（2021新）统编版高中政治选修一当代国际政治与经济1.3政党和利益集团 ppt课件.pptx

1、 第一课 国体与政体 学习目标学习目标 （一）教学重点（一）教学重点 理解政党制度的实质理解政党制度的实质 （二）教学难点（二）教学难点 资本主义利益集团的影响资本主义利益集团的影响 共和党共和党 民主党民主党 民主党民主党 共和党共和党 共和党共和党 民主党民主党民主党民主党 共和党共和党民主党民主党 共和党共和党 共和党共和党 民主党民主党 共和党共和党 共和党共和党 共和党共和党 共和党共和党 民主党民主党 民主党民主党 共和党共和党 2020 ，总统候选人总统候选人 竞选连任。竞选连任。 ，民主党民主党籍政治家，籍政治家， 参选参选20202020年美国总统大选年美国总统大选。 202

2、0 2020年美国大选年美国大选 政坛上的政坛上的“驴象驴象 之争之争” 大家知道在国际政坛上活跃着多少政党吗？你能说出大家知道在国际政坛上活跃着多少政党吗？你能说出 几个政党名称吗？几个政党名称吗？ 当今世界的二百多个国家和地区，当今世界的二百多个国家和地区，只有二十来只有二十来 个国家和地区没有政党个国家和地区没有政党。西亚的卡塔尔、科威。西亚的卡塔尔、科威 特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、沙特阿特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、沙特阿 拉伯以及南亚的马尔代夫和不丹等国家。这些拉伯以及南亚的马尔代夫和不丹等国家。这些 “无政党国家无政党国家”大多是政教合一的政体，禁止大多是政教合一的政体

3、，禁止 所有政党或者是因为政党在国内没有群众基础，所有政党或者是因为政党在国内没有群众基础， 找不到生存空间。找不到生存空间。 实行实行两党制和多党制两党制和多党制的国家有一百六十多个。的国家有一百六十多个。 据不完全统计，目前全世界据不完全统计，目前全世界共有五千多个政党共有五千多个政党。 以以政党政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数为主角的现代政治成为世界上绝大多数 国家政治的基本特国家政治的基本特征。 产生 政党是在阶级的基础上产生的政党是在阶级的基础上产生的,是是阶级斗争阶级斗争发展到一定阶段的发展到一定阶段的 产物产物 地位政党是政党是阶级阶级的领导者的领导者 作用 在现代国家的政

4、治体系中在现代国家的政治体系中,以以掌握政权、统治国家掌握政权、统治国家为目标的政为目标的政 党发挥着极其重要的作用党发挥着极其重要的作用 目标 政党是有组织的政治团体政党是有组织的政治团体,通常以通常以执政执政为主要目标为主要目标;也有一些政也有一些政 党不谋求执政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政 治利益治利益 争取执 政的主 要手段 在代议制政体下在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举政党争取执政的主要手段是参加选举 1.政党 2.政党制度 资本主义 政党制度 类型一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,

5、具有维护资产阶级利益、 欺骗人民大众的根本性质 中国的政 党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项 基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无 党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型 政党制度 合作探究合作探究 材料一：越来越多的美国民众对美国的两党失去信心。美国哈佛大学的一项研究 结果显示，自1970年以来，在美国大选中参加投票的选民人数逐年下降越来越多 的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不大烂 的”。投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地 方选举的投票率更低。 材料二：美国大选碰上疫情 忙于“

6、宫斗”的政客们对民众的生命视如草芥处境堪忧，严控媒体报道，环顾全 球，美国疫情告急，大量的感染者并未得到及时治疗。疫情爆发之后，特朗普为 了在大选中获胜，他们将疫情政治化了，淡化本国疫情形势，拒绝与世界卫生组 织合作，急于“甩锅”嫁祸他国。 材料三：美国的一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免 采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选 的可能性将增大。 你怎样看待美国的两党制？你怎样看待美国的两党制？ 美国两党制实质 资本主义制度服务的政党 制度 都实行有利于资产阶级的政策, 都不可能代表广大人民群众的 利益。 两党的分歧和对立：两党的分歧和对立

7、： 分歧和对立是两党制运行的基础 中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度是我国 一项基本政治制度，是中 国共产党、中国人民和各 民主党派、无党派人士的 伟大政治创造。是从中国 土壤生长出来的新型政党 制度。 时政侃聊时政侃聊 “谁掌管美国谁掌管美国” 特朗普：特朗普：“当一个人是美国总统的时候，就有当一个人是美国总统的时候，就有 完全的权力（完全的权力（the authority is total）。那是完全）。那是完全 的，那是完全的（的，那是完全的（Its total。 Its total）。）。 围绕“谁掌管美国”的话题美国人有这样几种观点 观点一：人民权力论 人民通过选举参与国家政治

