2019年电大考试《监督学》试题知识点资料三套汇编附答案(Word版资料).docx
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1、2019 年电大考试年电大考试监督学监督学试试 题知识点资料三套汇编附答题知识点资料三套汇编附答 案案 电大考试电大考试监督学监督学试题资料一试题资料一 一、填空题:一、填空题: (党政分察(党政分察)思想是孙中山 “以党治 国” 理论在其监督思想中的集中体现, 也是南京国民政府监察制度的特点 之一。 (弹惩合一(弹惩合一) 是指监察机构将弹劾和 惩戒连为一体, 具有弹劾与惩戒的双 重职能。 该思想是孙中山监察权独立 思想的深化和发展。 (审查起诉(审查起诉) 是我国刑事诉讼中一个 独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦 查终结的案件进行全面审查,作出提 起公诉或不起诉的审查决定的诉讼 活动。 (
2、(刑事立案刑事立案) )监督是指人民检察院对 刑事立案主体的立案活动是否合法 进行的法律监督, 是法律赋予检察机 关的一项重要职权, 是检察机关法律 监督职能的重要组成部分。 (审级(审级) 监督是指法律所规定的上级 法院对下级法院审判工作的监督, 监 督的重点是对案件审判质量与效率 的监督。 (死刑复核(死刑复核) 程序是指对已经判处被 告人死刑立即执行的案件和判处死 刑缓期二年执行的案件进行审查核 准的一种特别审判程序。 (申诉(申诉)是指公民、 法人或者其他组 织认为国家机关及其工作人员的职 权行为侵犯了自己的合法权益, 向有 关国家机关陈述、申辩理由,并提出 改正、 撤销该行为或者赔偿
3、损害的请 求。 (控告(控告) 是指公民、 法人或者其他组 织认为国家机关及其工作人员的职 权行为侵犯了自己的合法权益而向 有关国家机关告发和揭露。 ( 美洲反腐败公约美洲反腐败公约 ) 是世界上第一 部多边反腐败条约, 对预防贪污腐败 行为规定得十分详细。 ( 联合国反腐败公约联合国反腐败公约 ) 作为第一部 世界性反腐败公约,为反腐败的国际 合作提供了法律依据和准绳 (透明国际(透明国际) 是目前世界上唯一专以 反腐败为目的的非盈利性民间组织 (谋利性谋利性)是腐败主体的行为动机, 是驱动腐败主体的内在动力。 (组织组织)腐败产生的根源是既得利益集 团交易的结果。 (三权分立三权分立) 理
4、论对于监督实践的重 要意义在于确立了以权力制约权力 的监督机制。 (多元民主多元民主)理论的主要代表人物 是美国政治学家罗伯特达尔。 (行政行政)处分是国家行政机关根据 行政管理法律规范对犯有轻微违法 和违纪行为的国家公务员所给予的 行政法律制裁。 (行政行政) 监察是指政府内专门监督机 关对负有行政管理职能的组织及其 人员行使职权和履行职责的行为进 行的监督, 并依法追究其行政责任的 活动。 (绩效绩效)审计的作用在于通过审计促 进被审单位实现最佳投入产出关系, 实现其资金运行的现实效益和潜在 效益。 (行政复议行政复议) 和行政诉讼是行政法上 两个基本的救济制度和纠纷解决机 制,是公民、法
5、人或者其他组织维护 其合法权益的重要途径。 (群众监督群众监督)是指人民群众通过各 种方式和途径对党和政府及其公职 人员进行的监督。 (信访信访)工作历来是中国党政领导 机构发扬民主、体察民情、联系群 众的重要渠道。高度重视和认真处 理来信来访是领导机关应尽的义务。 A A 澳门廉政公署是专门负责反贪和 (行政行政)申诉的部门,其最高长官为 廉政专员,由特区行政长官提名并 报请中 人民政府任命。 B B1 1、 罢免是人民代表大会实施的一种 严厉的监督方式, 也是保证国家机关 工作人员忠于职守, 防止( (滥用职权滥用职权) ) 和滋生官僚主义的一种有效方式。 2、比信访更强烈和隐秘的群众监
