目的轮廓设想,分析项目建设的 必要性,说明技术上、市场上、工程上和经济上的可能性,向政府推荐建 设项目,供政府选择。 21 四、项目建议书编制的内容四、项目建议书编制的内容 1.项目的名称、承办单位、项目负责人; 2.项目提
15、出的目的、必要性和依据; 3.项目的产品方案、市场需求、拟建生产规模、建设地点的初步设想; 4.资源情况、建设条件、协作关系和引进技术的可能性及引进方式; 5.投资估算和资金筹措方案及偿还能力预计; 6.项目建设进度的初步安排计划; 7.项目投资的经济效益和社会效益的初步估计。 五、项目建议书的审批五、项目建议书的审批 1.大、中型基本建设项目、限上技术改造项目、技术引进和设备进口项目的 建议书,按企业隶属关系,选送省、市、自治区、计划单列城市或国务院主 管部门审查后,再由国家发展与改革委员会审批。 2.小型基本建设项目、限下技术改造项目的建议书,按企业隶属关系,由国 务院主管部门或省、市、自
16、治区发展与改革委员会审批。 项目建议书经批准,称为“立项”。 22 第三节第三节 工程项目可行性研究管理工程项目可行性研究管理 一、可行性研究的涵义一、可行性研究的涵义 是项目投资决策前,对拟建项目的所有方面(工程、技术、 经济、财务、生产、销售、环境、法律等)进行全面的、综合 的调查研究,对备选方案从技术的先进性、生产的可行性、建 设的可能性、经济的合理性等方面进行比较评价,从中选出最佳方案的研 究方法。 包括机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个阶段。包括机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个阶段。 (一)机会研究(一)机会研究 研究的主要目的是寻找投资机会。 (二)初步可行性研究(二
17、)初步可行性研究 研究的主要目的在于判断机会研究提出的投资方向是否正确。 (三)可行性研究(三)可行性研究 对工程项目进行技术经济综合分析,并对多方案进行比较,为工程项目建 设提供技术、生产、经济、商业等方面的依据。 23 三、可行性研究的作用三、可行性研究的作用 (一)为项目投资决策提供依据; (二)为项目向银行等金融机构申请贷款、筹集资金提供依据; (三)为项目设计、实施提供依据; (四)为项目签订有关合同、协议提供依据; (五)为项目进行后评价提供依据; (六)为项目组织管理、机构改置、劳动定员提供依据。 四、可行性研究的内容四、可行性研究的内容 1市场研究与需求分析; 2产品方案与建设
18、规模; 3建厂条件与厂址选择; 4工艺技术方案设计与分析; 5项目的环境保护与劳动安全; 6项目实施进度安排; 7投资估算与资金筹措; 8财务效益和社会效益评估等。 24 五、可行性研究报告的内容五、可行性研究报告的内容 1. 总论 2项目建设必要性分析 3产品市场分析与结论 4生产规模的确定 5建设条件分析与结论 6技术条件分析与结论 7财务数据估算 8财务效益分析 9不确定性分析 10国民经济效益分析 11社会效益分析 12. 结论与建议。 六、可行性研究的机构六、可行性研究的机构 (一)承担可行性研究工作的单位 必须是具有法人资格的咨询单位或设计单位。 1. 承担可行性研究的单位必须经过
19、国家有关机关的资质审定,取得承担 可行性研究的资格。 2. 承担可行性研究工作的单位必须对可行性研究报告的质量负责。 (二)承担可行性研究的单位应遵循的基本原则 科学性原则、客观性原则、公正性原则 25 第四节程项目设计任务书的编制和审批第四节程项目设计任务书的编制和审批 设计任务书又称计划任务书,是大、中型基本建设项目、限上技术改 造项目进行投资决策和转入实施阶段的法定文件,是进行工程设计的依据 和工程建设的大纲。 一、设计任务书的主要内容一、设计任务书的主要内容 1项目建设的依据和目的; 2确定项目建设的规模及生产纲领; 3资源、原材料、燃料动力、供水、运 输、协作配套、公用设施的落实 情