8、，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。 政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 时政侃聊时政侃聊 “谁掌管美国谁掌管美国” 观点二：精英权贵论 一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美 国的政治体制。政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工具。观点三：利益 集团论 美国社会会被有组织的、势力强大的集团支 配着，政府基本上成了它们 当中的掮客或裁判，有时它自己还作为一个利益集团参与政治。每一个利益集 团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。 你如何评价上述观点？你如何评价上述观点？ 美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还美国枪击案每年都

9、会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还 有白人枪击黑人等。有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直美国的持枪犯罪率一直， 枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了 很多负面影响。很多负面影响。 时 政 小 议 美国全国步枪协会，虽然是非党派性、非营 利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透 和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它 积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨 大的影响力。特朗普本人正是步枪协会成员， 在2016年总统大选中，步枪协会为支持特朗普 砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次 在公开场合为步枪协

10、会发声。 根据CNN新闻最新统计，目前美国国会两院 的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其 附属机构处获得竞选资金。 观看视频美国步枪协会 议题： 美国步枪协会是美国步枪协会是如何让美国政府如何让美国政府对它对它“呵护有加呵护有加”的？的？ 军火利 益集团 石油利益 集团 犹太人利 益集团 百万母 亲团体 美国消费 者联合会 美国商 会 美国步 枪协会 全国有色 人种协会 兰德公 司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成 年人至少参加一个。 透视美国透视美国 政治结构政治结构 一扇窗户一扇窗户 名目繁多的利益集团 3.3.利益集团的特点利益集团的特点 利益集团不

11、同于政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体利益集团不同于政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体 制内进行完全合法的活动制内进行完全合法的活动。 1.1.利益集团的含义利益集团的含义 利益集团是具有利益集团是具有共同利益的人共同利益的人向政府或社会提出诉求，或以合法手段向政府或社会提出诉求，或以合法手段 施加压力，借以施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团 体体（目的）（目的）。 2.2.利益集团的地位利益集团的地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。利益集

12、团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 二二. .利益集团利益集团 材料材料一：作为立法机关，一：作为立法机关，国会国会历来是利益集团进行历来是利益集团进行游说活动游说活动的的 主要目标，为了主要目标，为了说服国会议员说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向赞成或反对一项法案，利益集团要向 有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，说服议员， 改变议员的政策倾向改变议员的政策倾向。 材料材料二：二：利益集团利益集团可以直接作为原告可以直接作为原告提起诉讼提起诉讼：如：如7070年代环境年代环境 保护基金会和自

13、然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636636个个 环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打 官司。官司。 判断上述材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？判断上述材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？ 直接游说直接游说 承担法庭诉讼承担法庭诉讼 材料三：材料三：美国前总统美国前总统奥巴奥巴马在马在20162016年年年年1 1月曾呼吁月曾呼吁国会制定法律国会制定法律 草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在草案，加强管制枪支的买卖。美国

14、各大城市在全国步枪协会全国步枪协会组织下组织下 举行了超过举行了超过100100起起示威游行示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。 材料四：材料四：19831983年国会试图通过一项税法修正案。由于这一税法修正年国会试图通过一项税法修正案。由于这一税法修正 案会损失案会损失银行银行和和客户客户的利益，引起了全国的利益，引起了全国1.41.4万家银行的不满。该组万家银行的不满。该组 织通过织通过广泛的基层动员广泛的基层动员，使得大量的反对该税法修正案的，使得大量的反对该税法修正案的信件潮水信件潮水 般涌向国会般涌向国会，国会总共收到了，国会总共收到了2202

15、20万份邮件，使许多参议员改变初衷，万份邮件，使许多参议员改变初衷， 最后参议院以最后参议院以8686对对4 4票否决了该修正案。票否决了该修正案。 判断上述材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？判断上述材料中，美国的利益集团是通过哪些方式影响美国政治？ 游行示威游行示威 间接游说间接游说 一一. .利益集团利益集团 自利型自利型的利益集团，如美国医学协会、商会、教师协会等。的利益集团，如美国医学协会、商会、教师协会等。 公共型公共型的利益集团，由政府某些部门形成集团，如全国城市会议、的利益集团，由政府某些部门形成集团，如全国城市会议、 绿色环保组织、妇女权益保障组织等。绿色环保组

16、织、妇女权益保障组织等。 5.5.分类：按分类：按性质性质划分划分 4.4.利益集团影响政府决策的途径包括：利益集团影响政府决策的途径包括： 游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等 (1)积极作用:(2)虚伪性和消极作用:只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用,而代表 劳动人民的众多利益集团影响力却很小。利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了 公众接近政府权力的途径。利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 6.利益集团的作用 利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作 用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力, 相互制衡,一定程度上缓和社会矛盾的作用，有助于维护美国资本 主义制度。 是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的欺骗性 和隐蔽性。无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