6、督是控告(申诉申诉) 。 C C1 1、从广义而言,监督运行机制包 括两部分内容:廉政监督运行机制 和(效能效能)监督运行机制。 2、从 20 世纪 60 年代起, (瑞典)(瑞典)的 议会行政监察专员制度开始为其他国 家所仿效,最早在北欧得到推广。 D D 1、地方各级纪律检查委员会,既要 接受同级党的委员会和上级纪委的 双重领导,又要对同级党的委员会 及其(成员成员)实施监督。 2、党员是构成政党的基本主体和力 量源泉, 党员也是党内监督的 (主体主体) 力量。 3、对国家(公权力)(公权力)监督的必要性 远远超过对社会其他权力监督的必 要性。 4、地方党的委员会的监督职责,在 大部分时间
7、都是由党委( (常委会常委会) )履 行的。 5、党组织监督是党组织作为监督主 体对本组织之外的其他党组织和 (党党 员)员)进行的党内监督。 6、党的( (纪律检查纪律检查) )机关是对党组织 和党员遵守党的纪律的情况进行监 督、检查,对违纪党组织及其成员执 行纪律处分的职能机关。 7、党的地方各级纪律检查委员会在 (同级(同级) 党的委员会和上级纪律检查 委员会双重领导下进行工作。 8、党的纪律检查机关通过行使监督、 检查、 (调查(调查) 、建议、处分等职权, 保证党的路线、方针、政策的贯彻落 实,保证党的队伍的纯洁性和纪律的 严肃性。 9、逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方 面组成, 有证据
8、证明有 (犯罪事实犯罪事实) ; 可能判处徒刑以上刑罚; 有逮捕必要。 三个方面必须同时具备,缺一不可。 F F 腐败是一种(公权力公权力)异化的社会 现象 G G1 1、 国务院制定的( (行政行政) )法规报全国 人民代表大会常务委员会备案 2、各级人民代表大会及其常务委员 会按照法定的权限和程序, 对有关机 关制定的法律文件进行审查, 以保证 其符合(宪法和法律)(宪法和法律)的要求。 3、根据行政复议法的规定, (县县 级级) 以上人民政府都有行政复议职权, 都是行政复议机关。 4、公民、法人或者其他组织是行政 复议的申请人, 作出具体行政行为的 (行政主体)(行政主体)是被申请人。
9、5、国际上对腐败最简洁的定义是滥 用(公共权力公共权力)以谋取私人利益。 6、各级纪律检查机关是党内的(常常 设设)机关,实施党内监督是其主要职 责之一。 J J 1 1、监督是指各种监督主体依法对国 家公权力机关和国家公职人员行使 公共权力的活动所进行的监察、 督察 活动以及对滥用公权力谋取私人利 益的各种行为的(纠正)(纠正)活动。 2、 监督主体是由多种政治力量和 (社社 会)会)力量构成的。 3、解放战争时期,监察制度在华北解 放区得到了较大发展。1948 年 8 月, 华北人民政府设置了人民(监察院)(监察院) 4、举报是指公民、 (法人法人)或者其他 组织采用书信、电子邮件、传真、
10、电 话、当面举报等形式,对国家机关及 其工作人员违法失职行为进行检举 揭发。 5、经合组织反对国际商务交易中贿赂 外国公共官员公约是 (发达发达)国家 之间签署的第一个全球性关于反腐败 的公约, 被认为是消除国际行贿的一个 重大举措。 6、决策腐败就是公共管理决策者以 (恶意恶意)的动机实施决策,并造成 重大损失的行为。 7、监督学是研究监督的各种理论、 制度以及监督实践,并揭示监督的 发展(规律规律)的综合性社会学科。 8、 解放战争时期, 监察制度在华北解 放区得到了较大发展。1948 年 8 月, 华北人民政府设置了人民(监察院监察院) 。 L L 1 1、立法监督指各级人民代表大会及