20、况; 4建设条件和征地情况; 5生产技术,生产工艺主要设备选型,建设标准及相应的技术指标; 6项目的主要单项工程、辅助工程及协作配套工程的构成,全厂的布置 方案和土建工程量估算; 7环境保护措施方案; 8组织机构,劳动定员和人员培训; 9实施进度与建设工期; 10投资估算、资金筹措和财务分析; 11经济效果和社会效果; 12附件。 26 第五节第五节 工程项目评估与投资决策工程项目评估与投资决策 一、工程项目的评估一、工程项目的评估 (一)项目评估概念及评估的意义(一)项目评估概念及评估的意义 1.项目评估 由项目的审批部门委托专门评估机构及贷款银行,从全局出发,根 据国民经济的发展规划,国家
21、的有关政策、法律,对可行性研究报告或 设计任务书提出的投资项目方案,就项目建设的必要性,技术、财务、 经济的可行性等,进行多目标综合分析论证,对可行性研究报告或设计 任务书所提供材料的可靠性、真实性进行全面审核,最后提出项目“可 行”或“不可行”或“重新研究”的评估报告。 2.项目评估的意义: 项目评估是项目决策的重要依据; 项目评估是干预工程项目招投标的手段; 项目评估是防范信贷风险的重要手段。 27 (二)项目评估分类 1、审批部门评估; 2、贷款银行评估; 3、环境保护部门的评估。 (三)项目评估与可行性研究的关系 共同点: 是对投资项目进行技术经济论证,以说明项目建设是否必要,技术 上
22、是否可行,经济上是否合理,因此采用的分析方法和指标体系也相同。 区别: (1)编制单位不同; (2)编制时间不同; (3)立足点不同; (4)研究的侧重点不同; (5)作用不同。 (四)项目评估的内容 1.对可行性研究报告的审查:一般审查和详细审查 2.对可行性研究报告的评估。 28 (五)项目评估的程序(五)项目评估的程序 1.确定评估对象; 2.组织评估小组; 3.制定评估工作计划; 4.对可行性研究报告进行一般性审查、核实; 5.进行调查,对可行性研究报告进行审查评估; 6.编写评估报告,对项目提出评估结论; 7.建立评估档案。 二、工程项目投资决策二、工程项目投资决策 (一)工程项目投
23、资决策的概念(一)工程项目投资决策的概念 指投资决策中的微观决策,是指投资主体(国家、地方政府、企业 或个人)对拟建项目必要性和可行性进行技术经济评价,对不同建设方 案进行比较选择,以及对拟建项目的技术经济指标做出判断和决定的过 程。 (二)工程项目投资决策的原则(二)工程项目投资决策的原则 1.科学化决策原则; 2.民主化决策原则; 3.系统性决策原则; 4.效益决策原则。 (三)工程项目投资决策的程序(三)工程项目投资决策的程序 指投资项目在决策过程中应遵循的客观规律与先后顺序。 1.调查研究,选择投资机会,确定投资目标; 2.拟定可供选择的投资方案; 3.评价优选方案; 4.选定方案进行
24、决策。 29 第一节第一节 工程项目组织概述工程项目组织概述 一、项目组织的概念一、项目组织的概念 (一)组织的概念(一)组织的概念 组织组织指的是结构性和整体性的活动的群体。 (1)有目标的,即具有某种目标的群体; (2)心理系统,即群体中相互作用的人们 (3)技术系统,即运用知识和技能的群体 (4)有结构的活动的整体,即在特定关系模式中一起工作的群体。 (二)项目组织(二)项目组织 按照IS010006,项目组织是从事项目具体工作的组织。项目组 织主要是由负责完成项目分解结构图中的各项工作(直到工作包)的 人、单位、部门组合起来的群体。 第三章第三章 工程项目的组织管理工程项目的组织管理
25、30 本书中的“项目组织”是指为完成特定的项目任务 而建立起来的,从事项目具体工作的组织。 (三)项目管理组织(三)项目管理组织 指项目经理部、项目管理小组等。广义的项目管理 组织是在整个项目中从事各种具体的管理工作的人员、 单位、部门组合起来的群体。 二、工程项目组织的概念和特点二、工程项目组织的概念和特点 (一)工程项目组织的概念(一)工程项目组织的概念 指为完成特定的工程项目任务而建立起来的,从事 工程项目具体工作的组织。 31 工程项目组织结构是指工程项目组织内部各构成部 分和各部分之间所建立的较稳定的关系和联系方式,是 项目管理的重要内容和项目成功的前提和保证。 32 (二)工程项目
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