11、其常务委员会依据法定职权和 (程序)程序) 对立法活动所进行的监督。 2、廉政监督的惩戒方式分为三类: 一是精神惩戒,二是物质惩戒,三 是(身份身份)惩戒。 3、联合国 (反腐败公约反腐败公约) 开辟了 一个新的国际合作领域, 是最为重要 的反腐败国际性立法。 M M1 1、民主党派的民主监督在本质上 是(人民人民)民主的一种具体体现方 式 2、民主党派的民主监督是(政党政党) 监督,是民主监督在我国基本政治制 度层面上的提升。 M M 民主党派监督是中国共产党领导 的( (多党合作多党合作) )的政党制度的具体体 现。 O O 澳门廉政公署是专门负责反贪和 ( (行政行政) )申诉的部门,
12、其最高长官为廉 政专员, 由特区行政长官提名并报请 中 人民政府任命。 Q Q 1、前苏联人民监察委员会的监督模 式是一种国家监察与(社会社会)监督相 结合的监督模式。 2、全国人民代表大会常务委员会有 权撤销同( (宪法宪法) )和法律相抵触的行 政法规 3、全国人民代表大会有权审查、批 准国民经济和(社会发展社会发展)计划和计 划执行情况的报告。 4、全国人民代表大会有权审查、批 准国家的预算和 (预算执行情况预算执行情况) 的 报告。 5、全国人民代表大会常务委员会在 全国人民代表大会闭会期间, 审查和 批准国民经济和社会发展计划、 国家 预算在执行过程中所必须作的部分 (调整)(调整)
13、方案。 6、权力的(相对)(相对)性是指权力存在 于人与人的关系中, 没有人与人的关 系,单独的个人无所谓权力。 R R 1 1、人民政协的监督实质上是一种有 组织地反映( (统一战线统一战线) )各方面的意 见的民主监督。 2、人民政协的监督是一种(法定)(法定) 形式的监督, 比自发的监督更为正式、 更具组织性和政治影响力。 3、人民政协通过(视察视察) 、检查等途 径对国家机关及其工作人员履行职 责情况实施的监督是监督体系中的 重要一环。 4、人民政协监督的一项重要内容, 就是对参加政协的单位和个人遵守 (政协)(政协)章程的情况进行监督。 5、人民代表大会执法监督包括人民 代表大会及其
14、常务委员会对审判机 关和 (检察机关检察机关) 的司法活动进行的 监督。 6、瑞典的专职监察机关设在议会, 监督官称为(议会监察专员(议会监察专员) 。 7、瑞典的议会监察专员一般从具有 杰出法律知识和秉性正直、 社会威望 较高的无党派人士中选出, 只有(议议 会)会)有权罢免监察专员。 R R 1、人大常委会监督的对象主要是 “一府两院” ,即本级人民政府、人 民法院和(人民检察院人民检察院) ,以及这些 国家机关中由人大及其常委会选举 或任命的国家机关工作人员。 2、人民代表大会监督的核心是监督 宪法和(法律法律)的实施,监督“一 府两院” 的工作。 3、人大法律监督主要是对监督对象 是否
15、遵守(宪法宪法)及各种法律、法 规的监督。 4、 人大 (工作监督工作监督) 是对 “一府两院” 的工作是否符合宪法和法律,是否符 合人民的根本利益,以及“一府两院” 的组成人员是否尽职尽责的情况所进 行的监督。 5、人民代表大会及其常务委员会对 “一府两院”实施的监督,从内容上 可以分为立法监督、司法监督和行政 监督;从过程上可以分为(监督调查监督调查 研究研究)与监督权实施。 6、人大代表通过(审议审议)、修改、讨论 人民代表大会的各项议案、决定、法 律草案,对政府和各国家机关进行监 督。 7、认定(行政行政)违法的作用主要在于 审查行政行为的合 8、法性,目的在于监督行政机关依法 行政和
16、维护公共利益。 9、日本建立了各种名目的具有咨询 和(监督监督)职能的行政审议会,行政审 议会一般由富有经验的政府官员、专 家学者和社会各界的代表人物和知 名人士组成。 S S 1 1、设租腐败是指(公共管理主体公共管理主体)出 自主观恶意通过形式合法的方式设定 管制, 以从寻租者处获得回报的行为。 2、隋唐时期的监察法规比较具体, 简明易行,监察程序严格,主要的 监察法规是隋的司隶六条和唐 的( 六察法六察法 ) 。 3、审级监督的主体是最高人民法院或 上级人民法院,由(合议合议)庭、审判 委员会等审判组织行使此项权力。 4、审判机关的刑事审判监督是指人 民法院通过对国家机关及其工作人 员在
17、职务行为过程中的犯罪行为予 以定罪量刑,从而实现监督(行政行政) 权的目的的一种司法监督形式。 5、社会民主监督的核心是监督权与 监督方式的(民主民主)性。 6、孙中山曾反复强调监察权必须独 立于(立法立法)机关,由独立的监察机 关行使, 只有这样才能避免外国监察 制度和中国古代监察制度的弊端。 7、隋唐时期的监察法规比较具体, 简明易行, 监察程序严格, 主要的监 察法规是隋的司隶六条和唐的 ( 监察六法监察六法 ) 。 8、省、自治区、直辖市的人民代表 大会及其常务委员会制定的( (地方性地方性) ) 法规, 报全国人民代表大会常务委员 会和国务院备案. 9、申请人申请行政复议,可以书面申
18、 请,也可以(口头)(口头)申请。 10、 申请人在申请行政复议时,可以 一并提出(行政)(行政)赔偿请求。 11、审级监督的主体是最高人民法院 或上级人民法院,由(合议)(合议)庭、审 判委员会等审判组织行使此项权力。 12、 审判机关的刑事审判监督是指人 民法院通过对国家机关及其工作人 员在职务行为过程中的犯罪行为予 以定罪量刑,从而实现监督(行政(行政) 权的目的的一种司法监督形式。 13、 社会监督主要包括社团监督、(公公 民)民)监督、舆论监督。 T T“弹惩一体”的监督思想是孙中山 ( “弹惩一体弹惩一体” )思想的发展和深 化,是防止行政权干涉监察,发 挥监察效能的有效措施。 W
19、 W 1、 我国的信访按内容可以分为三类, 即参与类、求决类和(诉讼)(诉讼)类。 2、我国行政监督的对象是行政机关 及其(行政公务)(行政公务)人员。 3、我国行政系统内的行政监督机关 主要包括上级行政机关以及行政监 督的(专门)(专门)机关。 4、我国的社会民主监督包括人民政 协监督、 民主党派监督、 (社会舆论社会舆论) 监督、人民群众监督等方式。 X X 1、寻租腐败是指为获得低于市场价 格的公共资源所进行的(权钱交易权钱交易) 活动。 2、孙中山的监察权独立思想包括两个 方面的内容:一是监察权独立于立法 机关,由独立的监察机关行使,二是 监察权的独立还表现为对(最高统治最高统治 者者
20、)行使监察权。 X X 1、西方权力监督思想的哲学基础是 ( (“性恶论性恶论”) )。 2、刑事审判活动监督是指人民检察 院依法对人民法院的刑事审判活动 是否违反法律规定的 (诉讼诉讼)程序所 进行的专门法律监督。 3、 刑事二审如果是由检察院提起的抗 诉,必须(开庭)(开庭)审理。 4、新闻舆论监督是具有人民性、 (公公 开性开性) 、及时性、广泛性、快捷性等 特征的一种社会监督。 Y Y 舆论是(公众公众)思想和意见的公开 表达。 Z Z 1、中国权力监督思想的哲学基础是 ( (“性善论性善论”) )。 2、 中国古代的( (权力制约权力制约) )机制以 “道 德制约为主、法律制约为辅”
21、 。 3、中国古代(谏诤)(谏诤)制度的确立, 是对皇帝廉政与勤政的有限度的监 察。 4、在当代台湾的监察体系中,最主要 的是监察院的监督,另外( (立法立法) )院和 行政法院也发挥一定的监督作用。 5、在刑事审判过程中,人民检察院 对法律的实施负有特殊的责任。 一方 面代表国家对公民犯罪实行法律监 督,行使(公诉公诉)权;另一方面对人 民法院的审判进行监督, 行使刑事审 判监督权。 6、执法监督是各级人民代表大会及 其常务委员会对宪法、法律、 (行政(行政 法规法规) 、地方性法规、上级人民代表 大会和本级人民代表大会决议的执 行情况实施的监督。 7、作为党的领导机关,党的代表大 会的党内
22、( (监督监督) )主体地位是不言而 喻的。 8、侦查活动监督是指人民检察院依 法对侦查机关的侦查活动是否合法 进行的监督。 公安机关、国家安全机 关、监狱、 (军队)(军队)保卫部门和人民 检察院的侦查部门均依法享有侦查 权。 人民检察院对上述机关或部门的 侦查活动是否合法, 都可以依法进行 监督。 9、最高人民法院复核死刑案件,应 当由审判员三人组成 (合议庭合议庭) 进行。 复核死刑案件一般采取书面审查或 者书面审查与调查研究相结合的方 式,不开庭审理。 10、 行政复议职权是基于行政系统内 部的(层级监督层级监督)关系而设置的一种 职权。 11、行政复议原则上采取(书面书面)审 查的办
23、法。相对人对行政终局裁决不 服,不能提起行政诉讼,只能向裁决 机关或者裁决机关的上级机关提出 申诉。 12、 针对法律本身及其在实施过程中 出现的不足和问题, 政协可以通过形 成(建议建议)案和报告等形式向有关机 关特别是立法机关提出建议, 要求对 宪法和法律进行修正。 13、政协委员应邀担任(司法司法)机关 和政府部门特约监督人员是加强政 协监督的方式。 14、 德国联邦议院不但有立法权和重 大决策的审批权, 还有对政府和官员 进行(监督)(监督)的职能。 15、德国腐败案件清理中心的检察官 们在调查案件时,首先考虑挽回(经经 济损失济损失) ,再考虑如何处理违法者。 二、多项选择题二、多项
24、选择题 A A1 1、 按监督行为的实施与监督客体的 行为发生的时序关系, 监督模式可划 分为 (预警监督模式预警监督模式/ /过程监督模式过程监督模式/ / 反馈监督模式反馈监督模式) 2、按监督的演化过程,监督模式可 以分为 (现行模式现行模式/ /目标模式目标模式/ /过渡模过渡模 式式) 3、按监督关联结构划分,监督模式 可以分为(集中监督模式集中监督模式/ /分散监督分散监督 模式模式/ /分层多极监督模式分层多极监督模式) D1D1、 党代表大会监督的基本方式包括 以下内容(听取和审议报告听取和审议报告/ /提出批提出批 评、询问和质询评、询问和质询/ /选举党的委员会和选举党的委
25、员会和 纪律检查委员会纪律检查委员会/ /提出和审理罢免提出和审理罢免 案案) 。 2、党的纪律检查机关监督方面的权 力,包括对(党组织党组织/ /党员领导干部党员领导干部 / /一般党员一般党员)的监督权,其监督属于 组织监督的种。 3、当前影响行政监察职能发挥的问 题主要是(行政监察的组织机制和行政监察的组织机制和 工作机制不健全工作机制不健全/ /行政监察立法难行政监察立法难 以适应行政监察工作的现实需要以适应行政监察工作的现实需要/ / 着力事后监督较多,着力事前与事着力事后监督较多,着力事前与事 中监督不够中监督不够) 。 E1E1、20 世纪 90 年代,形成了国家之 间的全球反腐
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